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浅论铁路物资采购的管理
摘要:在社会发展和科学技术发展的大背景下,为了推动铁道供应经营管理系统的进一步完善与优化,对铁道物资供应经营管理模式提出了全新的要求,为谋求稳健和长期的经济发展。[1]企业有关负责人必须全面注重铁道物资供应,并改变原来的传统经营观念,通过不断创新物资供应模式与机制推动铁道供应经营管理模式的进一步完善,以提升企业铁道物资供应与经营的全面效率管理水平。在这个前提下,分析铁路供电方式的优势与发展潜力是十分关键的。[2]
关键词:铁路;物资采购;管理;
一、加强物资采购管理的意义
1.有利于提高企业的经济效益
如果企业进一步增强自身货物采购计划的及时性、准确性和预见性,合理确定货物的品质与价格,减少存货积压,选用恰当的货物购买方法,比如通过集中购买的方法,通过研究、检查和招标或其他,把质量与价值加以对比,也可以在一定程度上帮助我们选定产品购买方法。[3]选择合理的购买途径,如集中、合作、调查、招标等,不但可以比较同类产品的效率与价值,从而选定最好的购买途径,同时从一定意义上减少了材料购买的成本,是公司获得最高效益的有力保证。
2.有利于防止腐败现象的滋生
通过完善和健全的物资供应监管的机制,遵守透明招标、比价和公平公开采购的原则,促进相关企业与部门的共同监管。有关专业的检测、财务管理和产品质量检测机构可以加入进来,这样有效的避免了违规行为,可以避免招标和采购活动中的贿赂。另外,在材料招标和采购活动中,有关纪检监察、财政和质检机构的介入也可以防止贿赂。
二、铁路物资采购管理中存在的问题
1.采购力权力分散
在购买铁路设备方面有分散的采购方法。分散采购,是指分散的采购模式,重点是对在买方目录之外的商品和劳务实施集中采购,在铁道工程建设中,由于众多主体的施工和建设,导致了采购权限分散,铁路物资采购的效率得不到有效提高。[4]另外,在采购类型的情况下,工作人员较难确定具体职责,造成的权力分散,而这种权力分散极易造成作弊和违纪行为的出现,给铁路采购的开展造成不良效果,因此采购人为谋求利润,侵犯了公司的权益!
2.质量保障体系不完整
在实际采购业务中,由于缺乏对材料的质量控制,会导致材料质量不合格,如果使用,会导致工艺质量问题,如果不使用,会导致材料浪费,损害公司的经济利益。特别是在材料采购的早期阶段,采购经理应检查供应商的相关资质,以避免因对生产货物的技术监督不力而导致材料质量下降。在材料验收过程中,实验室服务受到测试设施数量的限制,这意味着不是所有的材料都能得到充分的测试,而且为了节省测试成本,也没有在专门的测试机构进行外部检查,这导致了铁路材料产品的整体质量下降。[5]
3.采购制度的缺失
在铁路建设的背景下,采购是以招标方式为主,在这个过程中,在利益的诱惑下,采购招标也是一个很恰当的竞争手段,存在虚报材料数量的情况,在实际采购材料时,可以低价中标的清单,并有可能提高材料的价格。[6]另外,政府在招投标项目上,往往采取非法手段阻碍公平竞争的招标,对一些公司在进行了名义上的质量保证之后,却以此排斥在了相关企业名单上的其他企业,进而严重危害了铁路材料的供给效率。
三、强化铁路物资采购管理的建议
1.建立通畅物资采购信息渠道
构建了高效的物资供应信息渠道,不但为采购决策者提供了完善的物资采购依据,而且方便了他们对物资购销价值做出合理的信息评估,进而合理地回避了市场风险,有效减少了企业的物资购销成本。[7]就铁路公司来说,所有相关的物资购销部门都应该参照物资价格杂志、计算机网络、市场走访等信息,对所需物资、该物品的供需情况、公司的授权底价有充分的了解,并对拟采购物资的市场价格和近期价格波动情况有全面的认识。立相应的信息数据库将确保最佳供应。物资采购管理人员还要与其他企业和部门沟通货物的数据,成为各企业货物购销的依据,并对各企业的货物进行实地检查,以防止假冒伪劣货物,保护真相,保证购进货物的品质。[8]
2.制定合理的物资采购底价
