新形势下创新银行基层党建工作的方式探究

摘要：在中国社会大发展的形势下，城乡融合得到不断地推动发展，所以，基层党建工作备受重视。然而，在推进乡村振兴战略的过程中，基层党建工作还有诸多问题存在，为了能更好地解决这些问题，保证基层党支部的战斗堡垒作用真正发挥出来，构建现代化专业治理结构，使基层党建工作更具有针对性，促进整个党建工作得到科学发展，探究加强基层党建工作的有效路径，为今后相关的问题研究提供一些可参考的依据。

关键词：新形势;创新;银行;基层党建工作

只有基层党组织坚强有力，基层党员发挥应有作用，基层支部战斗堡垒作用才能真正发挥，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。一方面，严密的组织体系是党的优良传统，也是党领导中国革命、建设和改革实践的优势来源;另一方面，党的力量来自组织，组织能使力量倍增，尤其是随着人们对基层党组织作用及其领导核心地位认识的不断深化，关于党建工作的价值需求和期待日益增长。本文通过探索国有企业基层党建工作现状和面临的挑战，并提出具体的方法以及途径，旨在促进新形势下国有企业基层党建工作顺利开展。

1基层党建工作现状

1.1工作理念创新不足

理念具有先导性作用，因此，基层党建工作中必须重视理念创新这一问题，使基层党建的每个方面都得到创新。从工作理念层面看，很多基层党建都有显著成效，但是不科学、不到位之处仍没有完全解决，究其原因就在于很多基层单位都在喊口号，对形式创新与实质创新之间的差异没有重视起来，实质上就是“换汤不换药”，党建工作的实质内容根本没有得到创新和改变。例如有的基层单位没有仔细研究和分析当前的党建工作形势，有些新情况并未掌握，而且对新问题没有进行研究，有的基层单位对“融合性”视而不见，影响了工作的正常进行，谋党建、抓党建的工作任务尚未得到有效改进。

1.2工作载体存在问题

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基础作用是毋庸置疑和重要性是不能忽视的，在开展基层组织党建工作时就要充分依赖多种载体，为党建工作增添活力。现阶段，有的基层单位还缺少党建工作载体，开展的党建活动通常也是为了完成上级党组织部署的任务，并且基层单位在设计、融合和创新党建工作方面也有很多不足。在开展各种学习教育活动时，有的基层单位只完成了所谓的“规定动作”，却没有对“自选动作”进行创新，还需要继续改进。有的基层单位虽然对党组织活动的开展已经提出了新思路，但是并没有得到真正落实，工作载体建立了，可是长效机制并未建立起来，也就难以形成达到工作成效。

1.3思想上未能全面重视

当下企业追求的目标无非就是经济效益的最大化，但总的来说，大多数企业在追求经济效益的同时与内部控制正确管理方向背道而驰。基层党建工作作为思想建设工作，对于企业内部控制管理水平的有效增强作用不容忽视。但大部分企业并未认识到这一点，基层党建工作的落实和推进不够积极主动，这也导致此项工作的作用无法切实发挥出来。一些基层单位的负责同志对于党建工作有抵触心理，认为业务工作才是头等大事，把业绩放到第一位，党建工作只有在应付上级的检查时才会进行学习，对党员的思想学习也属于管理，责任落实不到位。各级党组织在明确党建工作责任制落实方面只是单纯的文件落实，没有责任到人，政治学习的积极性不强，政治学习不够深入，没有形成良好的学习氛围。

1.4工作体系有待完善

健全的工作体系是顺利开展基层党建工作的基本保障。有些基层单位的党建工作还停留在表面，有应付的迹象，各类工作体系看似完善，但事实却刚好相反，比如有的基层单位在建设组织体系工作中，纸面上已经落实了各项任务，对于工作人员和相关负责人都做了合理安排，但是这些人员当中兼职人员占大多数，他们的精力有限，不能在党建工作中投入全部精力，由此就严重影响党建工作水平。此外，也有些基层单位不重视建设制度体系这一问题，没有认识其重要性，导致党建工作开展中缺少有效的制度作为支撑，还有“边缘化”问题存在，都是在“口头”上重视，还有基层单位对实际工作过于重视，没有提高党建工作的地位，所以，加强完善工作体系已经成为必然要求。

