基于孵化器视觉下沧州市科技型中小企业创新发展

摘要：孵化器作为服务于科技型企业发展的服务机构，利于企业创新成果转化，也促进创新创业活动的有序开展。目前，沧州市孵化器数量不断增加，但是服务于企业发展的能力不足。对此，本文具体分析沧州市孵化器发展现状，针对存在的不足，积极探索科技型中小企业创新发展路径，提出科技型中小企业创新孵化的策略，以期促进科技型中小企业的创新发展。

关键词：孵化器；沧州市；科技型中小企业

引言

孵化器是以促进科技成果转换，并培育科技创新型企业目标的服务机构，是通过科技资源快速流动，将科技成果转化为社会生产力的创新基地。河北沧州市首个孵化器于2000年成立，然而在长久的运行和发展中，出现了短期效应的问题，既孵化器的服务水平提升速度过慢，对于科技型企业的推动作用没有完全展现出来。为进一步推动沧州市科技型中小企业创新发展，加强孵化器的孵化能力，展开具体的研究。针对企业创新需求，优化服务项目，为科技型中小企业的发展与壮大提供支持。

一、沧州市科技型企业孵化器现状

上世纪80年代，我国开始发展科技企业孵化器，并在近十年的深化发展后，形成投资主体多元化、服务平台化、组织网络化的运行模式，从原本政府投资建立科技孵化器，转变为政府、高校、企业、投资机构合作建立的非营利和盈利性质的孵化器，使孵化器多种类型组合发展，孵化器的服务能力逐步提升，科技型企业的发展提供高质量的服务。沧州市作为京津冀经济一体化发展的关键区，早在21世纪初，沧州经济开发区内建立科技创业中心，为企业科技创新、科技成果孵化提供场地和服务。如今，沧州开发区科技服务器已经成为引领科技企业发展的新引擎，成为中小企业壮大的加速器。目前沧州省级孵化器17家，市级6家，县级11家，吸引众多企业入住，并有六百多名创业者入住孵化基地，四百余名创业者进入培训程序，孵化器涉及到新能源、医疗器械、电子信息、新材料等五大领域，其孵化能力不断增强。为更好地发挥科技孵化器的作用，沧州科技创业中心不断完善各种优惠政策，并陆续出台科技进步奖励办法等政策内容，针对符合条件的中小科技企业，可享受免房租的优惠，使孵化器产业服务更加专业化，中小科技行企业的发展更有信心、更有后劲，促进各类科技成果的转化和应用。

二、沧州市科技型中小企业孵化器发展存在的不足

（一）孵化器市场运行机制尚未建立

在我国科技管理领域中，决策者抓住世界新技术革命浪潮带来的发展契机，将孵化机纳入到科技产业发展的计划中，形成推动企业快速发展的推动力，为企业运行和创新建设提供外部支持。目前，沧州市政府积极鼓励孵化器，提升自身的服务能力，优化孵化器市场推广、人才引进、交流合作、项目咨询等服务水平，为沧州市科技型中小企业的发展提供支持。而对于单靠孵化器自身不能解决的服务问题，科技主管部门也通过合作的方式加以补充，最大限度地满足科技型中小企业创新发展的需求。但是由于科技成果的转化一般有经历成长期、发展、应用期，不同的时期服务的需求存在较大的差异。而孵化机市场化运作机制尚未建立，真正落实到科技型中小企业的支持性资金数量过少，而在科技创新的过程中，缺少资金支持已经成为制约科技型中小企业成长和发展的主要问题。虽然沧州市科技创业中心，在投资和融资上展开创新尝试，但是效果不显著，使孵化器服务于科技型中小企业能力不足，难以满足企业创新发展的现实需求。

（二）孵化器的孵化能力难以满足企业发展需求

目前，河北沧州市海兴县首家创业孵化基地建设完成，建筑面积扩增至924平方米，完备的基础配套设施，吸引着众多创业孵化实体的入驻，入住基地的创业享受资金支持、贴息贷款、房租补贴等优惠政策，促进创业者的创新实践。但是，现有的孵化器服务能力，还不能满足科技型中小企业和创业者不断增长的创新需求，申请入住孵化场地的企业数量不断增多，孵化场地不足，缺少推动企业快速发展的加速器，造成孵化场地中，企业不能顺利流动，场地循环使用率低，很多企业不能得到有效的安置。很多企业在入住科技创业园区，并经过长久的科技创新孵化后，已经达到毕业的标准，应迁出孵化基地。但是，由于缺少相应的孵化衔接政策，使很多企业不能顺利流动，新企业难以进入，使有限的孵化场地，还不能满足企业创新发展的需求。部分孵化器内管理人员的服务水平不高，对企业创新实践的指导力不足，造成创业园区创新科技孵化率不足，难以达成科技创新发展的目标。

