浙江省体育产业高质量发展现状及提升路径研究

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2023）08-200-02

摘  要  为了实现浙江省建设体育强省目标，推进浙江省体育产业高质量发展，本研究使用多源数据从浙江省体育产业规模、产业结构、产业基地建设、企业创新能力和人才培养等方面对浙江省体育产业发展现状进行评估。研究发现，浙江省存在体育产业政策不均衡、产业结构不合理、学科建设和人才培养基础薄弱等问题，进而提出浙江省体育产业高质量发展提升路径：推动产业结构改革，鼓励企业技术创新，加强人才队伍建设，紧抓时代发展机遇，以亚运赛事为契机，补足体育服务产业短板，最终实现浙江省省域产业联动发展。

关键词  体育产业  高质量发展  产业结构  提升路径

习近平总书记在党的二十大报告中提出：广泛开展全民健身活动，加快建设体育强国。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务[1]。为了实现体育产业的高质量发展，浙江省在2021年发布的《浙江省体育产业发展“十四五”规划》中明确指出：高质量促进体育产业发展，培育经济发展新动能，成为全国体育产业高质量发展标杆省。浙江省体育产业发展潜力巨大，截至2020年底浙江省体育产业总规模高达3000亿元[2]，体育产业增加值在地区生产总值中占比1.4%。预计到2025年底，体育产业总规模将增加到5000亿元，在地区生产总值的比例将超过2%。

基于此，本文研究思路如下：通过多源数据，从体育产业规模、产业结构、体育产业基地建设、体育类企业创新能力、体育人才培养五个方面对浙江省体育产业发展现状进行评估，探究浙江省体育产业发展存在的问题，并就如何促进浙江省体育产业高质量发展提出四个方面的提升路径，以期为浙江省体育产业发展建言献策。

一、浙江省体育产业发展现状评估

（一）体育产业政策区域差异化明显

体育产业政策是支撑体育产业高质量发展的重要支撑，对体育产业的发展起引导和监督作用。本文通过对北大法宝法律数据库中浙江省发布的体育产业相关政策进行检索，表达式为：标题包含“体育产业”，全文包含“体育产业”。结果显示，浙江省体育产业政策数量为44条，排名全国第7位，最早可追溯至2005年，为绍兴市人民政府办公室发布的《关于加快发展体育产业的意见》，仅2020年发布的体育产业政策达到8件。

就政策发布机构来看，由浙江省人民政府和浙江省体育局发布的政策数量分别为3条和4条，其他均为市级机构发布，大多由人民政府和体育局牵头发布。杭州体育产业政策发布数量达到10条，在浙江省各个城市中最多，说明其对体育产业发展重视程度较高。宁波、台州、绍兴、温州分布数量分布为8件、5件、5件、3件，就政策发布数量而言，浙江省各地区政策支持力度不平衡，对体育产业发展支撑力量不足。

（二）体育产业结构布局合理化匮乏

通过浙江省体育局官网发布的体育产业公报对2019—2021年体育产业总产出及增加值进行汇总和整理可知，浙江省2019—2021年，体育产业总产出由2615亿元增加到4272亿元，2021年增长率达53.9%。就增加值而言，2021年增加值为1362亿元，增加值增长54.68%，同期全国体育产业增加值增长14.1%，远超全国增速。综上，浙江省体育产业总产出与增加值的增长速度均高于全国增速，说明浙江省体育产业发展强劲。

根据我国体育产业统计分类，体育产业分为体育服务业、体育制造业、体育建筑业三个大类。从浙江省体育产业构成来看，2021年体育服务业增加值占比30.9%，远低于全国水平；体育制造业增加值占比67.9%，远高于全国水平；体育建筑业增加值占比1.2%，略低于全国水平。由此可知，浙江省体育制造业在体育产业细分行业中优势明显，而体育服务业占比相对较低，体育建筑业占比不足2%，产业结构失衡。为此，应不断加大体育服务业发展力度，推动产业结构平衡。

（三）体育产业基地建设稳步推进

体育产业基地包括体育产业示范基地、示范单位和示范项目，体育产业基地作为体育产业交流平台和引资途径，是体育产业发展的重要载体[3]。“十三五”期间，浙江省加强体育产业基地建设，其中体育产业示范基地数量由2015年的3个增加到2020年的11个。截至2022年，浙江省体育产业示范基地数量为13个，高居全国第一，示范单位数量达到42个，其中经营业务覆盖体育制造、场馆运营、竞赛表演等产业多方并进。

（四）体育产业创新实力强劲

浙江省体育类上市企业数量为全国之最，技术创新能力较高。根据《2022中国体育公司经营榜》中披露的50家体育类上市公司[4]，其中浙江省有11家，占比22%，为各省市之最，分别为体育制造（8）、文体设施系统集成服务商（1）、体育文化（1）、体育赛事运营（1），体育制造占比73%，体育服务占比27%。专利是衡量企业创新能力的重要指标，《2021年全球体育用品行业技术全景图谱》[5]报告指出：全球体育用品技术处于快速发展期，中国在体育用品领域申请专利最多，浙江省专利数量占比最高，产业创新发展势头强劲。

