我国民航安全管理体系建设探究与讨论

摘要：随着我国航空事业的不断发展，民航安全在航空业的发展中变得越来越重要，民航安全与人们的切身利益有着紧密的联系，如果民航的安全管理体系存在问题，那么这种影响是全球性的，会给国家造成巨大的损失，因此要重视民航安全管理体系的创建工作，作为一名飞行员，要时刻的关注民航安全问题。本文对我国民航安全管理体系的建设工作进行详细的分析，为相关的研究提供借鉴。

关键词：民航安全；背景；管理体系

民航是十分重要的交通运输航线，相对于其他的航空线路来说，民航具有安全性高、风险相对较小的特点，由于民航载有较多的乘客，因此必须要具备足够的安全性才能够运行，因此民航安全管理体系的建设工作越来越受到重视，但是相对于国外的航空运输来说，我国的民航安全管理体系依然存在着不健全的问题，基础偏弱，因此需要重视我国民航安全管理体系的建设工作，作为一名飞行员，要时刻关注民航安全体系的建设，不仅仅关乎到自身的安全，还涉及到民航的未来发展。

1.我国民航安全管理体系建设的重要性

我国的经济在飞速的发展，人们的生活水平在不断的提高，因此对交通运输行业有了更高的要求，在这样的情况下，民航迅速的发展，对交通运输行业起到了促进的作用，根据相关统计，人们在出行的过程中选择民航的概率有较大幅度的提升，尤其是远距离出行，选择民航的概率较大。但是相对于其他的交通路线来说，民航也具备一定的风险性，近些年来，民航的死亡率也在逐渐的提升，由于飞机内载有大量的乘客受到了广泛的关注，如果民航出现安全管理问题，不仅仅会产生财产损失，对乘客以及相关的家庭也会产生较大的影响，有些航线具有国际性，如果民航出现安全问题，那么会影响国际关系的稳定，影响我国的国际声誉。随着人们安全意识的不断提升，在出行的过程中，对交通运输方式的选择上，更加注重便捷性与安全性，这也是我国民航事业发展中需要突破的难点。

目前，我国民航安全管理体系的建设工作已经被提上日程，航空企业在管理的过程中更加的重视安全管理，我国民航安全管理体系已经逐渐步入正轨，这是一个漫长的过程，而要想将安全管理工作做好，就必须要从风险预警、识别、控制以及管理等几个角度入手，取其精华，去其糟粕，吸取民航运输安全管理体系建设初级阶段的经验教训，对于出现事故的航线要不断的完善，提高安全意识，预防为主，尽量减少危险要素对机体的影响，提高自身的安全警觉性，尤其是作为一名飞行员，是民航安全管理体系的核心，是民航安全的舵手，在民航安全管理的过程中，要重视对飞行员的安全教育工作，健全关于飞行方面的管理制度，从目前民航安全管理体系建设的情况来看，已经逐渐的将重心放在飞行员以及乘客的安全上面，通过研究发现我国民航安全管理理论已经有了质的改变，要保证整个民航安全管理系统运行阶段都是符合安全原则的，不仅仅追求经济效益，还要最大限度的降低潜在的危险性，通过宣传民航安全管理的重要性，为飞行员以及乘客普及安全知识，构建符合当前国情的民航安全管理体系。

