呼和浩特市玉泉区小黑河镇农村区位、产业、建筑状况调研分析

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1背景

1.1小黑河镇概况

呼和浩特市玉泉区小黑河镇位于市区西南国道209线西侧。1973年11月，从大黑河奶牛场划出8个生产大队，从西菜园公社划出6个生产大队组成小黑河公社，隶属呼和浩特市郊区。2007年1月，撤乡并镇，与原桃花乡合并，同时将沟子板、小黑河两个行政村及落雁社区划归新组建的昭君路街道 。

小黑河镇总面积120.4平方公里，辖29个行政村，5个社区，截至2021年10月，全镇户籍人口11911户，26812人，其中农业人口26332人，蒙古族4207人，现居住总人口为8.7万人（表1-1）。全镇耕地总面积8.2万亩，林地面积5140亩。由于紧邻市区，且南北跨度较大，镇域交通便利，经济发展具有多样性。

1.2小黑河镇产业

2021年，小黑河镇全镇农作物播种面积81450亩，其中，粮食作物播种面积71640亩、蔬菜9150亩，瓜果类150亩，油料510亩。截止2021年6月统计数据，全镇共饲养牛5683头，羊16435只，猪4220头，禽类140423只。

因地处城市近郊，除了确保粮食、畜禽和油料作物的基本生产外，小黑河镇还积极打造以“周末休闲游、生态观光游、果蔬采摘游”为主题的特色村庄，如大库伦村金佰旺真人CS项目、东甲兰营村的现代农业示范园项目、达赖庄村葡萄种植基地项目、乌兰巴图村的果蔬种植园区项目等，将小黑河镇发展成首府地区周边的绿色果蔬基地和农业旅游观光基地。

2 调研时间、方法及内容

本次在小黑河镇的调研从2021年12月下旬开始，至2022年9月上旬结束。主要采用数据收集、现场访谈和调查问卷的形式，其中的表格数据主要通过乡镇政府的规划建设部门和村委会获得，访谈和问卷数据是根据对各村镇常住居民的现场问询结果加以整理汇总获得。调研的基本内容包括小黑河镇现有村镇数量、人口数量、村镇区位交通条件、农村产业经济状况、村镇规划建设情况、基础设施情况。

3 调研成果统计分析

3.1农村数量

小黑河镇地处呼和浩特市玉泉区西南部，下辖东二道河、西二道河、姜家营、班定营、章盖营、东甲兰、大库伦、田家营等29个行政村和5个社区。

3.2区位条件

小黑河镇所辖村镇与呼和浩特市区的距离大都在10公里以内，村庄分布密度较大，村与村之间一般相隔仅1-3公里，且道路大多数为沥青或水泥路，村民进城和日常出行非常方便。此外，小黑河镇周边的干线公路如G0601、G209、S103线也为当地对外客货运输提供了便捷的交通保障。

3.3人口及基本收入情况统计

通过调研得知，影响小黑河镇各村人口数量和农民基本收入的因素主要有如下三点，第一是村镇历史演变过程的影响，有的村子如大库伦、南营子村历史上曾属乡镇政府所在地，村庄的规模、农户数、人口数量和耕地规模都比一般的自然村要大，经济发展水平和人均收入水平也相对较高；第二是特色支柱产业的影响，如大库伦村真人CS项目和农家游乐设施、东甲兰营村的现代农业示范园、达赖庄村葡萄种植基地项目、乌兰巴图村果蔬种植园区等，都促进了本村经济发展和收入增长，常住人口数量也比较稳定；第三区位条件的影响，距离城市较近的东西二道河、章盖营、班定营村进城务工的人员较多，与城市之间的客货物流业也较发达，后本滩村、密密板村等距S103线、G209线较近，对外交通运输业发展较快，与邻近区县的商业交流也较便捷。正因如此，小黑河镇所辖村庄在人口规模、人口流动性和收入情况上差别较大。

3.4 农村居住用地面积与住房情况

近年来，随着当地各级政府对农村居住用地审批的严格限制，小黑河镇各村村民居住用地（宅基地）规模扩张的速度已减缓，但宅基地占用耕地的现象仍少量存在。此外，许多村民的宅基地长期闲置，有些宅基地的布局较为混乱，人均占地面积较大，造成用地浪费。

小黑河镇村镇各村村民房屋现状特点是中心村和近郊村的新房、楼房较多，房屋更新速度快、程度大，如大库伦、东二道河、西二道河村；远郊村和小型自然村的老旧房屋多，房屋更新缓慢，如连家营、前毛道等村（图3-2）。此外，各村还有数量不等的危房依旧存在，虽然政府对危房改造有补贴，但对于年收入万元以下的农户来说，改造的费用还是无法负担的。

3.5 农村基础设施情况

调研对象村镇与城市连接的道路（国、省、县道），以及村镇间和村子内部的道路大都是硬化的水泥路或沥青路，村镇交通条件较前几年有显著改善。

基础设施中的自来水供水系统、配电所、水泵房等配置较齐全，农村自来水普及率较高。在近郊的村镇和农民社区，已经设立了公交站点、机动车停车场、垃圾清运站和污水集中排放等设施，如田家营村、华美社区等；但垃圾无害化处理和污水净化处理设施在被调查的村庄中还未有实例，只是在个别蔬菜基地和特色种植园区有类似的小型处理设施。

4 小结

本次调研结合小黑河镇的总体概况、交通区位、产业特点，对当地村镇居民的生产方式、生活方式、居住方式和居住环境等因素进行系统的统计和分析，对全镇农村建设现状和村镇居民的居住环境有了初步的了解，同时也发现许多问题；项目组将针对这些问题，并结合统计数据和分析结果，对典型村镇的生态化发展和“数字化”建设展开专项研究。

参考文献

[1] 2001杨勇，蒙南沿黄地区村镇聚居模式研究[D]，2011.7

[2] 内蒙古自治区发改委，内蒙古自治区呼包鄂区域经济“十一五”发展规划[R]，2006.8

[3] 黄立华，日本新农村建设及其对我国的启示[J]，长春大学学报，第17卷第1期， 2007.（ 01）

基金项目：内蒙古自治区高等学校科学技术研究项目（项目编号：NJZY22423）