生态文明视野下扬州市公园休闲体育设施的布局优化与研究

扬州大学广陵学院江苏扬州 225000

打开文本图片集

摘要：随着居民生活水平的提高，人们对于体育设施和场地的需求愈加迫切，但存在很多因素制约着体育设施布局的规划。本文用文献资料调研、调查法、实地调查等方式对扬州市公园休闲体育设施的功能布局进行研究，了解现有体育设施的种类、功能布局等情况，对居民意见进行调查整理，发现并分析其中可能存在的问题，提出合理建议，希望能为今后扬州市公园体育设施布局优化提供参考。

关键词：扬州市;体育设施;布局优化与研究

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出 “广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”，由此可见国家政府已经充分意识到全民健身应落实到实践之中[1]。国家《全民健身条例》中提出要充分利用自然资源、公共绿地开辟健身娱乐设施，公园、绿地等。公园融合了极佳的环境和人文景观，是休闲体育设施的重要载体[2]，由此可见，公园中休闲体育设施布局与配置的完善是开展全民健身的重要环节。

扬州，江苏省辖地级市，国家园林城市，拥有良好的生态基础，优美的自然环境。近年来，扬州市采取了一系列创新措施，全面推进公园体系建设，以人为本是城市建设的首要原则，为响应全民健身的号召，公园中的休闲体育设施得到了相应的重视。基于生态文明建设和开展全民健身都是国家的重要战略，我们决定开展“生态文明视野下扬州市公园休闲体育设施的布局优化与研究”，以此找出扬州市公园休闲体育设施的布局规划存在的问题，并提出优化改善措施，希望对未来公园休闲体育设施的建设有借鉴意义。

一、扬州市公园休闲体育设施现状调查

1.1扬州休闲体育设施种类调查

以居民体育活动类型为布局通过对受访者的体育设施使用类型的统计（见表1）分析，居民日常参与的体育设施有漫步机、扭腰器、健骑机、平步机等，而居民多使用的体育设施为漫步机、扭腰器、健骑机和平步机。可见居民日常使用的体育设施所呈现出的两个特点：一为简便易操作，二为适于大多数人群，运动量不大。

将体育设施使用情况与年龄进行交叉分析，我们可以发现：20岁以下居民进行的体育活动种类相比其他年龄层次更加丰富，其主要原因是学校或者体育馆能够为他们提供较为完善的体育器材和场地，尤其是少儿阶段，使用休闲体育设施的频率和时间要比青少年阶段高出许多;20-40岁居民人数减少，此年龄段人多有家庭或繁忙的工作，该段人群有一定的经济基础，且对体育锻炼品质要求较高，更愿意在健身房锻炼;55岁以上人群对休闲体育设施的使用频率最高，老年人身体机能下降，不再适合参加激烈的体育活动，而大多数体育设施跟广场舞一样简单易学、运动氛围好，最受老年人喜爱。

1.2扬州市公园休闲体育设施布局情况调查

1.2.1位置布局

城市的休闲体育项目是以提高居民的生活质量为目标的，不同阶层的生活方式不同，体育设施应与人们日常生活方式相结合，以居民休闲为目标所建立的体育设施，最重要的一个条件即为距离近，方便居民就近进行锻炼。当然主要是侧重人们能够亲身体验、使用便捷和不受过多因素限制，即能使大多数居民的多种休闲需求得到满足。

通过对问卷调查结果进行分析，能清晰了解到居民能够接受居住地到体育设施所需花费的时间，各年龄段居民对于休闲体育设施的位置布局的不同需求：

在我们的问卷中，可以了解到人们更加注重到达体育设施场地是否快速便捷，有超过半数居民认为应将休闲体育设施设置在公园的僻静处，经过查找发现其中有60%以上在35-55岁;16.97%认为设置在公园入口处更好，有这部分需求的大多是20岁以下或21-35岁的年轻一代人;30.08%愿意将体育设施设置在公园中心醒目处，其中70%为女性。可见，大部分老年人想要安静的坏境来休闲锻炼，所以选择公园僻静处;而另一部分年轻人或中年人可能是由于风景或是器材的新颖想要拍照打卡，所以选择在公园中心。

