市政工程施工中的安全管理与质量控制

摘要：本文主要针对市政工程施工特点、现行安全管理和质量控制问题、及安全管理和质量控制问题的针对措施举措，展开详细的内容概述和为有关单位提供有价值的参考意见。

关键词：市政工程;质量控制;安全管理;施工现场

引言：市政工程施工特点主要包括：种类繁多且复杂多变、机械化和自动化程度有限的项目特点，同时，在我国现行市政工程施工单位安全管理和质量控制环节中仍面临着整体质量薄弱、控制体系建设不足、材料监管问题等缺陷。

一、市政工程施工特点及现行安全管理和质量控制问题

1.1 市政工程施工特点的分类

首先，种类繁多且复杂多变。市政工程施工现场场地种类繁多且周围、现场环境复杂多变，主要是由于市政工程较一般的桥梁工程、房屋建设工程、水库工程等而言，具体的作业场地如城市高空、地上地下施工等大多是与人们的日常生活有着密切联系。而且市政工程施工也与一般的建筑工程项目在作业形式上有着重要的差距，前者主要包括一次性施工和现场维护、施工项目整改等多种形式的类型。而且市政工程在具体项目施工过程中因作业场地范围的限制，因此只能将作业场地局限于非独立的施工空间当中，整个工程的施工安全系数因本身施工环境的复杂性及场地的局限性而呈现波动趋势。而且市政工程施工在露天施工受到外界干扰影响次数和波及程度较大。因此周围行人车辆、气候季节等外界环境都极易影响市政工程正常的施工进度和安全系数的保障。

其次，机械化与自动化的程度有限。虽然我国绝大部分市政工程建设单位逐渐将机械化和自动化取代传统的手工劳动和体力劳动，但是在部分施工细节阶段和环节仍需要人工体力劳动来完成该环节的项目建设。因此施工人员因繁重的体力劳动而极易出现精力不足、注意力不集中等引发的操作失误和安全事故。一旦因人为因素造成的施工环节安全事故（脚手架坍塌、吊装事故、高空坠物等）发生，会极大影响市政工程现场施工人员、周围经过人员的人身安全，同时对参与市政工程建设单位的社会影响力和正面形象都会造成极大的恶劣影响。

1.2 现行安全管理和质量控制面临的发展阻碍

首先，市政工程整体质量薄弱问题的分析。因市政工程自身施工场地复杂性、建设施工涉及专业领域和部门繁多、繁琐的施工步骤与流程等特性，因此存在部分建筑工程施工单位在参与市政工程项目建设过程中，将主要的精力放在提高自身企业经济效益和项目工程建设速度上，因此盲目、擅自调整建设工程项目周期进度和削减施工材料和设备生产成本投入数量，以至于市政工程项目在不合格的施工材料和设备、缺乏合理的施工进度和施工效率的施工下，整体市政工程项目建设质量、安全系数、抗压抗震能力等参数均未达到国家和行业安全标准与规范;

其次，控制体系建设不足的问题分析。主要表现在部分参与市政工程建设单位未在企业内部搭建完善严格的质量控制体系和实施流程规范。而且部分施工单位企业高层认为自身企业发展规模较小、质量控制体系无法在短时间内产生经济效益等因素，因此无法投入质量控制体系建设所需要的预期资金和资源数量，以至于缺乏完善和制度体系规范的质量控制体系无法在工程项目建设中起到质量控制和安全系数提升预期效果;

最后，质量监管问题分析。市政工程施工需要使用大量各类型的施工材料和参与施工项目建设的设备和技术，因此施工材料和施工设备的质量好坏也在一定程度上直接决定了最终市政工程项目的整体质量和安全系数。部分参与项目建设施工单位采购部门和高层领导过分关注材料购买价格这一参考指标，而忽视了与材料价格相对应的材料质量问题。因此出现部分不良施工单位选择质量较差且功能单一的材料来参与到市政工程项目建设现场当中，极大增加了市政工程项目隐藏风险及安全事故发生的概率。

二、提高市政工程现场施工安全和质量控制的具体举措与改进方向

2.1 针对整体工程质量薄弱问题的措施

首先，加强合同管理主要是通过利用合同来实现约束参与工程建设相关单位，确保其享受合同给予的相应权利的同时履行自身法律应承担的义务。在合同中必须要明确双方在市政工程施工建设应履行的个人职责及有关处罚条款等内容，切实保障业主方和参与市政工程建设施工方的合法权益及应当享有的经济价值。并展开对合同管理的规范化和施工单位在执行合同内容时的进度、质量等环节的监管;

同时，质量验收控制措施主要是确保市政工程项目最终质量和安全性能达到预期行业和国家标准。要求参与市政工程项目质量验收控制环节的管理人员能灵活地选择合适的检验技术和配套仪器，并采取随机抽检或是不定期质量验收的方法来对检测目标进行检测。对被检测目标质量验收过程中产生的数据做好详细的记录、档案云储存或是档案室储存。

2.2 针对控制体系建设不足问题的举措

首先，要求参与市政工程施工建设的单位能够对企业内部质量控制体系给予足够的高层重视和资金及有关资源的投入，以推动质量控制体系能够在市政工程项目建设环节中发挥其应有的质量控制和安全系数保障的功能。同时对于一些施工场地多变、建设规模覆盖面较大、地上地下环节较多的市政工程（隧道、地铁等），要求市政工程建设单位能预先对工程项目各重要环节做好质量管理体系的调整和规划，以确保质量管理体系能适应实际市政工程项目建设的工程需要和安全质量控制的要求。

2.3 针对质量监管问题的措施制定

针对部分不良市政工程建设单位采用劣质施工材料、功能单一的施工设备等行为，要求地方政府有关部门及业主方能够与市政工程建设单位做好建设前施工材料的需求量、需求类型的协商。同时安排专门监管部门来参与市政工程材料购买和设备租赁等环节当中，以确保市政工程施工单位采购部门购买材料质量达标、功能丰富的工程材料和施工设备，严禁杜绝混凝土、钢筋等重要市政工程建设材料出现质量不合格的问题后仍流入市场和现场施工的现象发生。

三、结束语

本文主要针对整体工程质量薄弱问题、控制体系建设不足问题、质量监管问题，来为参与市政工程项目建设施工单位提供可行的改进措施和未来发展方向。

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