1.5国有企业基层党建工作现状

在当前国有企业基层党建工作中，部分党员没有深刻认识到基层党建工作的重要性，依然具备传统观念，没有将党建工作与企业发展联系起来，只是简单认为基层党建工作是上级提出的要求和任务，导致在实际工作中，部分国有企业并没有明确落实基层党建工作，更多是为了应对检查。加上部分党员对国有企业基层党建工作的敏锐度不高，无法及时发现基层党建工作中存在的问题，即使发现问题，由于在思想认识上不重视，没有立刻解决。国有企业基层党建工作没有明确的监督考核制度，直接造成部分党员在基层党建工作中表现出懒散等错误行为，严重阻碍基层党建工作顺利进行，甚至在部分国有企业中，基层党建工作只体现在形式上，严重缺乏实质性内容。由于没有制定完善科学且合理的奖惩制度，部分党员即使表现优秀，在基层党建工作中认真负责，也没有进行表彰，造成党员的工作积极性不高，进一步对国有以企业基层党建工作造成阻碍。另外，党建文化是国有企业基层党建工作的核心，而在当前基层党建工作中，党建文化明显落后，没有紧跟时代发展，难以体现中国共产党在组织、制度、实践等方面的鲜明特征。

2国有企业基层党建工作措施——以银行为例

2.1完善党建工作机制

在我国，有的党建工作者还没有清楚地认识到基层党建工作是当前的一项重要工作，同时这些基层党建工作者很容易受到经济形势的影响，他们往往将获得经济收益当作工作目的，不重视基层党建工作，这些问题就导致难以落实基层党建工作。所以，党建工作者的思想建设就成为基层党建工作中最为重要的任务，要让他们对党政、党性有全面地认识，加快基层党建工作建设。应该在基层单位内部多宣传党建工作的作用，确保他们的思想观念是正确的。此外，因基层党建工作所涉及的内容比较繁杂，有多种类型的工作项目、影响较广，所以，基层党建工作者不仅要将企业经营状况管理好，也要对党建工作深 中不主动，也缺少热情，严重影响工作质量及效率。为了妥善地解决此问题，主要措施就是对党建工作者加强教育，对他们进行培训，及时转变他们的思想和认识，使他们的消极懒散观念得到真正的扭转，从而树立正确的、积极的思想意识，促进工作效率得到提升，使各项工作得到落实。

2.2增强党的建设的固本力量，发挥党员主体地位

党建工作是基层党组织建设的重要内容，直接影响党的战斗力。进入新时代，我们党深刻认识和把握“麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作”的道理，将基层党建工作摆在组织体系建设中更重要的位置，其着眼点主要有两个：一是打造强有力的基层党组织，二是发挥党员先锋模范作用。为此，我们党采取了一系列重要举措。第一，坚持基层党组织的领导核心地位。“应该使自己的每一个支部都成为工人协会的中心和核心”，是基层党组织的固有职责和属性。自党的十八大以来，我们党不断完善党内法规制度体系，既保障了基层党组织的战斗堡垒作用，也纠正了很多人认识不彻底的问题，即片面将基层党组织等同于一般的社会组织或其他服务性组织，造成基层党组织作用发挥的空间和力度被压缩。第二，严抓责任落实。这个要求贯穿于新时代党建工作的一切部署之中，如各级党委、党组织牢牢树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，营造了实干兴党、强党的基层环境。第三，注重改革创新。在融媒体条件下，我们党坚持守正与创新相统一，充分运用互联网不断扩大基层党建工作影响力。

2.3党建工作实践创新

“提高质量”不仅是一种发展观念，也是一种具体实践。我们党将基层党建工作原理同具体实践相结合，准确预判可能面临的矛盾和风险，形成了一系列具有较强衔接性和可操作性的“靶向治疗”方案，包括提高党员质量、教育实践活动质量、规章制度建设质量等内容。在这些方案中，坚持理论与实践相结合是基础和前提。第一，开发有效的指标体系。以提高党员质量为例：基于数量和质量之间的辩证关系，我们党提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求和“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格党员标准。第二，从客观实际出发，推动党建工作机制创新。以监督反馈机制为例：随着群众社会心理对政策实施影响力度不断放大，设置合理预期成为扩大群众政治参与的必要准备。

