摘要：党的二十大报告指出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。作为党全部工作和战斗力的基础，党的基层组织在引领促进国有企业生产经营方面责任重大。做好新时代国企党建工作，必须找准党建工作与生产经营的结合点和着力点，促进党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建推动国有企业高质量发展。只有建立和完善更加企业国有企业实际的基层党建工作考核，才能更全面扎实的履行管党治党责任要求，持续激发基层党组织活力，凝聚起团结奋斗的强大政治动力和实践合力。

关键字：党建；国企；发展

一、国企党建与生产经营相融共促意义重大

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断，深刻回答了为什么要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合等重大问题，是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。

（一）党建与生产经营相融共促是新时代国企党建工作的明确要求。2019年，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，明确坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，是国有企业党组织工作的重要原则。深圳市人才安居集团各级党组织时刻谨记这一重要原则，时刻谨记国企党建是铸魂工程、是国企生命力之所在，时刻谨记党建工作是国有企业独特的政治资源，是赢得激烈市场竞争的比较优势，把党组织建设打造成为企业核心竞争力的重要组成部分和实现企业高质量发展的关键力量。

（二）党建与生产经营相融共促是破解“两张皮”现实问题的重要方法。实践中，有的党员干部虽然认为党建很重要，但总觉得不如抓业务具体；有的片面强调企业经济属性，认为党建不直接创造经济效益，将其视为“成本”；有的没有把党建与生产经营很好融合，“形式主义”“两张皮”等现象还一定程度存在。推进党建与生产经营相融共促，有利于把党的领导融入公司治理各环节，切实解决党建虚化、边缘化问题，不断增强各级党组织凝聚力和战斗力，更好发挥党建工作对国有企业改革发展的促进作用。

（三）党建与生产经营相融共促是做强做大做优国有资本的重要途径。坚持以人民为中心的发展理念，围绕企业组织“价值创造”这个中心和大局，创造性开展党建工作，把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面，才能更好的发挥党建在企业生产经营中，统一组织和员工的思想和行为，发挥强根铸魂、凝聚人心、鼓舞士气的作用，真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

二、以充分调研把准安居党建与生产经营相融共促脉搏

重视调查研究是我们党的优良传统，是中国革命、建设、改革取得胜利的重要法宝。深圳市人才安居集团党委大兴调查研究之风，把“真研究问题、研究真问题”作为调查研究的起点，围绕“以科学党建考核促进国企生产经营高质量发展”这一主线，摸透司情民意、汇集民智民力，进而更好地推动企业高质量发展，为保障性住房筹建注入坚实动力。

（一）基础党建工作调研。针对基础党建工作考核方式、考核指标的优化，牵头组建基层党建工作专项考核小组对所属企业党建基础工作进行了现场专项考核，并针对基础党建考核过程中发现的问题进行专项梳理、专题研究；针对所属企业党组织党建考核制度修订的调研工作，通过专题座谈、党群人事工作例会交流等途径，开展覆盖党组织书记、党建分管领导、党群人事部负责人、党务工作者等意见征集和建言献策活动，累计开展各种形式的调研座谈、专题研究等10余次。

（二）特色党建工作调研。根据深圳市国资委党委“一企一品”党建品牌建设建设要求，深圳市人才安居集团党委推出“共建+”特色党建品牌，以点带面推动党建工作质量持续提升。针对重点工作与特色党建工作考核内容的科学完善，利用两个月时间，开展分片区、所属企业覆盖和重点在建在管项目“共建+共创”“共建+共享”“共建+共营”特色党建主题座谈20余次，调研基层党组织在依托“共建+”特色党建工作，推进党建与业务融合发展中遇到的重点难点问题和特色经验做法，为统筹年度党建考核做充足准备。

（三）制度初稿意见征集。经过多轮调研和专题研究，形成了《所属企业党组织党建工作考核办法》（修订版）初稿，并将《办法》初稿发至所属企业党组织进行了意见建议征集，共收到11家所属企业各类意见建议50条。同时，就《办法》征求了集团领导意见。结合集团党委和基层党组织工作实际，经过讨论研究，共采纳19条建议，形成定稿。

三、构建“一个中心，三个基本面，四个应用维度”考核体系

经过多轮调研和专题研究，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，印发《所属企业党组织党建工作考核办法（2022年修订版）》，构建起了深圳市人才安居集团“一个中心，三个基本面，四个维度应用”的党建考核体系，成为以党建引领和促进企业生产经营高质量发展的有力制度支撑和重要工作指引。

（一）一个中心。紧紧围绕“打造中国特色社会主义先行示范区公共住房标杆企业”的战略目标，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，推动集团党建与保障性住房筹集建设运营更广层面、更深层次相融共促，助力集团高质量、可持续发展。

（二）三个基本面。修订完善后的基层党建考核办法聚焦基础党建工作落实情况、重点与特色党建工作落实情况、党组织书记抓基层党建工作情况等三大部分，以清单式工作任务，明确党建工作着力点和引领促进企业生产经营高质量发展的发力点。

