摘要：随着水利事业的不断发展与改革，为了充分发挥水利工程效益，在水利工程管理方面，一定要要立足新时代治水管理的思路，及时调整工程管理理念，提升工程管理质量，严格依法管水，强化管理力度，加强水管体制的完善与优化，注重工程的维修与科学养护，切实保障水利工程实际管理水平。

关键词：水利工程；施工管理；工程效益

1 水利工程施工概述

水利工程的主要作用在于蓄水、防洪、发电以及灌溉等方面，建设规模大、周期长，安全性要求高，水利工程一旦失利，其造成的后果损失也是灾难性的，在开展水利工程建设的过程中，既要确保建筑物有较强的稳定性以及承载能力，从而达到水工建筑物安全性与永久性的要求，还要尽量减小对周边生态环境的不利影响，为此在开展施工的过程中需要严格依据相关施工技术规范，同时使用科学的施工方法与措施，以此来进一步提升施工质量。同时在进行水利工程施工时，又或多或少会受到社会与自然条件等因素的影响，为了解决这些问题，施工单位需要及时采用对应的措施进行管控，以此来确保项目能够持续稳定开展。

2 水利工程建设管理过程中存在的主要问题

2.1 施工管理体制不健全

当前水利工程存在管理体制不健全问题，其一，水利工程管理权属混乱导致，水利工程存在质量问题不能及时得到修复。其二，上级管理单位的管理体制不健全以及基层管理单位的人员素质偏低，都影响了管理效果。其三，在各流域的管理过程中还存在着应急措施制定不完善情况，由此威胁群众的生命财产安全。其四，长期以来基层水利部门管理僵化、经营方式单一，对当地农业发展造成了不利影响。其五，在施工方案的制定上受复杂地理环境的影响，而方案也存在着审查不深入的问题，最终影响了水利工程的如期完成。

2.2 运行监督管理不够到位

监督管理是水利工程运行管理中最为关键的核心因素之一，可以有效的保障水利工程的高效运行，满足社会对水利工程的需求，切实保障运行管理的质量，但是在目前阶段中，运行监督管理不够到位，导致水利工程运行不能得到的有效的展开。对水利工程来说，监管人员没有严格把控工程整体的施工质量，都会在一定程度上对水利工程的质量问题造成一定的偏差，形成安全隐患，不能很好的保障水利工程质量。另一方面没有对运行管理人员的工作流程进行监管，造成运行管理制度不够严谨，存在一定的管理漏洞，不能很好地发挥运行管理的作用。

2.3 施工监理人员素质低

当前负责水利工程监理项目的工作者大多存在着专业素养不足的问题。在我国社会发展的过程中，水利工程的施工与管理水平也取得了相应的进步，这使得监理工作者必须面临更加严格的要求与挑战。但在实际开展水利工程建设的过程中，许多监理工作者并未对其专业能力进行充分的锻炼。在开展监理工作时依然在使用传统的监理手段，这使得他们无法在实际的水利工程施工过程中对相关工作者的违规操作进行有效的规范，无法提供更加专业的指导;同时，对于水利工程项目中存在安全隐患问题的环节无法进行有效的监管。此外还有许多监理工作者缺乏应有的责任意识，对于水利工程项目中出现的安全隐患问题缺乏重视，没有在第一时间和施工方进行交流，最终导致后续施工出现了严重的安全隐患。

3 水利工程的建设管理措施

3.1 规范工程管理，确保工程安全运行

完善各项规章制度、操作规程，规范工程管理。一是要进一步修订完善水利工程管理规章制度、操作规程汇编，使得各工程管理单位在规范工程管理过程中做到有章可循、有规可依，保证了工程管理工作有序开展。二是管理单位要建立健全水利工程定期检查、维修保养制度。修订堤防巡查制度，对堤防实行每日巡查，对重点险工隐患加强监测。三是要健全水利工程防汛会商联席制度。（2）加强工程维修、养护，确保工程完整、完好。目前不少水利工程建设年代较久，在工程运行管理过程中不同程度的存在老化、损坏等问题。我们要加强对机械设备的日常保养，聘请专业技术人员定期对水利工程机电设备、水工建筑物进行检查，及时发现隐患，组织人员进行维修。

3.2 明确运行管理目标

在实际的水利工程运行管理过程中，管理人员首先就需要明确运行管理的目标，加强对运行管理的重视程度，了解运行管理对水利工程作用以及对社会经济发展的价值，从而更好的落实水利工程运行管理的展开。通过对水利工程运行进行高效管理，可以有效的提高水利工程的质量，延长水利工程的使用期限，并且还可以有效的推动我国农业经济的发展，具有极高应用价值，可见运行管理的重要性。

3.3 优化施工设计

在所有的工程施工中，施工设计是十分关键的，在水利工程设计中也是如此。因此，应该注重施工设计环节，在施工设计的过程中，应该进行实地勘察，深入施工现场进行详细地调查研究，进而保证设计能够满足施工的各项要求。在初步设计出施工图纸后，还应该对施工图纸不断地进行优化改进，发现问题应该及时地做出调整。此外在设计图纸时，还可以对图纸进行对比，对于设计中的差异，认真地研究和揣摩，进而保证设计的图纸是最佳的施工图纸。对于施工的设计方面，应该及时地调整施工设计，结合具体的施工情况和施工要求，合理地改进施工设计，并对当地的实际情况进行研究分析，进而保证施工设计的质量，发挥出施工设计的重要作用。

3.4 在施工阶段加强质量管理

水利工程施工阶段极易出现各类质量问题，对此，要在水利工程施工阶段，加强质量管理。要加强对一线工人的施工技能训练，增强其安全意识，并督促其严格按照操作规范进行施工。要针对质量控制构建相应的监管机制，加强施工初中查、复查和最终复演。要将施工质量责任落实到具体的个人身上，在完成施工初查和复查后，填报质量检查相关结果，由工程指挥部对之实施最终复演。在充分保障前一环节的施工质量后，才能允许开展下一环节的施工。同时，要督促监理人员充分发挥作用，由监理人员在一定程度上认定施工质量，对于存在的施工质量问题，由监理人员督促施工单位进行整改。监理人员要科学指导、严格监督和细致检查水利工程施工质量，并对之实施质量评定和验收。

4 结语

水利工程是我国农业发展的关键工程之一，对农业经济的发展提升有着至关重要的作用，而运行管理作为水利工程的核心，可以直接影响水利工程的开展效率，相关人员必须要加强对水利工程运行管理现状的分析，从水利工程运行管理的实际出发，对运行管理中的不足进行深度研究，追溯问题原因，并根据原因制定相应的解决对策，提高水利工程运行管理的效率，从而最大限度发挥水利工程运行管理的作用，进一步推动我国农业经济的发展。

参考文献：

[1] 赵兵.浅析强化水利工程施工质量管理的有效途径[J].建筑·建材·装饰，2019（18）：35，57.

[2] 杨艳玲.探析提高水利水电工程质量管理的有效途径[J].探索科学，2019（11）：156-157.