国有企业党组织党内政治生活问题及对策研究

摘要：随着时代的不断发展，国有企业所面临的挑战日益加剧。企业要积极开展党组织建设，对党内政治生活进行规范，充分遵循从严治党的要求，实现企业高质量发展。部分基层党组织的党内政治生活还有待进一步完善，虽然会采用相应的方法予以操作，但却不符合党组织和企业发展的实际情况，现有的制度有待进一步落实。为了改变现状，就要积极开展党建工作，创新工作方法，使党内政治生活更加规范。本文以高速公路营运企业为例，阐述了国有企业党组织党内政治生活的路径和机制。

关键词：国有企业;党组织;党内政治生活;问题;对策

引言

习近平对党内政治生活的规范与党内监督工作予以高度重视，明确指出这两项工作是党建工作的重要课题，也是推进从严治党的重要渠道。党的十九大报告指出，要严格按照新形势的要求明确党内政治生活的准则，使党内政治生活具有鲜明的时代特征与政治性，严格按照相应的原则开展工作，提高党组织的战斗力。国有企业要积极发挥党组织的作用，为党建工作指明方向。高速公路营运企业是国家经济发展的重要力量，要确保党内政治生活得到有效规范，打造具有战斗力和凝聚力的基层党组织，统一广大党员和员工的思想，促进企业实现可持续发展。

一、国有企业党组织党内政治生活中存在的问题

1、对党内政治生活的强化不够重视

虽然大部分国有企业越来越重视党建工作，但少数基层党组织对党内政治生活的规范并不重视，在具体操作的过程中，不能使用合理的方法，导致基层党组织缺乏战斗力和凝聚力。在加强党内政治生活时，要制定完善的制度，结合丰富的经验，不断创新工作方法，才能真正实现党内政治生活的规范。然而，在党组织中，有许多党员缺乏明确的意识和良好的党性修养，就会导致工作不到位。

部分党员认为党内政治生活并不重要，对该项工作的内容缺乏全面的认识。还有些党员会受到年龄和工作经历的影响，会将党内政治生活作为一种工作任务，并不能主动参与其中，在工作中经常走形式，导致党内政治生活并不规范。还有一部分党员缺乏完善的学习意识，不能认真学习先进的理论知识和思想，只为完成任务而学习，导致自身的知识结构并不完善，思想觉悟有待进一步提升，无法做到知行合一，工作方式和方法比较落后，缺乏创新意识。由于党员对党内政治生活不够重视，缺乏必要的紧迫感和危机意识，就会导致现有的党内政治生活流于形式。部分基层党组织在开展党建工作时，缺乏系统而深入的研究，没有结合企业的实际情况创新工作思路，导致党建工作的创新缺乏动力。

2、党内政治生活不够规范

国有企业为了实现自我突破与顺利转型，就要充分发挥出基层党组织的作用，提高企业内部的凝聚力和向心力，使企业的发展具有强大的动力。目前，部分基层党组织在开展工作的过程中并没有严格按照相应的制度和要求执行，导致工作不够规范，影响工作质量的提升。在组织党员进行学习、召开会议时往往走形式，并不能真正解决问题，从而影响党员综合素质的提升，导致党建工作缺乏活力。尽管党组织会将上级提出的要求传达给各个党员，但却不能保证严格按照要求执行工作，在工作中存在虎头蛇尾的情况。在学习文件会议精神时，大多数党员虽然会认真学习，但却没有真正领悟其实质。部分工作程序不规范，准备工作不到位，重要的节点存在缺失。部分基层党组织不重视对党员的培养和入党积极分子的培训，在发展党员的过程中，不能严格按照流程进行操作，这样均会影响基层党组织的影响力。

3、党内政治生活制度无法得到真正落实

虽然国家高度重视从严治党，并制定一系列制度，要求广大企业结合自身情况，制定相应的党组织制度，确保制度得到落实，但在实际操作的过程中，部分党组织并没有真正落实制度，缺乏完善的教育管理监督机制。领导班子对党建工作不够重视，对党内政治生活制度的改进与完善比较忽视，而是将注意力放在提高企业经济效益之上，导致各项工作流于形式。举办党内政治学习会时，并没有做好充分的准备，也没有就学习的内容进行系统研究和讨论，并未充分征求广大党员的意见，也没有按照要求开展谈心谈话。即使在会上提出问题，也没有真正解决问题。相关整改工作不到位，影响基层党组织正常管理。

二、规范国有企业党组织党内政治生活的途径

1、重视理想信念教育

为了提高广大党员和员工的思想觉悟，就要积极开展信念教育，使党内政治生活成为其思想的主要引领。

1.1改变传统的观念

要转变传统的思想观念，积极开展各种主题教育，将教育与党内政治生活学习相结合，提高广大党员干部的综合素质，使其具备良好的党性修养和端正的工作态度，善于将党建工作与企业的各项生产经营有机结合。既要发展企业的经济，又要重视党建工作，对各项工作进行合理部署，使每一名员工能够了解自身所肩负的职责，为企业的发展做出贡献。

1.2加强理论知识的学习

要认真学习先进的理论知识，使广大党员能够将理论与实践有机结合。要组织党员有计划地进行学习，对学习内容进行更新，真正做到与时俱进。要边学习边结合，运用先进的理论和思想指导工作。要加强意识形态建设，落实各项职责，制定完善的风险评估机制，保证意识形态安全。要持续发挥出文化育人的作用，充分展示出独特的企业文化，为员工树立优秀的榜样，提高广大干部党员的综合素质。

