教育质量与教师福祉：探析幼儿园教师工作时间安排

摘要：本研究旨在探究幼儿园教师工作时间分配对教育质量和教师福祉的影响。笔者采用观察法和访谈法了解幼儿园教师工作时间分配的现状，挖掘影响两者关系的内在原因，进而提出教育建议与策略。本研究强调教育质量与教师福祉的关联，为优化教育生态提供实践启示。

关键字：时间分配；教育质量；教师福祉

幼儿园教师的工作时间分配正逐渐引起人们的关注，工作时间超长已经成为一个突出的问题。教师合理分配时间有利于增进社会对幼儿园教师专业认同，推动改革；有助于进一步梳理幼儿园日常事项，提高管理效率；幼儿园教师高效的工作时间分配有助于厘清幼儿园教师工作量，增强幼儿教师的幸福感。在此背景下，研究工作时间分配对教育质量和教师福祉的影响，以及寻找解决方案，成为了当前亟待解决的任务。

国内外现有关于幼儿教师工作时间的研究多从时间管理和影响时间分配因素的角度展开研究。对比国内外已有研究可见，我国教师工作时间明显高于国外教师工作时间。国内外关于时间分配的研究也相对较少，研究的领域也集中在经济上，研究主体多为管理者，在教育领域时间分配的研究多集中于义务教育阶段的学校管理者或教师。本研究着重了解幼儿园教师工作时间分配与教育质量、教师福祉的关系，挖掘深层问题，进而提出优化策略。

一、幼儿园教师工作时间分配与教育质量、教师福祉的关系

（一）工作时间超长：影响教育质量和教师福祉

在现代社会，幼儿园教育作为儿童早期教育的关键阶段，对于培养孩子的认知、情感和社交能力起着不可忽视的作用。然而，幼儿园教师长时间的工作状态正逐渐引起人们的担忧。林媛媛等人（2017）在对幼儿园老师一天工作的常规调查发现，幼儿每天的工作量很大，每天的工作任务也很复杂，每天的工作时间为9.28个小时，超出了法定的8个小时。[1]长时间的工作，会导致教师的身体疲惫和心理压力逐渐累积。疲惫的教师难以保持高度的专注力和创造力，从而影响到他们对幼儿的教育和关怀，对教育质量构成直接威胁。此外，教师工作时长超长不仅影响了教师的个人幸福感，也可能降低其对工作的满意度和积极性。寻找解决方案以平衡教育质量和教师福祉之间的关系，是当前亟待解决的任务。

（二）多变的工作时间分配：教育质量与教师福祉的平衡难题

幼儿园教师工作时间分配的多变性是当前教育领域面临的一个复杂问题。由于不同幼儿园的生活作息时间存在差异，教师的工作时间难以保持稳定。工作时间存在多重变奏即影响教育质量的稳定提升，又影了教师的福祉和生活品质。多变的工作时间分配可能导致教师难以规划和安排教学活动、备课时间以及个人生活。频繁的工作时间调整和变动，使得教师很难在短时间内适应新的工作节奏和要求，进而影响了其在教育过程中的专注度和效率。工作时间多变使教学计划的执行和内容的呈现存在不确定性，直接关乎幼儿的学习效果。因此，如何在多变的工作时间分配中找到教育质量与教师福祉的平衡，是一个需要认真思考和探索的问题。

（三）师幼互动时间被挤占：影响教育质量和教师福祉

刘晶波（2006）提出，“师幼互动”是指幼儿与幼儿的互动。从广义上讲，师幼互动包含了两类，即幼儿园老师和3岁以下儿童、3-6岁儿童的互动。狭义的师幼互动没有年龄上的区分，主要是在幼稚园中进行。[2]师幼互动作为幼儿园教育中不可或缺的一环，对于幼儿的情感、认知和社交发展具有重要影响。然而，在实际工作中，教师常常发现自己的师幼互动时间被行政任务、评估工作以及其他琐碎的事务所挤占。这种现象可能对教育质量和教师福祉产生深远的影响，师幼互动时间的减少可能导致教育质量下降。教师与幼儿之间的互动不仅仅是知识传递，更是情感交流和信任建立的过程。通过与幼儿的互动，教师可以更好地了解幼儿的需求、兴趣和困难，从而更有针对性地进行教学。笔者通过自然观察发现师幼互动时间被行政事务和其他工作挤占，教师难以充分投入到与幼儿的互动中，幼儿缺乏足够的关注和指导。缺乏足够的师幼互动时间也可能影响到教师的福祉。师幼互动时间被挤占导致教师无法与幼儿建立深入联系，背离教育的初衷和使命，从而影响到其的工作满意度和职业投入。总之，师幼互动时间被挤占问题的存在，不仅可能降低教育质量，还可能对教师福祉产生负面影响。