1.第一个基本面：基础党建工作落实情况。以《所属企业党组织党建基础工作考核指标》为重点，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等相关内容，着力夯实党建工作基础，筑牢基层党组织战斗堡垒。采用考核组深入各基层党组织现场检查相关资料并作出评价，即时发现问题，即时督促整改，即时优化提升。

2.第二个基本面：重点与特色党建工作情况。考核内容由集团党委结合上级党组织工作部署和集团党委实际，在日常工作部署中予以确认，明确考核标准，并持续更新下发重点与特色党建工作考核清单。在工作落实上，突出“紧盯重点”和“融入中心”，实现基层党组织工作纵向延伸、横向覆盖、党建与业务融合推进。采用量化考核和定性评价相结合的方式作出评价。

3.第三个基本面：党组织书记抓基层党建工作情况。集团党委组织召开所属企业党组织书记抓基层党建工作情况述职评议会，各所属企业党组织书记进行现场述职。由集团党委领导班子成员以及集团总部相关部门负责人、所属企业党组织书记和党建分管领导、党群人事部负责人、专职党务工作者、基层党员群众代表等组成评议小组，现场根据述职情况作出评价。

（三）五个应用维度。为贯彻落实用经营业绩成效检验党建工作成效的思想，修订后的《办法》除了保持党建考核结果与各所属企业党组织评优评先、年度经营业绩考核挂钩外，进一步明确了五个维度的考核结果应用，形成了党建责任层层压实、党建与生产经营融合层层推进的格局。

1.维度一：企业整体。党建考核综合成绩排名前三位的所属企业党组织，其单位年度经营业绩考核成绩分别梯度加分；党建考核综合成绩排名最后三位（且党建基础工作得分低于90分）的党组织，其单位年度经营业绩考核成绩分别梯度扣分。党建经营业绩考核加分，需同时满足年度经营业绩考核成绩位于集团所属企业的前50%，将党建考核结果和经营业绩考核结果牢牢结合，推动党建与生产经营深度融合，压实基层党组织党建主体责任。

2.维度二：党组织书记。根据所属企业党组织党建考核综合成绩，评价党组织书记抓基层党建工作情况考核等级。党组织书记评议等级在“基本合格”“不合格”的，取消年度评优评先资格，进一步压实了党组织书记第一责任人职责。

3.维度三：党建分管领导。所属企业党组织党建考核综合排名没有在前50%的，其单位党建分管领导个人年度绩效考核等级不得评定为“优秀”，

4.维度四：党群人事部负责人。所属企业党组织党建考核综合排名没有在前50%的，其单位党群人事部负责人个人年度绩效考核等级不得评定为“优秀”。

5.维度五：党务工作岗。所属企业党组织党建考核中基础党建工作低于90分的，单位党群工作岗、纪检工作岗个人年度绩效考核等级不得评定为“优秀”。

“一个中心，三个基本面，五个应用维度”考核体系的构建，使基层党组织党建工作建设更有标准、创优有标杆、努力有方向、目标更加明确，深圳市人才安居集团党建引领促进生产经营更有保障，基层党组织活力和战斗力明显增强。

四、以考核落实推动党建引领促进生产经营再上新台阶

实践证明，只有把党的建设与企业生产经营紧密融合，构建起有利于相融共促的治理体系和工作机制，才能让党组织在企业生产经营中唱主角，成为团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、助力发展的动力，不断开辟企业改革发展的广阔空间，让深度融合看得见、有力度、出成果。

（一）抓基础党建，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。国企基层党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保企业发展到哪里、党组织就建到哪里、党建考核就开展到哪里，确保实现全覆盖。要将党组织建设与项目建设相结合，在坚持“不搞两张皮”“两个不取代”的前提下，突出党组织组织能力和动员能力，彰显党组织凝心聚力的优势，明确项目党员的“一岗双责”，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

（二）抓党建目标管理，加强统筹谋划，切实压实责任，持续推进党的建设与生产经营同频共振。国企基层党组织要在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中强化理论学习指导发展实践，深化调查研究推动解决发展难题，将年度生产经营目标与党组织建设目标同部署、同落实、同考核、同提高。坚持“求实不求全”的原则，不搞形式主义，结合项目拓展、建设、运营服务等实际、探索建立项目党员岗位责任制目标与“共建+”特色党建目标同步设计、同步下达、同步检查督促、同步考核兑现，切实压实责任，真正实现党建工作目标与生产经营目标整合推进、同频共振。

（三）抓党员创先争优，奋力担当作为、攻坚克难，形成新征程奋力续写新篇章的强大干劲。国企基层党组织要牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，紧密围绕企业中心业务，实现党组织全覆盖，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等各种有效形式，针对重点、难点工作，组织党员开展技术攻关、创优攻关、劳动竞赛等，实现雪中送炭和锦上添花。探索建立后备党员干部项目挂职锻炼机制，充实项目党员、党建力量，引导党员在生产经营工作中挑大梁，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，助力国企高质量发展。