党建工作需要适应当地实际发展，只有与当地发展相适应，才能得到基层党员的有力支持。因此，需要对传统的党建工作方式进行创新，激发他们的创新思维，充分发挥他们的主观能动性，使其怀着极大的热情开展相关工作，在实际工作中做到实事求是，将理论与实践有效结合，深入了解群众的实际需求，从而发挥自身作用，为人民群众服务。为了进一步提高党建工作的成效，可以结合党组织学习平台，定期推出国家相关方针、政策，并对好人好事进行传播。党组织还可以结合微信、官网以及微博加强与人民群众的联系，了解人民群众的需求，从而确定未来工作方向，并且对党员开展教育工作，提高党员参与党建工作的积极性。需要注意的是，基层党组织负责人一定要引导党员树立正确的工作态度，使其能够真正了解人民大众的需求，做到服务社会、服务基层。

2.4加强党支部建设

新时代的党建工作，就是要做好党员教育、党员考核等内容，不断对教育内容进行深化，增强相关内容的应用性，推动党建工作开展。特别是当下，信息技术快速发展，相关部门可以通过网络平台开展党员教育工作，使党员干部更好地发挥模范带头作用，提高党员综合素质，同时可以依靠网络更好地对基层组织建设加以监督，确保基层党组织切实满足群众需求，促进党建工作的透明化与公开化。我党在开展工作时需要接受监督，并在群众有困难的时候第一时间出来解决问题，为广大人民群众服务。

加强基层党组织干部队伍建设，能够有效推进党建工作顺利开展，因此就需要进一步拓宽人才来源渠道，可以从高校毕业的学生和退伍军人等群体中进行人才的选择，让有能力的人成为党组织干部，从而进一步提高党员干部的素质。此外，也要对其他党员定期进行培训，提高其各项素质，还要对能力较强但不是党员的人员进行培养，使其成为党员，打造高素质的基层党建干部队伍，从而提升基层党建工作质量。

在党员管理上，国有企业党组织应该体现党管干部原则，逐渐实现由党管干部向党管人进行转变，对部分有着不良行为好作风的党员，加大管理力度，不能因为是企业领导干部便放松警惕，反而应该提出更高要求，督促做好榜样。如银行党支部在全体党员中举办“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员积极亮出省份，践行履职承诺。由于部分党员的不正之风主要是因存在错误思想导致，同时展开教育工作，对错误思想及时纠正，树立创新且正确的思想理念，从而推动国有企业改革，真正适应新时代的改变。采取多种多样的学习形式，做到扩宽载体学，以“三会一课”为主要学习形式，保证学以致用，做到融会贯通。

2.5创新党建文化

党建文化是党在长期革命与执政实践中形成，新时代国有企业在基层党建工作中，需要创新党建文化，体现信仰、组织、制度、实践特征。尤其重视信仰特征，这是政治文化最明显的特征。自建党以来，中国共产党一直坚持马克思主义信仰。习近平总书记强调：“对马克思主义的信仰，对社会主义与共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。”党员干部在长期的拼搏奋斗过程中，也正是信仰支撑着走过艰难的时期，党建文化需注重马克思主义思想，将努力付诸实践。银行党支部通过开展主题党日活动，对党员起到激励作用，更有信心加快建设经济强国。

3 结束语

新形势下，随着时代的发展，国有企业基层党建工作发生很大变化，如果不能良好转化，将严重阻碍国有企业发展，对我国经济产生制约作用。探索和推动形成的一系列“靶向治疗”方案，进一步实现了质量理念与政策工具高度协同、系统思维方式与基层实践高度融合，以及破解影响基层党建工作质量的深层次问题。在此基础上，应改变传统观念、创新党建文化、做好党员管理和教育工作等，才能促进国有企业基层党建工作顺利进行。

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