农村公路建设工程的造价控制浅析

摘要：道路建设是我国基础建设中非常重要的组成部分，其发展直接关系到我国整体经济建设的发展速度和发展方向。近年来，农村公路建设规模不断增加，但是管理力量相对薄弱，且十分被动，导致决算超出预算，预算超出估算的现象十分常见。如今，农村公路建设所使用的资金普遍源于国贷资金、民众自发集资以及省市财政补贴，资金来源相对有限。由于项目投资失去控制，造成严重的资金缺口，特使部分工程项目被迫停工。

关键词：农村公路；建设工程；造价控制

引言

随着我国整体经济建设的快速发展，我国加大对于农村建设的发展力度，经过不断努力，取得了非常不错的成就和成果。农村公路工程是国家重要的基础建设项目之一，随着工程规模的逐年扩大，需要更加重视造价控制的项目整体效益，力求在保证工程顺利实施的前提下，提高工程建设经济效益与社会效益的整体水平。农村公路工程建设分为几个重要阶段，只有在每个阶段都开展有效的造价控制，才能推动农村公路建设项目取得更好的成效。

1农村公路工程造价成本控制面临的挑战

1.控制对象更为复杂。为达到绿色高品质建设要求，很多农村公路工程中都在推广使用新材料，由于缺少造价成本控制依据和经验，使得管理常出现薄弱点与空白区，增加了造价成本控制的难度。2.造价成本控制要求高。在农村公路工程建设速度不断提高的背景下，物资消耗和资金使用速度不断加快，使得造价成本控制面临挑战。如何利用有限资源，高质量落实造价成本控制任务和措施，成为思考的重点。从造价成本控制实际分析，需围绕每个阶段和环节做好严格控制，同时积极推广应用信息化技术优化控制工作，促使管控目标得以实现。

2农村公路建设工程的造价控制

2.1设计方案优化

设计阶段的重要工作就是确定农村公路工程设计方案，在设计单位提交的初步设计基础上，要根据建设单位需求以及造价控制目标，对方案进行完善和优化。农村公路工程项目涉及的内容非常多，如农村公路工程结构、路线、施工组织等，在基于造价控制要求下，设计方案可以有多种选择，而建设单位要进行全面细致地对比分析，基于综合评价方式来进行质量、经济等方面的考虑，在其他方面基本相当的情况下，选择造价最优方案。设计方案中的路线设计，需要通过不同路线来核算工程土石方数，土石方数与工程造价直接相关，因此在优化路线设计时，应当综合考虑路线形态和坡度等，以总的造价为评价基础。结构设计方面，则需要考虑到农村公路工程的结构类型，结构会影响到施工材料种类和数量，以及使用的施工机械设备等。如农村公路工程的结构方面，基础层结构、中间层结构以及公路路面结构采用不同设计方式，会关系到工程技术难度、施工工期等，从而影响造价。

2.2强化造价监督

在农村公路工程招投标环节开展造价管理工作时，交通运输行业主管部门需要严格检查与监督造价活动。在相关检查监督工作开展中，要重点核查所编制造价文件是否符合行业标准，从业单位是否落实了相关审查意见，造价文件编制工作者是否持证上岗，建设单位是否认真履行农村公路工程建设中造价控制方面的主体责任等。一旦发现上述相关工作不达标、不到位，要根据农村公路建设管理相关规范对建设单位展开信用评级。

2.3完善施工组织

施工企业应合理配置施工人员开展施工，尽可能降低冗杂人员数量，使得人力资源利用率得到进一步提高，确保工程可以如期完工。农村公路建设期间，管理人员应合理分配施工流程，严禁施工人员在大雨、大风等恶劣环境下开展施工，以免原材料浪费，也避免大型施工设备受到严重损害。不仅如此，恶劣天气下施工，也可能降低农村公路施工整体质量，延缓施工周期，诱发各类施工病害，导致公路工程整体质量及效益有所降低。农村公路施工期间，施工单位应积极引入先进的施工技术，以减低各种能源的消耗，并最大限度减少农村公路工程施工造价。农村公路工程项目施工性质相对特殊，且工序较为复杂，需要选用更为科学的施工方案。在人员配置方面，施工企业应结合施工人员个人能力情况，合理派遣其施工，以免产生窝工现象。公路施工机械管控方面，企业也需要持续提升各种施工设备的利用效率。挑选各类施工建材时，施工现场管理人员应严格把控质量，各工序之间应做到无缝衔接。

2.4信息技术辅助法

农村公路工程造价成本控制任务的实施需要各个部门的有效配合，共同做好成本控制，通过提高决策和物资使用控制水平来强化对造价成本的有效控制。实践中采用信息化技术手段，辅助开展与落实造价管控工作，可起到较好的作用。管理实践中搭建了造价管控平台，将各部门的力量整合起来，实时共享数据信息，为管控工作的开展和落实提供支持与保障，促使造价管控与公路工程紧密结合，保障管控工作目标得以实现。例如，材料管理模块，根据农村公路工程施工工程量与进度安排等，进行物资分配和采购计划的优化。将物资计划和采购以及消耗等信息全部录入工程物资管理库内，为管理工作人员提供依据，保障造价成本控制的动态化水平，创造更多管理效益和价值。造价成本管理工作人员可与施工部门随时沟通，根据工程进度情况分析材料与资金等的消耗是否合理，进而调整造价成本控制计划，保障效益目标得以实现，高质量推进农村公路工程建设任务。

2.5提高农村公路造价人员综合素质

只有提高农村公路造价人员专业素质，才能解决造价结果参差不齐现象。要提高自身素质，就要做到以下几方面：首先，为了确保农村公路工程造价控制的准确性，需要有勤奋和敬业的道德素养，深入调查每次施工现场，对运输条件、原材料价格、登记措施等进行调查。其次，需要提高自身专业素质能力，除了要随时掌握最新规范文件外，必须要对经济政策和变动做出了解，因此需要关注国家每年产业布局、经济发展目标和物价变动。对于市场价格波动进行预判，做到在项目期间控制成本。另外。农村公路管理人员也要定期组织相关考核，及时掌握工程造价人员专业技能程度，确保综合素质符合行业标准。

2.6引入新技术手段辅助控制

农村公路工程造价成本控制要面向新形势和新挑战，提出新方法和新技术。引入BIM技术，将造价成本与农村公路工程紧密结合，促使管理目标实现。在实践中利用三维模型选线，收集管理数据信息，为造价成本控制提供支持与保障。农村公路工程施工作业前，进行三维可视化交底和模拟分析，借助现场的VR体验区，组织开展高水平的技术培训，提高人员的水平，减少施工问题的出现，进而保障工程造价成本控制。

结语

农村公路交通属于农村生活生产不可或缺的基础设施，也是推动农村经济发展以及提高农民生活水平的保证，是加强城乡联系，推动城乡共同发展的关键性纽带。加强对造价的控制，使得有限的资金获取最大的经济效益以及社会效益，推动农村公路的发展。

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