新形势下烟草行业物流系统基层党组织党建业务融合路径探索

【摘 要】物流系统党的建设是烟草行业党的建设工作的重要组成部分，党建与业务深度融合是烟草行业党建的主要原则。本课题以滁州卷烟厂物流党支部为例，总结归纳物流党建与业务深度融合存在问题，并分析和探究其产生的原因，提出基于“钻石模型”理论的对策模型，结合模型重点提出思想引领、活动创新、作用发挥、规范激励等四项基本要素，提供旨在促进党建与业务深度融合的具体措施，以期为烟草物流党建与业务深度融合提供有益参考。

【关键词】烟草行业；物流系统；基层党组织；党建业务融合

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。烟草企业作为国有企业的重要组成部分，必须不断加强党的建设。国家烟草专卖局张建民局长在烟草行业党的建设会议中指出，业务工作与党建工作要深入融合，把党的政治优势转化为行业发展优势。坚持党建业务深度融合是将党的政治优势转化为烟草行业发展优势的重要途径。物流系统是烟草行业的重要组成部分，在维护专卖体制、保障生产经营、提供优质服务、增强渠道掌控、促进规范管理等方面具有重要的战略支撑作用。在新形势下，如何进一步将党的政治优势转化为发展优势，是摆在物流系统基层党组织面前的一道必答题。

一、新形势下烟草行业物流系统基层党组织党建与业务融合中的弱项

近年来，在全面从严治党大背景下，烟草行业物流系统基层党组织在服务中心工作、职工队伍建设、服务职工群众取得明显成效，但长期以来在党建与业务工作深度融合上还存在着“四个结合不足”。

（一）存在的弱项

1.政治理论学用结合不足

物流作业区域点多面广，人员相对分散，支部党员开会往往要跑到几公里。对于学习任务，只是为了完成任务。有些党员干部学习“浮表面”，对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深、悟地不透，不能把所学运用实际中去。

2.党建业务融合与目标任务结合不足

随着卷烟营销市场化取向改革推进，快速满足市场需求、降低运输成本成为烟草物流亟待解决的中心任务。同时物流预防小微腐败的党风廉政压力大，呈现出“两多一杂”的特点，即：作业环节多、涉及人员多、涉及费用杂。面对这些情况，物流基层党组织对中心工作把握不准，在推动业务上抓不住突破点，使党建与业务处于“不搭界”状态。

3.党建业务融合与干部职工需求结合不足

物流系统基层职工需求呈现出个性化、多样化、多层次的特点。物流系统基层党支部的职工年纪结构偏大，所开展的学习以及相关的活动，缺乏针对性和吸引力。工作场所分散，人员平时难集中，与广大职工群众经常性、广泛性联系难度大，导致跟踪了解和反映干部职工思想动态不够，政治思想工作优势没有充分发挥。

4. 党建业务融合与责任落实结合不足

在责任落实上，只要和党建沾边的工作都甩给党务工作者，党员个人作用发挥不充分。在工作方法上，支委、党小组长工作上习惯于“上传下达”，满足于“照搬照转”，压力层层递减，党建业务融合上还存在着“上热中温下冷”的现象。

（二）原因分析

1.思想认识不足

对党建工作认识不到位，对形势政策、大局大势认识不到位；把党建当成负担甚至麻烦，对发挥党建引领业务的认识不到位，对融合必要性和重要性的认识不够深入。

2.活动创新不足

党建工作与物流业务工作的结合点、突破口找得不准，缺乏党建业务融合的平台，未能充分结合业务工作来开展党建工作。

3.作用发挥不足

党建业务融合没有从支部、党小组和党员全面履责攻坚的角度去思考和设定，在支部领导、支委履责、干部带头、党员跟进上体现不充分。

4.规范激励不足

支部过于注重党建而未能关注业务，忽视党建对业务工作的推动作用。对于党员过程管理力度不足，未能充分以业务工作成效来检验党员先锋模范作用的发挥，未能发挥党建考核“指挥棒”作用。

二、物流党建与业务融合对策模型的实施路径

（一） 紧抓关键点，把思想引领作为党建业务融合的灵魂

思想引领是最为重要的因素，是党建业务融合的基础。

1.以政治建设为统领，筑牢思想根基

坚持以政治建设引领党建业务工作，把讲政治贯穿于全过程，是加强党的全面领导的具体体现，是党建与业务融合的核心。

党支部加强政治建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以 “三会一课”等形式开展政治学习教育，加强党员思想教育，提高党员政治站位和政治能力，确保思想统一，目标同向。严格党的组织生活制度，使全体党员，特别是党员干部经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。严明党的政治纪律，坚持纪律面前一律平等，使每一名党员都做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持以上率下，把讲原则、讲规矩、讲团结、讲担当作为党建业务融合的出发点和落脚点。

