新时代落实男女平等基本国策促进妇女全面发展的新要求

摘要：《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》（以下简称《纲要》）是我国新时代落实男女平等基本国策的纲领性文件，是新时代推动妇女事业高质量发展的行动指南。《纲要》的颁布实施，是以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党对妇女工作全面领导、重视和支持妇女事业发展、尊重和保障妇女权益、促进妇女全面发展的重要成果，充分体现了党中央对我国妇女事业发展的高度重视，是新时代我国妇女事业发展的里程碑。《纲要》贯彻习近平总书记关于新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重要论述精神，为新时代我国妇女事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

关键词：新时代；男女平等

一、坚持党的领导，不断完善妇女事业发展的制度保障

习近平总书记指出：“妇女事业是党和国家事业的重要组成部分，做好新时代妇女工作，必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”中国共产党自成立以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，为实现人民幸福、民族复兴不懈奋斗。新中国成立后，我们党在全国范围内确立了男女平等基本国策。改革开放以来，我们党以经济建设为中心，将妇女解放和发展作为国家发展的重要目标之一。我国妇女事业发展与我国经济社会发展水平紧密相关。在新时代经济社会发展的进程中，我们党进一步把妇女事业发展纳入国家治理体系，从国家制度层面充分保障妇女的政治参与、经济权益、文化权益。《纲要》充分体现了党对妇女事业的全面领导和对妇女工作的高度重视，强化了党在新时代对妇女事业的全面领导。一是在总则中明确规定：“坚持中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”；二是在各领域设置了一系列目标指标，如“政治参与”“经济权益”“文化教育”等方面，在性别视角下提出了新的更高要求；三是明确要求：“把坚持党的领导作为推进妇女事业发展的根本保障”；四是提出了推动落实男女平等基本国策、促进妇女全面发展目标任务。

新时代推动妇女事业高质量发展，必须坚持党的领导、坚持社会主义制度，不断完善有利于发挥妇女潜能和优势的制度保障。一是要进一步发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。加强和改善党对妇女工作的领导，更好发挥各级妇联组织作用二是要进一步完善符合国情、符合实际、行之有效的法律政策体系。当前我国已经形成了包括宪法和法律、法规政策、部门规章和规范性文件在内的完整法律体系。但在一些地方和领域还存在法律法规不健全、执法力度不够等问题。在新时代推动妇女事业高质量发展中，要坚持运用法治思维和法治方式推动妇女工作和妇女发展。三是要进一步完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制。党在新时代促进性别平等、推动男女平等应以制度机制保障为依托。如《纲要》明确提出要健全促进男女平等和妇女全面发展的制度机制；构建党委领导、政府主责、妇联牵头、部门协同、社会参与的工作格局，形成推动妇女事业高质量发展的强大合力；建立健全妇女儿童权益保障法律法规体系，依法维护女职工合法权益等。这些制度保障为新时代我国妇女事业发展提供了制度保障和重要支撑。我们要进一步强化这些制度机制建设，为新时代我国妇女事业高质量发展提供坚实有力保障。

二、坚持以人民为中心，不断提高妇女生存发展条件

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。在新时代，以人民为中心发展思想的核心要义是“发展为了人民、发展成果由人民共享”，要实现妇女全面发展，就必须坚持以人民为中心，不断提高妇女生存发展条件。《纲要》将“优先发展教育事业”作为推进妇女全面发展的重要举措，明确提出要“优先发展学前教育”“保障农村妇女接受学前教育的权利”，并将农村适龄妇女“免费接受国家规定的基本公共卫生服务”“提高农村妇女综合素质”纳入《纲要》，就是要加快补齐制约妇女全面发展的短板弱项。这些举措将极大改善农村妇女特别是女童的受教育状况，有效保障她们在学习和职业技能方面获得更多机会和资源，在医疗卫生、养老、文化体育等方面享受更多更好的公共服务，为广大妇女实现自身全面发展创造更加良好的条件。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是国之大计、党之大计。《纲要》坚持以人民为中心，坚持“四个优先”，把教育作为改善民生、推动发展的优先领域，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用，将促进妇女全面发展纳入经济社会发展全局，为推动妇女实现自身全面发展提供更好保障。《纲要》明确提出要“优先发展学前教育”“保障妇女接受学前教育的权利”，并要求“实施消除义务教育阶段贫困地区和贫困家庭辍学学生行动计划”“开展消除青壮年文盲行动”。这些举措将极大改善农村妇女特别是女童的受教育状况，有效缩小城乡、区域之间的教育差距，让更多妇女特别是女童有机会接受更高水平的教育。

总之，推动妇女事业高质量发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对妇女工作的全面领导，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，坚持男女平等基本国策和妇女全面发展战略。要立足于中国国情、符合新时代要求、回应人民群众期盼、兼顾各阶层利益，统筹推动妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个方面的发展。

参考文献

[1]李明舜.新时代落实男女平等基本国策促进妇女全面发展的新要求[J].山东女子学院学报，2023（01）：1-4.

[2]张小宝.中国男女平等基本国策的历史演进及推进策略研究[D].东北师范大学，2019.

[3]付晶.全面贯彻落实男女平等基本国策的新思考[J].山西青年，2019（03）：111-112.