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煤矿有限空间作业安全的对策
摘要:随着科学技术的创新和快速发展,国家大力实施科技兴安战略,煤矿面貌不断得到改善,矿井生产的机械化、自动化、智能化程度逐步提高,安全生产条件大为改善,煤炭工业进入了高质量发展的新阶段。但煤矿生产有其特殊性,生产条件和工作空间相对有限,空间条件实时变化,尤其是煤矿有限空间环境的危险因素相对集中,对安全生产和管理始终产生制约和威胁。为此,了解煤矿有限空间的特点和作业的特殊要求,对煤炭行业安全管理具有十分重要的现实意义。
关键词:煤矿;有限空间;安全
前言:煤炭作为我国重要的能源,其开采情况一直备受社会各界的广泛关注。在经过多年的不懈努力后,我国煤矿的安全生产状况逐渐趋于稳定,并且呈现出好转的形式。近年来,煤矿开采的死亡率一直在不断的下降,但与发达国家相比而言,安全形势依然十分严峻。基于这样的环境下,如何提高有限空间事故的预防,确保煤矿安全生产尤为重要,通过对煤矿有限作业的分析、辨识,对预防煤矿事故有非常重要的意义。
一、有限煤矿有限空间的含义
要了解煤矿有限空间,就要先搞清楚什么是有限空间。有限空间是指封闭或半封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧气含量不足的空间[1]。煤矿有限空间是指煤矿生产环节存在的有限空间,较多存在于机电运输、检修维护等辅助环节。
二、有限空间的危害因素
有限空间环境存在的危害因素不同,可能的危害因素有以下几个方面。由于缺氧引起的窒息,有毒物质引起的中毒,
爆燃、爆炸易燃易爆物质和空混合后,造成爆炸,引起火灾,一些传动、搅拌、输送设备引起的机械伤害,由于有限空间作业环境特殊,作业环境受限,会造成淹溺、高处坠落、触电、坍塌、物体打击、灼烫、高温高湿等其他危害[2]。
三、有限空间作业事故特性分析
(一)从季节性特点看,夏季发生有限空间作业中毒窒息事故的风险明显增高, 今年5月份以来,全国共发生有限空间作业较大事故13起、死亡40人, 分别占今年以来有限空间作业较大事故总量的65.0%和64.5%;
(二)从事故类型和发生场所看,今年以来发生的20起较大事故中,有17起为 中毒窒息事故,共造成53人死亡;有16起集中发生在污水池、抽水井、 地下室等各类有限空间,共造成49人死亡。
(三)从行业领域看,今年以来较大事故主要集中在建筑业和工贸行业,两行 业较大事故起数、死亡人数分别占总量的80.0%和79.0%。
(四)从伤亡情况看,施救不当是导致伤亡扩大的主因,今年以来发生的20起 较大事故中,有11起是因盲目施救、救援措施不当导致伤亡扩大升级为 较大事故,共造成34人死亡。
四、煤矿有限空间作业事故的原因
煤矿作业环境空间狭小、出入不便、路线曲折、通风不畅、照明不良、通讯不畅等,这些特点导致人员在进行有限空间作业时面对的环境条件十分复杂,增加了事故发可能性和严重性。
(一)煤矿企业对本单位有限空间作业未建立健全有限空间作业审批、现场安 全管理等规章制度和安全操作规程, 没有严格按照“先通风、再检测、后作业” 原则开展作业。
(二)煤矿企业未能有效地对作业人员安全培训,开展有限空间事故警示教育,作业人员仅凭经验和体力作业。在有限空间作业时,员工不能及 时辨识出存在的风险,很容易麻痹大意,从而导致安全事 故的发生。
(三)煤矿企业有限空间作业安全投入资金不足未对现场作业人员配备必要的气体检测、呼吸防护、坠落防护、通风、照明、 通信等设备装备,导致员工作业时缺乏安全防护,极易在作业中受到伤害 。
(四)煤矿企业缺乏有针对性的应急预案,配备必要 应急救援器材,一旦发生事故,往往不知所措,盲目施救, 因施救不当造成人员伤亡扩大。
五、预防煤矿有限空间事故的发生对策
(一)加强作业前安全监管。
煤矿企业要对本企业存在的有限空间作业的安全管理进行辨识,确定有限空间的范围,确定其位置,确定其危险有害因素。建立有限空间管理台账,管理台账内容要完整,反应有限空间辨识是否到位、安全管理是否到位、认识是否到位。有限空间作业开工前,应当为作业环境进行评估,分析存在的危险因素,提出相应的控制消除措施,预防事故危险,并制定可靠的作业方案,报请企业负责人审批[3]。
(二)细化作业过程安全管控
实施作业前,应当将作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。应当采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点进行隔开。有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业” 的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸 性粉尘)浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或 者行业标准的规定。 未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业。检测的 时间不得早于作业开始前30分钟。
(三)落实作业过程安全与监护责任
进入有限空间作业前,现场监护人员应清点进入有限空间作业人数及携带的作业工具,并做好记录。 应根据已辨识明确的有限空间存在的危险有害因素的种 类和危害程度,企业应为作业人员提供符合标准规定的劳 动防护用品。 监护人员应教育监督作业人员正 确佩戴与使用个体劳动防护用品。 对于有可能连续不断产生有毒有害气体的有限空间作业时,应 采用连续在线监测方式,发现有毒有害气体浓度超标,应即刻撤 离作业人员,或者加强强直通风换气,或者佩戴正压呼吸器作业。 发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有 毒有害气体浓度高于安全标准规定的限值时,必须立即停止有限 空间作业,清点作业人员,撤离作业现场。 监护人员应坚守岗位随时与有限空间作业人员保持通讯联络 。作业人员与外部有可靠的通讯联络;包括各种可靠的通讯联络方 式,以及采用安全绳索等措施; 监护人员不得擅自离开作业现场,并与作业人员保持联系:监护 人员必须定时与空间作业人员保持联系,发现联系中断,要迅速判明原因,及时报警,不得擅自盲目施救; 存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施:当有限空间内存在机械、电气交叉作业,挖掘、产运交叉作业等情况时,现场负责人必须统筹安全排作业工序,采 取避免互相伤害的可靠措施[4]。
(四)规范化开展作业后清理
有限空间内部施工作业结束后,作业现场负责人、安全监 护人员应当对作业现场实施全面安全检查,清点作业人员和作业工器具,督促作业人员等全部离开危险作业场所,消除生产安全事故隐患。不要将工具和器材遗忘在危险的有限空间内,封闭(关闭)有限空间入口,撤除警戒线。当发现有工具器材遗忘在有限空间内时,应重新通风,并检测有毒有害气体浓度,当浓度符合标准值以内时,在监护有效情况下,方可从新进入。
结语:综上所述,本文针对煤矿有限空间作业存在的安全生产问题,展开了详细深入的分析,为煤矿有限空间作业提出安全生产对策,在今后的煤矿生产过程中就可以通过作业前的安全监管;作业过程中的安全管控,安全监护;作业后的清理四个方面,保障煤矿有限空间作业安全。
参考文献
[1]赵正宏,王亚红.受限空间作业事故防范与应急救援[M].北京:气象出版社,2009.
[2]工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第59号[J].机电安全,2013(8):3-5.
[3]国家安全生产监督管理总局. 国家安全生产监督管理总局令 有限空间安全作业五条规定[EB/OL].
[4]国家安全生产监督管理总局宣传教育中心.有限空间作业安全培训教材[M].北京:团结出版社,2010.
作者简介:
赵杏(1988.08-),男,甘肃临洮,汉,华亭煤业集团有限公司,本科,研究方向:煤安全管理