材料采购决策中的一个关键问题是采购批次的问题;一般来说,公司购买的材料数量较多,或者经常从同一个材料供应商那里一次性购买。如果是这样,它的价格将得到更多的优惠待遇,但应该注意的是,只有一个大的合同是一批购买材料的。然而,应该注意的是,单一的大宗采购很可能导致材料堆积,从而占用公司资金,此外,银行利率和仓储管理成本也会增加,小量采购不能享受更多的价格优惠。作为参考,并于后期对各批次材料的采购情况进行了材料与产品价格之间的对比,从而对差异做出了分析。[9]一般情况下,如果材料数量与价值之间没有显著区别,则采购价值一般不应当高于档案的物价水平;但如果已确定以超过档案价格水平的价格采购了相应的材料,。则会超过档案的价格水平。如果是以高于其价格水平的高价购入此类物品,必须提供详细解释。在条件许可的情形下,通过召集政府有关部门对关键材料的市场价值进行分析与评价,可以使得购买资金得以最大限度的使用,从而减少材料购买成本。
3.选择合适的物资采购渠道
虽然材料供应渠道过长,但由于其循环过程,积累了成本,却需要购买大量的材料,例如,水泥、桥梁支座、混凝土外加剂等。从厂家直接供货,仍可节省较大的利润差额,因此,企业在选择供货渠道时除应以短渠道供货为主外,还要充分考虑生产企业的经营状况和发展形势,对厂家和代理商提供的材料价格和服务质量进行比较。根据公司的情况和发展,宜对厂家和代理商提供的材料的价格和服务质量进行比较,择优选择。[10]
4.选择合理的物资采购方式
目前,公司较常使用的材料采购方法主要有:
(1)招标采购,即在某些领域从一些供应商和制造商那里购买材料,可以通过招标在供应商之间形成公平合法的竞争,充分发挥大宗采购对企业的好处,即以最低价格购买所需材料,从而使企业的材料采购成本降到最低本。
(2)集中采购:指利用集中采购的规模,提高议价水平,实现减少企业购买成本费用的目的。[11]因此,有关铁路公司可同有关企业和机构合作一起,集中生产,直接向厂家订购,并取得较好的产品价格折扣,主要依据是采购构成一定范围的批量购买,并允许最短的采购路径。这种购买方式不但使产品的总成本最低,同时也一定程度上提高了产品与购买人员间的联系,这是值得的。应注意的是,虽然这种供应方法能使供应的总成本最小化,但销售和采购部门之间的沟通和协调有些困难,而且显然不适用于变化程度高的材料。
(3)报价采购:针对因不能满足招标要求,而采购价格相对低廉的零星材料供应,就必须要对这三家厂商所给出的价格、材料品质以及提供的售后服务等做出全面对比和分析,从而商议和确定最后的购买价格和购买方法。与质量好、信誉高、有品牌的供应商建立长期关系,并获得最佳价格。这种采购方法减少了采购时间、采购成本和劳动力,同时避免了中断的风险,最大限度地减少了库存建设。由于每一种采购方式都有自己的优势和劣势,企业应根据自己的需要选择最合适的物资采购方式,必要时采用不同的采购方式,以实现最高的效率、最大的利润、最低的总成本和最大的经济和社会效益等几个方面。
参考文献
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[4]沙磊.铁路“平战结合”模式应急物资采购管理研究[J].铁路采购与物流,2019,14(12):83-85.
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[6]李慧萍.信息化在铁路物资采购管理中的应用[J].现代经济信息,2019(13)
[7]胡玉圣.对铁路运营物资采购管理的思考[J].铁路采购与物流,2019,14(05)
[8]柴亚武.铁路物资采购管理难点及最高限价对策分析[J].铁路采购与物流,2018,13(11):57-59.
[9]尚学强.大数据在铁路物资集中采购管理中的应用[J].铁路采购与物流,2018,13(06):110-111.
[10]杨涛.铁路物资采购管理系统的设计与实现[J].铁道经济研究,2018(03):9-12.
[11]罗成昭. 铁路工程项目物资采购管理研究[D].广西大学,2018.