2.民航安全管理体系的属性

民航安全管理主要具备四大属性：包括目的性、整体性、层次性以及较强的环境适应能力，这四大属性概括了民航管理体系的内涵。民航安全管理体系的目的性是指在民航安全管理体系建设的过程当中，要将安全管理工作作为整个体系建设的最终目标，着重的强调了飞行的安全性，将安全管理工作作为整个民航工作的重要内容之一，无论是哪一项工作的开展都离不开安全管理，必须要将安全管理工作作为整个民航企业管理的核心，是民航管理的核心目标。民航安全管理体系的整体性主要是指在民航安全管理的过程当中，必须要着重强调民航领域的系统性，这是民航企业自身的特殊性所决定的，由于涉及到较多人员的安全，与其他的交通运输航线不同，在飞行的过程当中对安全管理的要求较高，必须要从整体的角度出发，对于整个民航系统内部的子系统来说，必须要满足所有的子系统运转要求，从整体角度出发，在全方位满足安全管理条例的情况下，才能够正常的飞行。民航安全管理的层次性是在民航安全管理体系建设的过程当中，必须要重视政府部门以及航空公司之间的关系，明确各个部门之间的层次性，在安全体系建设的过程中不能够离开政府的宏观调控，制度的制定也需要符合当前的基本国情，政策的建立需要与政府的政策相符，但是在管理体系建设的过程当中，也不能够过度强调公司的层次，如果倾斜角度过大，就会对安全管理体系的整体性产生不良影响，但是如果脱离政府监管，企业独大，这样就会导致企业过度追求经济效益，从而忽视安全管理的重要性，因，民航安全管理体系的层次性也是极其重要的。民航安全管理体系在建设的过程当中，必须要有较强的环境适应能力，而环境适应能力主要是由民航安全管理体系的整体性与层次性所决定的，在这两大基本属性的要求下，民航安全管理体系必须要对外界环境有着较强的适应能力，这样就能够推动整个民航的子系统能够不断的前进，适者生存，更好的发挥民航安全管理体系的功能。

3.建设民航安全管理体系的对策

3.1组建以人为本的机务队伍

我国民航安全管理体系在创建的过程中，要以人为本，主要从乘客的安全以及飞行人员的安全性等角度来考虑，在民航安全管理体系建设的过程中，要认识到民航安全管理体系的重要性，了解民航安全管理体系对民航事业的未来发展有着直接的影响，尤其是在交通运输行业不断发展的过程中，我国民航事业的发展需要不断的进行创新，但是无论是使用何种方式，从民航运输的本质角度来说，都不能忽略“人”的重要性，因此必须要重视以人为本的机务队伍建设工作，作为一名飞行人员，要参与到民航安全管理中来，作为其中的一员，需要不断的建言献策，在创建安全管理目标的同时，打造高质量的机务队伍，使民航的机务队伍具备较高的素质。在安全管理的过程中，要全面的从飞行人员以及乘客安全的角度来考虑，机务队伍当中的工作人员不仅仅涉及到管理层，还涉及到较多的基层工作人员，机务工作人员是整个机体人数中最多的，因此必须要重视机务人员的安全防范意识，尤其是飞行员作为基层工作者，能够最早的发现民航机体所存在的安全隐患，而且从重视程度来说，飞行人员作为机务工作的一员，由于掌握更多的机体知识，能够及时的发现机体存在的安全隐患，并对其进行分析，及时的解决机体存在的安全问题，能够在最短的时间内降低危险系数，因此在我国民航安全管理体系建设的过程中，要重视机务工作团队的建设，打造高精尖队伍，努力培养优秀的飞行员，并将民航安全管理方案融入到飞行员的培训当中，优化民航安全管理体系，组建优秀的机务队伍。

3.2构建合理的安全目标与指标体系

我国民航安全管理体系在建设的过程中，必须要认识到，这是一个长期性的工作，不能够在短时间内达到工作目标，要想健全民航安全管理体系，就必须要有着坚强的意志力，构建合理的安全目标与指标体系，尤其是随着我国经济的发展，国际航空对民航的需求越来越大，从飞行员的角度来看，在日常飞行的过程当中，要注重对机体的安全评价工作，保证飞机每一次起飞时，安全系数都能够符合要求，还要对风险进行及时的调控，要不断的学习新的机体知识，将安全管理目标融入到日常的飞行当中，参与到SMS方案的建设当中。要想充分的实现安全管理的目标，就必须要使机务人员参与到安全管理当中，将理论与实践相结合，使安全管理计划能够真正的落实到民航的管理当中。除此之外，还可以建立以飞行员为主的应急处理体系，飞行员作为机务人员的主体必须要具备应急处理知识，如果机体出现了安全问题，作为飞行人员必须要有应对策略，充分的运用自身的知识以及周边的资源，各个民航机构之间要加强合作，便于飞行员之间进行有效的沟通，减少飞行途中可能存在的风险，达到相关的安全指标。