三、基于孵化器视觉下的沧州市科技型中小企业创新发展路径

（一）遵循高新技术产业与科技中介服务机构建设要求，搭建创业服务中心

紧密结合高新技术产业与科技中介服务机构建设要求，围绕沧州市科技型中小企业创新发展现状与孵化器建设实际情况，搭建完善的创业服务中心，对于保证科技型中小企业孵化器富裕能力和质量具有重要作用。在具体实践中，一是需要从完善沧州市创新服务体系层面，构架科技型中小企业孵化器整体发展框架，结合沧州市具体发展环境、创新条件，制定专门的孵化器发展战略规划与年度发展计划。分别从地区分布、类型分布、产业集群结合分布以及孵化器规模等多方面予以指导，建立与之相配套的合理布局。二是明确孵化器市场功能定位，注重在研究开发与产业之间发挥孵化器的接力作用，借助孵化期建设，促使科技型中小企业快速成长。三是深入整合资金、技术、人才、信息、管理、市场等各种资源，形成资源优化配置，为科技型中小企业孵化器建设提供充足的资源支持。四是充分调动沧州市政府积极性与职能作用，大力支持科技创新政策服务平台建设，定期开展各种形式的科技型中小企业创新政策、孵化器搭建、能力提升的培训会，让广大科技型中小企业了解各类优惠政策。并精简审批环节，建立一站式服务平台，来切实提升办事效率，优化政策落实力度，激发科技型中小企业参与孵化器建设的积极性与活力。五是针对沧州市科技型中小企业孵化器建设需求，积极搭建公共实验室、工程技术中心、科研技术中心等公共技术服务平台。借助该平台整合国内外先进资源，优化服务内容，更好地服务科技型中小企业孵化器建设。

（二）打造基于专业孵化器建设的应用技术服务平台，推动孵化器服务创新

打造基于专业孵化器建设的应用技术服务平台，对于进一步增强沧州市科技型中小企业创新发展能力，探索新型孵化器建设形式与运行机制，推动孵化器服务创新发展具有重要作用。第一，针对沧州市科技型中小企业孵化器创建方式选择上，需要加强科技部门参与力度，积极鼓励沧州市各方资源，以多种形式参与到孵化器建设当中，集合多方力量和资源优势，探索各种机构创办孵化器。包括大中型企业集团、民营科技企业、科研院所等，重点探索科技型中小企业孵化器。第二，沧州市政府部门还可通过签约沧州银行高新区科技支行，为科技型中小企业孵化器建设提供专项金融服务。其中，可通过创建技术创新中心、众创空间、产学研相结合的协同创新体系，鼓励科技型中小企业创建产业技术创新战略联盟，共同研发基金、共建实验室、共创孵化器、共享创新资源。第三，还可借助大学科技园建设，打造中科院研究所海水淡化与膜工程技术研发中心、北林科技园中捷生态环境研究院等科技创新平台。在孵化器申报过程中，大力支持新创天地、重点实验室建设，为沧州市科技型中小企业孵化器建设提供应用技术服务平台。

（三）积极制定科学法规政策与发展机制，营造良好孵化器建设与发展环境

2018年沧州市为全面、贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想指导方针，坚持以优化沧州市科技型中小企业创新发展环境为目的，紧密围绕技术创新、自主创新、协同创新各个层面，开展“双创双服”活动，推动创新驱动发展战略落到实处。但因受各种因素的影响，包括政治、经济、创新环境等外部因素，和企业文化创新、人才与技能创新、知识创新等内部因素的影响，对沧州市科技型中小企业创新发展造成一定阻碍。为此，沧州市政府部门应高度重视这一问题，明确认识到当前本市科技型中小企业创新发展现状、实际问题、不足和需求，积极制定科学的法律法规，大力支持和扶植孵化器建设，营造良好的孵化期建设与发展环境。以此来更好地助推沧州市科技型中小企业创新发展。首先，各级政府部门需紧密结合国家相关规定、法律法规以及科技部门出台的《关于大力推进科技创新企业孵化器建设的意见》文件精神，积极制定具有支持性、帮扶性和保障性功能的扶持政策。借助法律法规，支持科技型中小企业投入到创业服务与孵化器建设当中，使之能够将孵化器建设作为推动自身技术创新和科技水平提升的重要举措。其次，紧密围绕沧州市科技型中小企业创新发展进程中存在的内部与外部影响因素，积极制定优化措施，包括资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、人力资源等保障机制建设，为提高其经济和社会地位奠定坚实基础。再次，还可通过制定孵化器规范文本与管理制度，紧密围绕税收、金融与市场开拓等方面，对科技型中小企业创新发展提供帮助和支持。还应建立起在孵企业培训制度，为科技型中小企业孵化器建设培养更多技术性人才，增强经营骨干力量，提高科技型中小企业劳动力的转化能力。最后，沧州市市委、市政府为带动科技型中小企业创新发展，应针对孵化器建设、研发费用、研发中心建设、知识产权保护等多方面制定政策激励措施，对初创期间的科技型中小企业实施普惠性税收减免政策。并鼓励企业参与科技创新活动，享有国家政策支持，最大程度上调动了中小企业参与科技创新与孵化器建设的积极性。

结语

总而言之，沧州市创业服务中心中入驻的企业数量不断增加，但是孵化器服务水平没有随之提升，供需矛盾的产生，阻碍沧州市科技型中小企业的创新发展。对此，具体分析沧州市可进行中小企业创新需求，遵循高新技术和服务机构建设的要求，搭建创业服务中心，打造具有特色的应用技术服务平台，强化孵化器服务水平和孵化能力。同时，科学制定相应的运行发展机制，营造孵化器建设与发展环境，不断吸引新型科技型企业的入驻，使孵化器能够发挥其推动性作用，为科技型企业的发展提供源源不断的支持。

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2023年度沧州市科技创新研究课题 基于孵化器视觉下沧州市科技型中小 企业创新发展研究（课题编号：CZKX2023206）