如何在转制后进一步提高消防救援队伍的战斗力

摘  要：2018年以来，党和国家机构改革全面启动，整合11个部门13项职责成立应急管理部，公安消防部队改制后成建制划归应急管理部，集体转制组建国家综合性消防救援队伍。截止目前改革转制已经4年有余，面对新的机遇和挑战，我们将如何打造国家队和主力军，如何实现消防救援队伍正规化、专业化、职业化，如何在新的形势下适应人民群众新期待，课题已然摆在我们面前。本文就如何在转制

进一步提高消防救援队伍的战斗力进行浅略探讨。

关键词：队伍正规化；专业化；职业化

一、当前消防救援队伍战斗力生成过程中存在的问题与原因分析

当前消防救援队伍战斗力整体发展还不平衡，与主力军和国家队要求还有一定差距，主要表现在：

1. 思想认识有待加强、工作态度还应提高。一是工作积极性、主动性、创造性不强。部分干部虽然能认识到业务训练工作的基础性、重要性，但在实际工作中并没有完全落实到位。二是工作不脚踏实地。不满足于现状，更不满足于现实，说话吹牛一套一套的，干事做活缩手缩脚，心比天高，但热情只有五分钟。三是集体荣誉感不强，以队为家的全局意识较差。总是强调个人的得失和待遇。喜欢当老好人，明知不对，少说为佳，别人犯错，事不关己，高高挂起。

2.人员、装备结构不平衡。一是由于云南处于内陆和西部地区，经济发展相对滞后，装备投入相对不足。与上海、浙江、辽宁等沿海开放城市和工业强省相比，在装备建设上还有一些差距。一些高、精、尖装备缺乏，还不能适应扑救高层建筑、石油化工等特殊火灾和处置特殊灾害事故需要。同时，队伍专业战训人才不多，战训高工与其他单位相比还相当匮乏，技术骨干后继乏人。

3.训练制度执行不规范。一是训练抓落实不够，内容不规范。由于事务性工作太多，防火工作、政治工作、后勤工作太重，领导精力牵扯太大，对岗位练兵工作投入心思不够，基层抓落实不力，队站业务训练系统性不强，随意性太大，训练计划和安排内容科目不全面、要求不细致，缺乏针对性、可操作性。尤其是一些实战性科目练的少、不会练，应知应会知识不掌握、器材装备不会用。培训时，人员不在位现象比较突出，因为人齐鼓不齐时常被推迟、改期或放弃，难以保证业务训练和政治教育8：2的时间比例，难以保证全员参训尤其是基层指挥员的带队训练。

4.奖惩措施不力。主观上认为训练工作出不了彩、闪不了光，工作中满足于完成任务、应付检查，分管领导没有靠上去抓，检查督导力度不大，使基层指战员训练积极性严重受挫，出现了“出工不出力”的现象。

二、提高消防救援队伍战斗力的对策

1.完善机制体制，从制度上规范战斗力标准建设

对我们这样一个全心全意为人民服务的队伍来说，制度建设带有根本性和全局性的重要意义。要加强顶层制度建设并在实际工作中不断完善制度，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。严格统筹和规范防火、政工、后勤和灭火救援工作之间的矛盾，不要因为防火工作、政治工作、后勤工作忙就冲淡和挤占了岗位练兵时间，致使岗位练兵工作自动让位，使一些规章制度真正成为了摆设。诚然，防火工作、政治工作、后勤工作也非常重要，但我们要在几项工作中找到一个最佳结合点，充分利用制度的严肃性来规范我们落实制度的执行力。

2.加大练兵考评，在训练中提高战斗力标准

按照‘仗怎么打兵就怎么练’的要求，开展执勤岗位全员练兵，突出战斗员技术训练、战术训练、特勤及专业队技战术训练和实战演练。同时，应加大练兵考评力度，针对辖区实际，设置一些情况复杂、难度较大、多单位配合施救的课题，经常予以演练；坚决杜绝图形式，走过场，雷声大、雨点小或只发文无动作、有软件无实作的现象出现。通过练兵考评检验制度落实情况，通过制度落实检验干部工作实绩，通过干部工作实绩发现提拔干部。

3.深化联勤联训，在实战中检验战斗力标准

战斗力标准建设不是一蹴而就，而是要经过长期艰苦磨炼；也不仅仅是练练体能、跑跑步，有耐力能跑。战斗力标准建设是一项全局性、基础性的工作，既要有强健的体魄、过硬的素质；还要有高素质的人才和优良的装备；要使消防救援队伍真正成为一支战无不胜、攻无不克的铁军就必须经过无数次的战斗洗礼、无数人的英勇拼搏才能达成。这就要求我们在日常工作中，以战斗力铁军建设标准严格要求自己，从难从严从实战出发训练队伍，结合辖区实际，有针对性地研究制定灭火救援作战预案和类型预案，强化战术训练，突出高温、浓烟、黑暗、有毒、高空等特殊环境中的适应性训练，重点磨合单兵攻坚和协同作战的能力。针对攻坚组重点开展火情侦察、破拆清障、纵深进攻、内攻救人、强攻排险，关阀堵漏等战法训练，具备强攻近战、突破攻坚能力。开展高层、地下工程、石油化工等特殊火灾扑救和化学危险品泄漏、交通事故、自然灾害、建筑倒塌等灾害事故的应用战术训练和实战演练，具备专业处置、打赢制胜的能力。

4.强化装备建设，以保障有力夯实战斗力标准

一是积极政府汇报消防应急救援工作，争取支持，加大资金投入。并合理规划装备的购置，把经费用到最急需的地方。

二是加大高精尖装备的配备力度。按照“结构合理，功能齐全，性能先进，防护达标”的原则，增大流量大、扬程远的主战车和压缩空气泡沫、新型高效灭火剂的配备比例；在抢险救援装备配备上，要提高举高车和抢险救援、防化洗消、通信指挥等专勤消防车比例，配备高空、水面、山地救援的专业装备和侦检、救生、破拆、堵漏、输转、洗消、耐辐射、地震等抢险器材。

三是强化装备的应用。组织器材的应用培训工作，使指战员充分掌握装备器材的技术性能，熟练地操作使用，发挥装备的最大效能，确保装备器材的完整好用。

四是加大战勤保障力度。把战勤保障纳入政府应急管理体系建设，加快战勤保障大队建设力度，战勤保障大队建立灭火与应急救援的装备物质储备库，实行24小时战备值班，为作战队伍提供战勤保障。

三、结语

消防救援队伍是一支养兵千日用兵千日的队伍，必须按照总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话总方针要求，练就过硬本领，不怕辛苦、不畏艰险、不惧牺牲，始终做到打得出、打得赢，为维护人民群众生命财产安全做岀应有贡献！

参考文献：

[1]郑逢庆.科技练兵是提升消防部队灭火救援战斗力的有效途径[J].科技创业家.2013，（13）.

[2]王嵩.试析实战化训练环境对消防部队灭火及应急救援能力的提升[J].消防界（电子版）.2017.