二、工作时间分配问题的深层原因

（一）行政逻辑对教育逻辑的取代

幼儿教师的专业性需要围绕着师幼互动体现出来，其工作的价值也正是经过幼儿的成长显露出来，而幼儿园教师时间分配的无奈现状实质体现出行政逻辑对于教育逻辑的取代。科层制主导下的行政逻辑通常以命令的上传下达为主要运作方式，通常考察下级单位工作的结果，为了管理上的效率，在工作评价中通常重视“留痕”，过程性的考察通常也需要需要经过文字描述出来，这就为下级单位大量的材料整理提出了要求。而教育的逻辑则需要以人为目的，而不是手段，教育活动往往需要重视过程，教育的结果往往体现为人内在善的提升——而这是不可测的。在对行政逻辑的过分重视往往导致了幼儿园作为教育机构本质的偏离，更像是一个行政机构而非教育机构，这就导致一切教育活动的结果导向，甚至将人作为达成行政目标的手段，将教师的时间整体指向行政的逻辑，从而忘却了作为教育者、作为教育机构的本来目的。

幼儿园在接受教育部门的评价与督察时，过分强调行政逻辑导致了对材料和结果的过度关注，忽视了教育本质的发展和内在目的。教育部门的评价本意是提高幼儿园保育教育质量，但在实际执行过程中，过于重视结果的评价和文本材料的准备，导致教育活动成了达成行政目标的手段，而非以人为目的的教育。这使得教师不得不在评价中“写出来”教育质量，导致他们在行政逻辑中迷失了教育的初衷。

（二）园方日常管理思路有待提升

幼儿园管理者的思路和理念对于教师的工作和情感状态有着重要的影响。然而，在现实中，部分幼儿园管理者可能更关注业绩和行政方面的事务，导致幼儿教师的工作时间被误导和浪费。某些管理者甚至在会议中强调要求教师工作到很晚，将工作时间作为评判工作的唯一标准，而忽略了教师的实际教育工作质量和创新能力。园所领导可能未充分认识到时间管理的重要性，缺乏为幼儿教师提供时间管理方面的专业培训和指导。这导致教师在突发任务面前往往感到无所适从，难以高效地规划和安排工作时间，从而加班成为常态。

（三）年轻教师业务能力尚待提高

年轻的教师通常在职业经验和业务能力方面还存在着一些不足。他们可能缺乏有效的时间管理技巧，对于应对突发任务和合理规划工作时间的能力还有待提高。这使得他们往往无法在有限的时间内高效地完成教学和准备工作，从而导致加班成为常态。年轻教师可能对于教育本质和师幼互动的重要性理解不足，更容易受到行政逻辑的影响，将过多时间投入到行政事务上。年轻教师的培训和引导，特别是在教育理念和时间管理方面，可以帮助他们更好地应对工作中的挑战。

三、优化教育质量与教师福祉的工作时间分配策略

（一）行政部门

1.理念回归：让学前回归“教育逻辑”

首先，教育行政部门要转变观念，让理念回归育人本质。各地教育行政部门要在教育理念和推动教育实践措施上逐渐向“育人”转变，创新教育理念，用专业的知识和新思维方式解决教育中行政逻辑对教育逻辑的取代，学习国外先进的教育理念，将其和中国特有国情融合，取其精华。要把幼儿园教师的工作时间尽可能地还给教师的专业成长以及师幼互动，真正做到“以儿童为本”。让学前教育在理念上回归到教育人的本质和教育根源方面。其次，教育行政部门要完善幼儿园质量评价体系，推动教育逻辑的回归。明确幼儿的身心全面和谐发展为幼儿园教育质量的基本标准，关注幼儿的整体素质和幼儿园的质量，让教育回归育人本质。学前教育的教育目的核心就在于让幼儿获得幸福成长，没有儿童幸福成长的幼儿园就像失去内核的“流水线工厂”。推动幼儿园教师时间合理分配，既要把握学前教育特有规律地把教育时间还给教师和幼儿，又要各地教育行政部门转变观念、引领方向。最后，教育行政部门要创建积极健康的学前教育行业机制。用科学的发展观念关注幼儿园教师的素质，提高和为幼儿创建安全幸福的成长环境，创建阳光有序的学前教育行业机制，推动学前教育行业的健康发展，淘汰只关注利益而忽略社会责任和幼儿发展的学前教育机构。

2.措施回归：让教育评价回归“过程导向”