1.2.2功能布局

以广陵区、邗江区、经济开发区、瘦西湖风景名胜区为例，共有约38个公园在公园名录信息系统中记载，其中有27个为社区公园，11个为综合公园，相对于综合公园来说，社区公园面积较小，在休闲体育设施的配备方面不够完备，不适宜居民开展各类户外活动，说明扬州体育设施的建设基础薄弱，综合公园和社区公园在体育设施上的差异化还未得到完全体现。其中体育公园更是仅仅只有6个，分别是高桥体育健身休闲公园、竹溪生态体育休闲公园、扬州汽车文化体育公园、蜀冈生态体育公园、扬子津古渡体育休闲公园、宋夹城体育休闲公园，说明扬州体育公园与非体育公园比重相差较大，重点倾向于社区公园或其他观赏性游园等。

二、扬州休闲体育设施布局存在的问题

2.1休闲体育设施空间供给不平衡

在调研过程中，我们发现扬州市区休闲体育设施存在供给不平衡的问题，由此导致休闲体育设施数量少、种类少、面积小等问题。有良好的休闲娱乐场所去进行体育锻炼，可以营造更好的体育锻炼健身氛围，更能推动“全民健身计划”的实施，而设施数量和种类的缺乏，使得居民能够进行的体育活动类型变少，无法满足居民的需求度;场地的不足虽然不会降低居民的休闲体育活动需求，但会降低体育活动的质量，甚至对其他居民个体活动造成影响，例如一些居民往往在不适宜的场地自发形成此处不支持的项目活动，广场舞就是很好的例子。

2.2休闲体育设施布局、定位不明确

对于一些规模较小的公园休闲体育设施缺少功能区的划分，公园定位尚不明确，体育设施更是没有明确的规划布局;然而一些大型公园虽然对自身定位有了初步认识，也针对功能区进行了系统的划分，各功能区之间的关系却不够完善。体育设施的布局定位缺少针对性，不同阶层乃至不同年龄层次对休闲体育设施都有不完全相同的要求，问卷中有超过35%的居民对身边休闲体育设施没有达到满意的程度，说明休闲体育设施的布局和定位仍需明确，才能真正做到以人为本。

2.3休闲体育设施标准不够合理规范

研究发现，扬州市的一些公园虽然也有休闲体育设施，但是其标准严重滞后于当前标准化休闲体育设施。许多设施空间配置地点不合理，部分休闲体育设施设置在人行道上或草地上，不仅影响了市容，也导致居民可以活动的空间受限;部分休闲体育设施场地设置在阴暗潮湿处，日照不足，梅雨季常常积有雨水无法很好排出，无人使用;而部分室外的休闲体育设施因避免不了刮风、暴晒、雨水的影响，许多器材积灰生锈，场地胶皮破裂，又得不到及时维护，因而其使用率也随之降低。

2.4休闲体育设施的建设不够完备

对于扬州市公园休闲体育设施的建设不仅仅是政府投入资金修整器材、场地的建设，更是一种文化宣传的建设。《公园设计规范》中定义：“公园是供公众游览、观赏、休憩、开展科学文化及锻炼身体等活动，有较完善的设施和良好的绿化环境的公共绿地。”[3]故体育锻炼是存在于公园定义中的文化内涵，调查显示，有半成左右的居民不太了解或不了解休闲体育设施的使用方法，究其根本是日常生活中对这方面知识的普及缺少重视，没有相应的宣传对策大力提倡全民健身。

三、优化休闲体育设施布局的措施

3.1综合考虑资源，争取供给平衡

休闲体育设施的布局要求有所不同，主要受到自然地理环境、居民需求、城市空间结构的影响。其供给讲究数量和质量的平衡，若只一味追求设施的数量，当休闲体育设施的服务范围变大时，往往会产生难以管控、维护不及时的现象;而过分注重体育设施的质量则会造成小而散的布局模式，休闲体育设施不能面向大众服务于大众，会导致资源过度浪费，所以达到供给平衡绝非易事[4]。

