新发展阶段国有企业基层统战工作的几点思考

摘要：国有企业基层统战工作是党的统战工作的重要组成部分，在新发展阶段，要深入推进国有企业统战工作，凝聚各方面统战力量，这为推动国有企业高质量发展具有重要意义。本文对新发展阶段国有企业基层统战工作进行了浅析与探讨。

关键词：统战工作；国有企业；新发展阶段

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是党的统一战线走过百年历程、面临新形势肩负新使命的重要一年。因此，对于国有企业基层单位来说，要坚持围绕习近平总书记关于加强和改进统战工作的重要思想，不断发挥统战优势，搭建更强更优平台，为全面开启高质量发展新征程贡献统战智慧和力量。

一、国有企业基层统战工作的重要性及作用

2020年12月21日，中共中央印发修订了《中国共产党统一战线工作条例》，提出要加强党对统一战线工作的集中统一领导，要始终坚持正确的政治方向，要重视加强基层统一战线工作，并对统战干部队伍建设提出了要求。在新发展阶段，国有企业基层单位作为统战工作的重要领域，统战成员群英荟萃，人才密集，汇聚着党外知识分子、少数民族职工、出国和归国留学人员等众多统战成员。统战成员是一支素质高、力量强的队伍，是建设中国特色社会主义事业的重要力量。企业和谐、稳定、健康地发展，需要调动各方面人才共同献计献策。以中铁十六局一公司为例，公司是以建设铁路、公路、市政、房建、水利、城市轨道、路基、桥涵等工程为主的综合性大型施工企业，在发展历程中，统战人员充分发挥统战力量，先后参与了70多项国家重点工程的建设，在国有企业高难新尖工程的建设领域中扎实推进、持续领跑，彰显了国有企业的担当与责任感、使命感。

二、新发展阶段统战工作面临的问题及原因分析

习近平总书记在中央统战工作会议上强调：“促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。”在新形势发展中，统战工作逐渐向基层党委拓展与延伸中，仍存在一些问题：

（一）政治站位不够高，统战工作概念不清晰。

通过调研发现，很多同志对统战工作的概念理解不够透彻，对统战工作认识不够。在基层开展统战工作中，学习仅通过党委理论中心组集中学习会或座谈会的方式对统战工作相关政策进行解读学习，创新举措与方法不多。其次，基层单位领导班子对开展好统战工作的意识与责任担当方面还有待提高，还不能够站在全局角度，充分认识统战工作的重要性和必要性。

（二）组织机制不健全，统战工作落实不到位。

国有企业基层单位，对统战工作相关制度的制定及实施方面，执行不完善、不到位，导致了基层统战工作缺乏开展工作的基本遵循。基层单位对统战成员的管理力度、关心程度不够，对统一战线的重大方针、政策、法律法规的贯彻落实上力度不够。基层统战成员比较分散，企业与统战成员的桥梁与纽带不够牢固。虽然基层单位成立了统战工作领导小组及其工作机构，但在统筹协调和推动解决关于统战工作的重难点问题上，作用发挥不明显。

（三）发展道路不清晰，创新形式不鲜明。

统战部门工作人员对相关政策理论和业务知识存在按部就班的情况，创新意识较弱。每年对于新鲜血液的注入，基层在开展活动、组织学习时方式方法较单一，导致统战成员参与度不高。除此之外，国企基层单位在对统战人才教育培养方面缺乏完整体系与规划，虽然制定了相关激励机制，但对人才任用的相关工作中，存在停留在文件和口头上的情况，对统战干部队伍的选拔使用和交流上重视度不高。

三、推动国有企业基层统战工作的意见建议

通过对国有企业基层单位统战工作现状、特点及存在的问题分析，有以下几点意见建议。

（一）加强组织建设，强化制度落实

《中国共产党统一战线工作条例》中指出，统战工作领导小组要对学习贯彻落实党中央关于统一战线工作的重大理论方针政策和涉及统一战线工作的法律法规进行研究部署、协调指导和督促检查，定期研究统一战线重大问题、部署重要工作。因此，成立领导小组要明确职权范围，要始终把统战工作放入企业重要党委议事日程中，建立统战工作相关制度，扎实改进开展统战工作的方式方法，创新统战工作举措和工作理念。如将统战工作量化细化，将工作内容纳入党建责任制考核及年度党组织书记述职评议考核中。定期召开党委（常委）会议制定开展统战工作的方案、计划等，对在调研中发现的问题及整改落实情况进行充分讨论，以此为统战工作提供制度保障并能够有序开展。

（二）加强思想引导，强化宣传力度

加强舆论引导，通过各种宣传工具和手段，充分利用新媒体，为统战工作的开展搭建线上与线下的交流平台，在对统战成员的教育上，要克服教育培训的薄弱问题，根据企业发展需求与中心工作，制定学习及宣传内容。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强教育培训，大力宣传党和国家的相关政策。例如，学习国家安全人民防线建设、法治教育短片等，进一步加强维护国家安全守护国土意识；通过“导师带徒”活动，开展青年干部演讲比赛、业务交流与座谈会等。对统战成员进行思想上、行动上的充分引导，对进一步推动企业高质量发展，对维护社会和谐稳定等都有着十分重要的意义。

（三）加强人才培养，强化作用发挥。

国有企业的深化改革发展，需要全体员工统一思想，统一认识，统一行动。为进一步拓宽统战成员任用渠道，加快实施职业晋升进程，需建立健全党外干部选拔使用机制、激励机制。激发统战干部能够将所学专业有用武之处，所学技术有展示之处。尤其在新媒体时代，可以通过线上交流平台等，创造统战成员建言献策的机会，鼓励支持优秀统战人员在工作中担任重要职务。要抓好统战人员人才队伍建设，建立后备人才库，助力企业高质量发展，要不断探索企业发展与统战工作的双融合。

参考文献

[1]《中国共产党统一战线工作条例》2020年12月21日中共中央发布.

[2]习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话，202207.

[3]苏斌.提升国有企业统战工作水平的几点思考[J].祖国：教育版，2013.

[4]何玲.加强新时代基层统战工作研究[J].新丝路，2020，000 （004） ： P.81-82.

[5]加强国企基层统战工作存在的问题及对策建议思考，2021.http：//www.doc88.com/p-78261786773788.html.

[6]贾广龙.新形势下国有企业统战工作的几点思考.