（五）体育产业软实力发展滞后

浙江省体育人才培育和学科建设薄弱，体育人才培育支撑力不足。浙江省体育职业技术学院作为浙江省唯一一所体育类专业院校，是以竞技体育为特色的全日制高职院校，不具备招收本科及研究生的资格，在人才培育和平台资源方面相比北京和上海存在较大差距。在学科建设方面，根据2022软科中国最好学科排名——体育学，在前十名中没有一所浙江省院校，学科排名最高的为宁波大学，排名全国第十二，学科建设相对薄弱。

二、浙江省体育产业高质量发展提升路径

（一）提升体育产业政策环境，优化体育产业结构布局

要想促进浙江省体育产业蓬勃发展，需省－市－区三级政府部门持续完善相关产业政策，加大政策扶持力度，打造产业发展生态圈，为体育类企业发展提供适宜环境，助力浙江省体育产业经济快速增长。当前浙江省体育产业主要依靠体育制造业，体育服务业经济产出所占比较低，体育产业发展问题突出，要力争通过体育赛事、会展、培训等方式，逐步增加体育服务业市场份额，保证各体育行业协同发展，实现体育产业的可持续发展。

（二）发展体育产业龙头企业，激发体育企业创新活力

在体育产业发展过程中，浙江省应持续加大体育创新科技研发投入，在体育产业重点创新领域加强科技攻关，加大核心技术产业化力度，带动全省体育产业发展。充分发挥社会力量办体育的优势力量，通过引入社会资本，为体育产业的发展提供强有力的资金支持，积极引导体育企业要树立“立足国内，面向国际”的战略目标，通过引入国外先进的管理经验和前沿技术，积极开展国际合作，发展全球体育创新技术。

（三）加强体育人才梯队建设，培育体育人才后备力量

浙江省各高校体育专业应该加强与专业体育强校的交流，包括师资交流、科研交流和学生交流等。通过引入优秀师资，提供课题申报政策倾斜，重视中小学体育教学等，完善体育人才梯度建设，提升体育人才后备力量。此外，浙江省应通过提高体育产业从业人员薪资待遇，为体育人才的培养提供舒适的发展环境，通过经济补助和激励政策，吸纳体育人才来浙发展，保证浙江省体育人才队伍不断壮大。

（四）紧抓杭州亚运赛事契机，促进省域产业联动发展

浙江省要充分利用亚运会重大机遇，加强杭州、宁波、温州、金华、绍兴、湖州六城联动作用，提升体育产业发展的环境基础和体育项目基础设施建设，带来体育产业经济增长。总结学习亚运会办赛经验，打造体育赛事品牌，建设体育产业示范基地、单位和项目，强化体育产业的辐射和带动效应，使体育产业在未来逐步成为浙江省国民经济的支柱产业。

三、结语

第19届亚运会将于2023年在杭州举办，这一重大赛事契机为浙江省体育产业的发展带来了机遇。浙江省充分利用亚运会对体育产业经济增长的带动作用，助力实现2025年浙江省体育产业规模突破5000亿元目标，将浙江省打造成全国体育产业高质量发展的标杆样板。在数字经济时代，浙江省应当顺应时代变革，注重体育产业与科技创新的深度融合，进一步调整产业结构，为体育产业发展添加新动能，为浙江省全省经济增长贡献力量，将浙江省建设成为现代化的体育强省。

★通讯作者：张璐瑶（1997-），女，辽宁抚顺人，硕士研究生在读，研究方向：社会体育指导。

★基金项目：温州大学硕士研究生创新基金项目（项目编号：162023003019）。

参考文献：

[1]康露，黄海燕.体育产业高质量发展指数测度与综合评价——以上海市为例[J].成都体育学院学报，2022，48（01）：55-63.

[2]浙江省体育局.浙江省体育局关于印发《浙江省体育产业发展“十四五”规划》等四个规划的通知[EB/OL].（2021-07-22） [2023-07-01].https：//tyj.zj.gov.cn/art/2021/8/10/art_1229262678_4700227.html.

[3]贾娜，杨铄.“十三五”时期浙江省体育产业发展区域性特征研究[J].浙江体育科学，2021，43（05）：31-36.

[4]中国经济网.中国体育上市公司即将迎来50家，去年营收突破2581亿元[EB/OL].（2023-01-01）[2023-07-01].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1753776828862835257&wfr=spider&for=pc.

[5]前瞻经济学人.《2021年全球体育用品行业技术全景图谱》（附专利申请情况、专利竞争和专利价值等）[EB/OL].（2021-11-03）[2023-07-01].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1715375890871557200&wfr=spider&for=pc.