新时代下如何加强国有企业作风建设

摘要：作风建设是国有企业能否成功、能否持续发展的重要因素。本文结合国有企业实际，对新时代下国有企业如何持之以恒加强作风建设，构建风清气正的发展环境提出一些看法，旨在为进一步加强国有企业作风建设提供有益的借鉴和启示。

关键词：国有企业；新时代；作风建设；党建；制度建设

一、坚定理想信念是加强作风建设的重要前提

作风建设的重要目标就是坚定理想信念。正如习近平总书记所说：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病”。

（一）加强思想建设，注重思想引导。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”。在国有企业中，应建立一整套政治理论学习、理论中心组学习等学习制度，将学习制度固化下来，推动学习的经常化、制度化、规范化。对于党员遇到的困难、疑问、担忧等情况，党组织要及时发现苗头性问题，通过有针对性的思想工作，帮助解疑释惑、理顺情绪，不让错误思想有可乘之机。

（二）做好党风廉政宣传教育工作，加强廉洁文化引领。国有企业要大力开展廉洁文化教育，通过讲廉政党课、观看警示教育片、组织参观警示教育基地等方式，充分利用网站、微信群、视频等现代媒体，定期发布党风廉政建设和反腐败重要信息、工作动态，解读党风廉政建设和反腐败工作政策规定、重大举措，剖析违纪违法典型案件，进一步强化纪律观念和规矩意识。

二、制度建设是形成作风建设常态机制是加强作风建设的核心环节

制度建设是实现国有企业作风建设的关键。“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子”。

（一）构建程序严密、有效管用的制度体系。完善党委议事规则、“三重一大”、民主生活会、组织生活会和民主评议等，将作风建设的各项要求融入制度之中，把法治要求全面固化到工作流程的每个节点和岗位，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制，提高制度的约束力和执行力，筑牢“不能腐”的篱笆。

（二）抓好制度落实。通过落实党风廉政“一岗双责”，加强党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考核，把关于作风建设的各项制度落实到工作中。同时，通过制定党风廉政建设履责要点，细化党风廉政建设和反腐败工作责任分工，组织签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》等相关措施，促进各项制度的有效落实。

三、提升监督执纪能力是加强作风建设的关键任务

党的十九大报告中提到：“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”这就告诉我们，加强监督是防止腐败的关键环节，有利于防微杜渐；加强执纪有利于及时发现和纠正作风方面存在的问题。

（一）践行监督执纪“四种形态”，筑牢廉洁自律防线。通过民主生活会的批评与自我批评，开展廉政约谈、提醒谈话、诫勉谈话等方式，抓早抓小，坚决把问题消灭在萌芽状态，用好“第一种形态”；通过巡视、内部巡察、专项检查等形式发现问题线索，对问题做到早发现、早处置，防止小问题演变成大问题，用足“第二种形态”；实现监督执纪问责经常化，对确有问题的干部，坚决严肃执纪审查，用实“第三种形态”；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处党员队伍中的极少数严重违纪违法问题，做到有腐必反、有贪必肃，用准“第四种形态”。

（二）巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。要对巡视、信访和执纪审查中共发现的“四风”问题线索专项处置，让查实有问题的干部在民主生活会上作自我批评，对顶风违纪的点名道姓公开曝光，对“四风”问题的党员、干部严肃问责，持续释放严管严查的明确信号。“让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活”。

四、完善问责机制是加强作风建设的重要保障

问责制最重要的作用就是让责任者承担应付的责任，让旁观者时刻警醒，形成强烈的思想威慑，切实推动作风建设。

（一）认真落实问责的相关制度。加强作风建设的有力措施就是严格的党纪和严肃的问责，用问责制度倒逼党的作风建设。让失责必问、问责必严成为常态。同时，严格落实中纪委“转职能、转方式、转作风”要求，突出主业主责，聚焦关键领域和重点岗位人员，变“四面出击”为“重点突破”。

（二）从严查处案件。对违纪违法行为严肃追究责任，坚决遏制腐败蔓延势头。加大对重大事故、决策失误、执行不力等现象的问责力度。坚持“一案双查”，对出现作风建设的党员、干部，既严肃处理违纪人员，又要追究有关领导和党组织的主体责任。加大对作风问题的惩戒力度，对作风方面存在突出问题特别是违纪违法问题的党员、干部，必须严肃惩处。

五、发挥领导干部“关键少数”的作用是加强作风建设的重大推动力量

党的十九大报告指出：“坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治‘四风’问题，坚决反对特权思想和特权现象。”抓住领导干部这个“关键少数”，自上而下地推动是确保企业作风建设取得实效的重大推动力量。

（一）严格领导干部选拔任用监督。认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》，坚持“四凡四必”，即干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。同时，加强对党员干部的廉洁从业情况的日常监督，纪委书记对新提拔的干部进行廉政谈话，开展廉政教育，防患于未然。

（二）领导干部要以身作则，率先垂范。在中央八项规定的执行上，中央政治局率先做出承诺，接受全党全社会的监督，取得了积极成效。习近平同志作为党的总书记更是以身作则，郑重承诺“中央政治局的同志从我本人做起”。在企业中也要发挥以上率下的示范带头作用，自觉改进思想作风和学风，加强理论业务知识学习和思想道德修养，不断提升自身的能力；要转变工作作风，转变文风、会风，自觉做到克勤克俭、廉洁奉公。

实践证明，作风建设是管党治党的永恒主题，只有进行时，没有完成时。我们必须始终保持冷静清醒的思维，牢记“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，着力推动企业作风建设实现制度化、长效化。