3.3加强专业人员的培训

我国民航安全管理体系的建设离不开专业人员的管理，而目前我国民用航空安全体系建设的过程当中，忽视了对专业人员的培训，作为一名飞行员，在日常工作的过程当中，不仅仅需要与乘客进行接触，还是会与管理人员进行交流，因此在民航安全管理的过程当中，不仅仅要重视管理人员的培训，还要重视机务人员的培训工作，作为管理人员，需要不断的从机务工作人员的角度考虑，对于新招聘的飞行人员要进行岗前培训，将安全管理知识与岗前培训内容相结合，使飞行人员意识到飞行过程中人身安全的重要性，对于民航内部原有的工作人员也需要进行培训，有助于工作人员在工作的过程中相互监督，树立安全意识，经过长年累月的飞行工作，有些飞行人员具有极其丰富的经验，可以请这些飞行人员对经验较少的飞行人员进行讲解，对于新型技术要及时的组织培训，了解先进的飞行知识，除此之外，要想从根源解决飞行人员的专业性问题，作为航空企业可以与各大高校建立紧密的联系，保持合作，对于高校毕业生中较为优秀的学生可以择优录取，这些学生必须具备较强的专业能力，并通过培训考核，这样飞行人员在学生时期就能够接触到安全知识，这样可以有效的降低飞行员的培训成本，还能够使飞行员在早期就能够接触到安全知识，降低安全管理的难度系数，从长远来看，可以进一步的提高我国民航安全管理水平。

3.4创建监督检查体系

我国民航安全管理体系在建设的过程当中必须要重视监督检查体系的建立工作，监督检查体系需要从法规指标、制度以及安全管理战略等角度进行落实，从宏观的角度来看，必须要把握整个发展动态，对民航的实际管理状况进行调控，在民航企业管理的过程中，需要对风险进行评判，这也是监督检查体系当中十分重要的环节。监督检查体系在创建的过程中，需要重视监督检查行为，而监督检查工作会涉及到航空公司的所有人员，尤其是与飞行工作有着紧密联系的机务人员，飞行员作为机务人员的重要组成部分，在监督检查的过程当中，要着重对飞行人员的工作行为进行动态监管，要定期的对飞行员进行安全审查，监督检查行为作为整个监督检查体系当中信息互换的环节，必须要通过科学合理的监督检查方式，要明确相关的责任人，对于监督检查体系当中存在的安全信息进行有效提取，发挥监督检查体系对安全管理的作用，通过创建监督检查体系，对机务人员以及管理人员进行监督，纠正错误的行为，达到安全管理目标。

4.结论

随着科技的不断发展，我国经济水平的日益提高，人们对出行的安全性与舒适性的要求在逐渐的提升，因此我国的航空事业得到了迅速的发展，人们在日常出行中，选择飞机的概率在逐渐的增加，飞机能够提高出行的效率，减少出行的时间，尤其是对于经常出差的工作人员来说飞机是首选的交通设施，因此民航得以快速的发展，方便了人们的工作与生活，但是随着民用航空的不断发展，民航安全事故的发生频率也在逐渐的提高，这样不仅仅会危害到乘客的生命安全，也会使航空公司失去优秀的飞行员，一名优秀的飞行员需要经过多年的培养，投入大量的资金，因此要重视民航安全管理体系的建设工作，使飞行人员与乘客在飞机飞行的过程当中是安全的，降低风险系数，减少民用航空的安全事故，因此作为航空公司的领导人与管理人员，必须要重视民航安全管理体系的建设工作，这样才能够使我国的航空事业可持续发展。

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