2.以理论学习为武装，强化思想引领

一是开展系统性学习，提高党员对党建与业务融合的认识水平。有组织有规划地学习党章党规党史，特别是结合当前的党史学习教育，坚持把开展“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成效的根本标尺。此外，重点做好学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。二是践行思考性学习，通过读原著、学原文、悟原理，总结提炼学习中的问题，通过深入研讨交流，获得思想水平的提升。三是加强综合性学习，大力推进学习型党支部建设。根据党建工作和业务需求，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，充分提高学习成效。四是确保学用结合，充分发挥党支部理论学习的示范带动作用，着力推进学以致用，引导党员在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为“我为群众办实事”的实际成效上来。

（二）紧抓结合点，把活动创新作为党建业务融合的载体

活动创新是推动钻石模型中思想引领、作用发挥等要素进一步发挥作用的重要载体。以攻坚克难主题实践活动为抓手，推动党建进班组，促进党建业务融合。

1.抓好攻坚克难主题实践活动

积极发挥基层党组织的自身能动性，坚持目标导向、问题导向、结果导向，敢于创新工作方式方法，勇于在创新中实干，坚持聚焦攻克短板弱项和难点问题。聚焦支部全面履行职责任务中的短板弱项问题和支部组成部门承担的重点难点任务，找准支部、党小组和党员发挥作用的路径、措施和方法，坚持在强党建严履责补短板中持续改善、着力攻克重点难点工作。滁州卷烟厂物流党支部以队伍建设为重点，连续4年，开展攻坚克难主题实践活动，提升了物流队伍凝聚力、战斗力。

2.抓好党建进班组

通过“双班双带双延伸”，持续提升队伍知识技能水平，打造凝聚力强、执行力强的基层班组，切实为物流转型发展提供坚实的人员保障和组织保障。

一是以“双班”推动学习共进。以素质提升为根本目的，通过开展“党小组读书班、班组培训班”活动，建立部门团队学习机制，发挥支部学习引领作用。今年以来，已开展30余次不同形式内容的学习培训。二是以“双带”推动党政共创。以创新提质为攻坚方向，通过开展“党建带班建、党员带群众、争创先进党支部、争创精益物流”活动，全面激发物流创新创造活力。三是以“双延伸”推动班组共建。以卓越班组为重要抓手，通过党员骨干联系班组再延伸、支委联系班组再延伸，加强班组帮扶，补齐班组短板，夯实基础管理，强化班组管理。

用好“三”字措施，即“定、督、评”。

一是做好党员“定”标。从“学习之星”“服务之星”“精益之星”“廉洁之星”“创新之星”五个维度设立基本标准和先锋标准，其中基本标准为硬性要求，内设有对党员的规定。

二是强化过程“督”查。实行“争创有记录、过程有督查、定期有通报”的工作机制，每个季度，党员自主填报争创过程记录表，由党小组长汇总初审并提交党支部委员会会议审议，并由支部书记、支委综合各方面情况通过党员大会、党小组会、OA、微信群等方式向党员通报，并作出点评。通过这种闭环过程管理方式，加强争创过程管理力度。

三是做好后期“评”比。按照“半年预评、年终总评”的党员考评机制，党员对照标准，如实进行自评；党小组依据党员个人达标争创情况记录表记录情况，结合实际，对党员个人自评结果予以核实认定；党支部根据党小组认定情况，严格对照达标争创基本标准，组织开展党员星级评定工作，确定党员的具体星级。

四、结语

在新形势下，烟草行业物流系统基层党组织党建与业务融合是党建的重要任务，具有重要意义。二者的融合不仅可以有效提升党建工作质量，而且可以有效推动中心业务工作进步，促进工作协调发展。但是，党建与业务融合需要一个互相渗透、互相浸润的过程，不能一蹴而就。烟草物流系统的文化背景不同、规模不同、发展阶段不同，可参考“钻石模型”各个要素，结合实际情况，通过科学合理的手段摸索方式方法，调整工作节奏，使党建和业务工作同频共振，通过党建工作带动促进业务工作，通过业务工作使党建工作落到实处。

参考文献

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