关于增加休闲体育设施的种类采用采访调查的方式，以市民需求为主要依据，经调查发现市民对于休闲体育设施的增建需求如下：

3.2满足市民需求，合理规划布局

注重调研市民需求，统筹全局，设置合理的布局。应该尽量避免体育休闲设施附近有大量垃圾废物堆积，产生难闻气味;避免接近道路，影响健身居民安全。合理分布休闲体育设施的空间构造，根据居民的各方面需求不同等特点，形成错位发展的布局模式，最终满足城市居民多样化的体育需求，例如成人健身娱乐区与儿童娱乐区应该进行相应的细化，如若是以亲子娱乐为主题的公园，对于儿童的安全问题不能忽视，最好设置在成人视线范围以内，可以将两个区域设置在距离不远处，或以包含的形式表现，这样成人在看顾孩子的同时也能进行一些简单的体育锻炼。若是普通公园，则可以将两个区域分开设置，这样能保证不同群体得到更好的体育锻炼体验，也降低了人流过多的危险性。

3.3改善周围绿化，加强维护管理

休闲体育设施的布局既要考虑到居民的行为特点，又要考虑到该地的地域特点。在生态文明的前提下，扬州市应合理运用自己的园林特点，将绿化与休闲体育设施结合起来规划建设。学习其他国家或地区优秀的布局经验，有利于减少布局弯路，给居民带来良好的体育设施使用体验感。各级管理部门可以开展交流论坛等形式，相互交流经验并提出合理的建议，对各公园的休闲体育设施进行定期检查并及时维护，针对一些容易积水、被暴晒的地区的休闲体育设施，可以学习日本等国家大胆创新，根据情况采用一些新型材料，变废为宝一举两得。

3.4提高重视程度，加大宣传力度

为解决发展不平衡、不充分、不能满足人民群众日益增长的健身需要的矛盾，政府将体育纳入扬州城市规划，提高体育设施质量和人均健身指标，制定相关政策对休闲体育设施的标准进行严格的规定。注重对一些不常见的休闲体育设施用法的宣传，有效避免错误使用的危害，可以从少儿教材、杂志刊物中展现，又或者在公园休闲锻炼场所周围进行标示栏宣传，对休闲体育设施的正确使用方法进行相关指导。此外，还可以通过将体育健身与旅游、文化、休闲娱乐等产业相结合进行宣传，立意将扬州打造为国内外知名的休闲宜居、健康城市。

四、总结

综上所述，扬州市公园休闲体育设施布局虽然存在着分类不明确，定位不清晰等问题，但大多都能满足市民的基本需求，这充分体现了扬州政府“为人民服务”和“以人民为主”的宗旨和服务原则。但由于我们知识面有限，调研过程中仍然有考虑不全面的地方，许多问题还未得到解决，但相信在国家政策支持，政府正确领导下，扬州市公园休闲体育设施的布局优化一定会良性发展，使体育建设成为“迈上新台阶，建设新扬州”的标志性工程。

参考文献

[1]杨光前. 全民健身国家战略长效运行机制研究[D]. 山东：曲阜师范大学，2018.

[2]吴冰. 城市公园健身娱乐设施的研究[D]. 天津：天津大学，2016.

[3]汪婷婷. 我国城市公园多中心治理模式探析——以长沙市城市公园为例[D]. 湖南：湖南师范大学，2010. DOI：10.7666/d.y1684850.

[4]寇冠. 济南中心城区公共体育设施空间布局调查及优化研究[D]. 山东：山东大学，2015. DOI：10.7666/d.Y2791979.

作者简介：

李姝，女，2000.01，江苏泰州本科在读三年级

马奥斯淇，女，四川绵阳本科在读三年级

课题来源：扬州大学广陵学院2021年度大学生科技创新基金项目《生态文明视野下扬州市公园休闲体育设施的布局优化与研究》（课题编号：YJ2021041）

*本文暂不支持打印功能