2、规范基层党组织建设

为了进一步规范党内政治生活，就要对党建工作予以高度重视，规范广大党员干部的行为，将基层党建工作与企业的发展相结合，真正做到全心全意为企业服务。要将党建工作作为规范党内政治生活的核心，对现有的组织系进行改进，充分发挥出政治的功能，完善相应的机制，提高基层党组织的战斗力。

要加强对党组织体系的构建与完善，结合现代企业管理的要求，明确生产经营的管理责任，重视企业的中心任务，充分发挥出党支部和党员的作用。要对各个板块进行统筹规划，将党建工作与企业的经营管理相结合，优化组织结构，明确企业的改革方向和改革目标，使党建工作与企业的工作有效协调。国有企业要紧密结合中央的政治要求，抓好领导班子的建设，提高党员干部的综合素质，保证企业稳定发展。要通过基层党组织服务企业改革，对广大员工形成有效的凝聚。

要进一步优化党支部工作运行机制，列出责任清单，制定完善的制度，积极开展党小组建设，使基层党支部在企业的中心工作中发挥出应有的作用。要发挥出领导干部的示范作用，使其能够带动广大员工积极参与到自身工作之中，保证党内政治生活更加规范。

3、提高党员干部的综合素质

为了进一步发挥出党建工作的作用，使党内政治生活充满活力，就要加强党员队伍建设，使党员能够具备良好的党性修养，在实际工作中发挥出模范带头作用。要加强对党员干部的教育和管理，使其明确自身所肩负的职责，善于将党建工作与企业的工作相结合。要进一步提高党员参与党内政治生活的意识，使其拥有主人翁般的责任感。

为了提高党员的整体素质，就要定期开展党员教育，扩大教育规模，展现教育成果。要重视理想信念教育，对党员的业务技能进行培训，使其具备优秀的职业素养，为企业的生产经营贡献力量。要保证党员能够严格遵守各项规章制度，具有良好的自我控制能力和高尚的道德品质。制定完善的激励机制，提高广大党务人员对工作的积极性和主动性。要完善其福利待遇，定期对党务工作人员进行培训，为其开辟完善的晋升渠道，使其在工作中更有动力。要加强对年轻干部的培养，鼓励其积极参与到基层党务工作之中，使其能够对岗位具有良好的适应能力，为基层党建工作的完善奠定坚实的基础。

4、打造完善的党内政治生活制度

要制定完善的党内政治生活制度，并确保制度得到深入贯彻和执行。要通过制度对广大党员干部的行为进行规范，使其能够提高自身思想觉悟，端正工作态度，营造风清气正的政治生态环境。要严格制定基层党建制度，并结合制度的要求逐一执行和落实。随着时代的不断发展，党组织的党内政治生活也正不断发生变化。要深入贯彻中央的各项要求，认真落实基本制度，解决组织生活中存在的问题，积极开展党支部建设，使各项工作步入正轨。要打造完善的基层党建制度体系，结合企业的经营与生产要求，进一步规范基层党建工作，保证各项工作有条不紊地进行。

要明确相关人员的职责，打造完善的责任体系。签订党建责任书，重视承诺，认真履行承诺，做好述职工作，加大考核与问责力度。要保证每个层级的人员根据责任制度的要求，逐一开展工作。重视层级管理，将检察工作融入日常工作之中，保证党建工作考核得到进一步落实，提高广大党员干部对考核的重视程度，在日常工作中规范自身行为，认真做好本职工作，提高工作效率和工作质量。要定期对党建工作进行巡查，突显出党建工作的实效性。要将考核结果与各级班子的绩效考核相结合，认真落实激励机制，对表现突出的人员和部门进行奖励，对在工作中存在失误的人员进行相应的批评或处罚，使其能够不断改进工作。要充分发挥出纪律监察委员会的作用，加大监督力度。成立专门的纪检工作小组或监督小组，对监督机制进行改进，提高监督的有效性。定期对党风廉政工作进行检查，及时发现党员队伍中存在的问题，做到防微杜渐。

5、健全保障措施

为了进一步提高党内政治生活的质量，首先要对问题进行有效整改。要了解现阶段党内政治生活中的薄弱环节和问题，仔细分析原因，制定相应的解决对策。要加强与党员干部的沟通，了解其思想中存在的问题，制定有效的防范措施。要保证整改工作得到全面落实，对于比较顽固的问题，要加大整改力度。对于共性问题，要集中力量予以攻克。如果问题经常出现，就要对诱发问题的因素仔细进行分析，才能更好的采取相应对策。其次，要坚持做到分类定级管理，对优秀的党员予以鼓励和表彰，打造示范性党支部，提高党建工作水平。要及时发现党建工作中的薄弱环节，认真执行整改措施，推动基层党组织实现全面进步。

三、结束语：

综上所述，以高速公路营运企业为代表的国有企业要高度重视党内政治生活的规范，从思想上对企业的发展进行引导。要紧紧把握时代脉搏，对现有的问题加以改进，重视党建工作的创新，将党建工作与企业的经营相结合，就能促进国有企业实现健康发展。

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作者简介：蔡权（1972.12-），男，汉族，黑龙江海伦，南京航空航天大学，硕士研究生，中级政工师，研究方向：企业党建工作与生产经营工作相融合。