各地教育行政部门要观测落实《幼儿园保育教育质量评估指南》，转变评估方式。首先，因地制宜。各地教育行政部门要根据本地区的幼儿园的现状以及《幼儿园保育教育质量评估指南》来制定幼儿园保教质量的详细标准，可自上而下从省到市再到县、区。幼儿园保教质量标准就如同一把“戒尺”，开展评估人员培训，帮助评估专家精准给幼儿园评价。其次，提高评估人员素养，改变评估角度，将评估角度从单一的、自上而下的、权威的角度出发转变到关注幼儿园真实全面的过程性评价。最后，改变老旧的评级制度，要用开放多元的评价思想去重新考量评价的方式，要从幼儿的角度来选择评价的内容。从评价体系上释放幼儿园教师多余的行政任务，改变幼儿园教师工作时间超长这也问题，争取把更多的时间用于提高自身专业化水平和师幼互动质量。各地教育行政部门要引导规范办园，提高幼儿园的教育质量，完善教师准入制度。对幼儿教师工作时间特性和幼儿教师一日工作时间漫长这一现象加以重视，加强对园所领导的时间管理专业培训。

（二）幼儿园管理者

1.转变管理思路，回归育人目的

园所领导要改变传统老旧的管理理念，注重幼儿教师的工作效率而不是错误的宣传“谁工作时间长，谁就是爱园，为幼儿园付出的人”，要从关注单位时间的工作数量转变到注重时间质量。幼儿园管理者要将幼儿园专注于促进幼儿的成长内化于心，减少形式化的行政工作，如为了下发一个文件反反复复的开无数次会议强调和过度解读文件。幼儿园管理者在下发任务时要明确要求和标准，避免同一个工作重复返工，导致无效工作挤占师幼互动时间以及消磨幼儿园教师工作热情。要充分发挥领头羊作用，优化管理方式与结构，提高管理水平。建立合理时间分配的学习的理念，认识合理时间分配的价值，发挥管理层和一线教师的合力。

2.科学民主管理，关怀幼儿园教师

幼儿园管理者要学会放低身段，深入到一线教师的实际工作之中，了解幼儿园教师一日工作时间被什么占据，又有何不合理之处，从而针对性的制度自主性强，可灵活变通的幼儿园教师一日工作时间分配表。幼儿园管理者可开展结对子活动，让新手教师和经验丰富的教师多交流工作方法，加强园所领导和一线幼儿教师的沟通，让幼儿教师发自内心的了解行政工作的意义和学会高效处理行政工作。园所领导要以身作则，主动学习并分享合理分配时间的方法。此外，幼儿园管理者要放手，将更多的自主性还给幼儿教师，充分发挥家长委员会的效能，让家长投入到幼儿园的管理中，尽可能地为幼儿教师减负。

（三）给幼儿园教师的建议

在《幼儿园教育指导纲要》试行中，明确规定了幼儿教师要成为幼儿活动的引导者，支持者和合作者。[3]幼儿园教师需树立正确的时间分配观念，认识到时间的价值；要树立终身学习的意识，深入了解时间分配与管理的专业知识，提升时间分配的能力；幼儿园教师要成为自己时间分配的主人，根据自身工作的情况以及自身工作的量为自己量身定做一张时间安排表，挣脱各种不合理事物的束缚；解放幼儿园教师工作的天性与能动性，将更多的时间交付于幼儿的成长。

在未来，幼儿园教育领域需要继续关注教育质量和教师福祉的平衡，不断探索适应时代变化的工作时间分配模式。随着科技的发展，虚拟教育和在线学习的兴起可能为教师创造更加灵活的工作机会，减轻一部分传统教育模式下的工作压力。科学的教育管理和评价体系的建立也将有助于减少不必要的行政任务，使教师能够更专注于教育教学本身，家长、教育机构和政府部门的协同合作也是改善幼儿园教育质量和教师福祉的关键。通过共同努力，可以创造更适合幼儿园教师和幼儿的教育环境，为下一代的成长奠定更坚实的基础。

参考文献：

林媛媛，孟迎芳，林谷洋.幼儿园教师一日工作情感体验分析——基于日重现法的研究[J].学前教育研究，2017（08）：3-14.

刘晶波.社会学视野下的师幼互动行为研究——我在幼儿园里看到了什么[M].南京：南京师范大学出版社，2006.20.

中华人民共和国教育部.幼儿园教育指导纲要（试行）[M].北京：北京师范大学出版社，2001：3-5.

作者简介：

赖锶祺，女，1999年1月，江西赣州人，硕士学位，江西科技师范大学，研究方向：学前教育课程与游戏

赖梦娴，女，1997年12月，江西赣州人，硕士学位，江西农业大学，研究方向：教育技术与理论