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国有企业保密工作浅论
摘 要:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,关系国家安全和国民经济命脉。国有企业的独特地位和创新发展、深化改革的现实需要,决定了国有企业保密工作的重要性。保密工作,归根到底最核心的问题在人。国有企业要发挥好党的政治优势、制度优势和组织优势,毫不动摇地抓好员工保密意识和保密能力这一基础性工作,把保密工作融入企业高质量发展同步推进,放在党和国家事业发展的大局当中去思考、定位和谋划。
关键词:国有企业 保密工作 保密意识 保密能力
新时代,保密工作就保我们党的长期执政地位、保国家安全、保人民幸福、保中华民族伟大复兴。国有企业作为我们党和国家最可信赖的依靠力量,要自觉把企业保密工作放在我们党和国家事业发展的大局当中去思考、定位和谋划。
1.国有企业保密工作的重要性是由国有企业的地位决定的
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量〔1〕。党的十一届三中三会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来的战略决策以来,我国国有企业始终保持强烈的政治担当、历史担当,不负信任重托,为党和国家事业发展作出了历史性贡献,“功勋卓著,功不可没”。尤其是党的十八大以来,全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元,比2012年底增长2.6倍[2];2022年《财富》世界500强排行榜,我国共有99家国有企业上榜,占国内上榜企业总数的68.3%[3]。国有企业作为我国国民经济的“稳定器”“压舱石”的地位更加稳固。国有企业作为我国国民经济的“顶梁柱”,保守住国有企业秘密,就稳住了社会主义市场经济基础。保护国有企业秘密,维护国有企业安全,尤其是维护重点行业领域企业的安全,成为保守党和国家秘密,维护国家安全的基本表现。
2.国有企业保密工作是国有企业做强做优做大的必然要求
我们党始终坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,推动国有资本和国有企业做强做优做大[4]。国有企业做强做优做大,一靠创新,二靠改革。国有企业要实现创新驱动发展,就不能总是依靠“外援”来提高自己的科技创新水平。世界一流企业都把核心技术当“定海神针”“不二法器”,也决不可能拿出来供我们消化吸收。国有企业必须发挥我国基本经济制度赋予的先天优势,把关键核心技术牢牢掌握在自己手里、锁在保密的笼子里,织密高水平科技自立自强的保密防护网,防范化解各种窃密泄密风险,这样才能始终掌握竞争和发展的主动权,不屈服于任何经济胁迫和经济霸凌。国有企业要贯彻落实好党的二十大报告关于“深化国资国企改革”的新部署新要求,就势必要推进更大范围、更深层次的改革。改革必然要冲破体制机制的障碍,突破利益固化的藩篱,还须平衡好发展和稳定的关系。国有企业必须重点向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中[5],有所为有所不为,加快全领域保密监督检查管理体系建设,自觉增强抵御宏观风险的能力,这样才能充分发挥国有经济的战略支撑作用,从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
3.国有企业保密工作要从员工保密意识和保密能力这一基础性工作抓起
国有企业的独特地位,决定了国有企业保密工作事关国家安全和利益。抓好国有企业保密工作,既有利于国有企业做强做优做大,也有利于防范化解我国经济领域重大风险挑战。新时代,保密工作形势严峻迫切,违反保密纪律、失密泄密案件却屡禁不止,归根到底最核心的问题在人,而不在其他。所以,国有企业保密工作要重点从员工保密意识和保密能力这一基础性工作抓好。
事以密成,语以泄败。思想上的高度重视是行动自觉的前提。国有企业要增强员工保密意识,首先要增强党员的保密意识,发挥党员的先锋模范作用。据不完全统计,全国国有企业现有党员总数占比达到国有企业在岗职工总数的25%左右。也就是说,国有企业平均每5个在岗职工当中就有1名共产党员。共产党人“与生俱来”有着“保守党的秘密”的义务,“严格保守党和国家的秘密”也是党章规定的党员义务之一。国有企业党员,要自觉从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,带头增强保密意识,把保密教育作为强化党性修养的必修课,把保密工作作为检验“先进性”成色的试金石,带动全体员工共同筑牢国有企业保密防线。其次要充分发挥思想政治工作的传家宝和生命线作用。当前,我国高层次人才的选择呈现多样化,国有企业科技人才的年龄呈现年轻化,而国有企业深化改革正面临许多重大风险、重大阻力和重大矛盾。国有企业保密工作要适应这些新形势、新特点,就要把增强员工保密意识同思想政治工作结合起来,用通俗易懂的形式宣贯保密法规法规和规章制度,依托微信、抖音等新媒体普及保密常识,见缝插针、润物无声,凝聚思想共识、汇聚保密力量,为国有企业发展提供强大的精神动力。
保密工作重在预防,没有能力支撑的保密工作只能沦为假把式。国有企业要提高员工保密能力,必须要发挥党的全面领导的独特优势。坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”[1]。国有企业要坚决贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持党管保密原则不动摇,传承好党管保密的优良传统和成功经验,发挥好党管保密的政治优势和制度优势,压实压紧党政领导干部保密工作责任,加强保密工作的组织领导,努力构建适应企业发展形势的保密管理体系;激励党员带头执行保密纪律,落实保密规章制度,团结和带领全体员工提高保守企业秘密的能力,全力以赴打好保密工作主动仗。必须要把增强员工保密能力同企业高质量发展同步推进。国有企业的政治属性和经济属性,决定了国有企业是我国经济高质量发展的先行军、国家队。国有企业要把增强员工保密能力贯穿涉密业务全过程,坚持问题导向,补齐员工不懂保密、不会保密短板,积极跟上现代化管理体系和管理能力建设;突出工作重点,加强涉密人员保密防范能力建设,重点提高员工在新闻采访、出国访问、涉外活动等公务活动中的保密能力;强化监督检查,落实谈心谈话,重点加强离境离职离岗员工以及外聘管理人员、核心骨干等“特殊”人群管理;加强保密行为养成教育,管住虚荣心、好奇心,像“开车不喝酒,喝酒不开车”那样做到“上网不涉密,涉密不上网”。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提[4]。国民经济安全是国家安全的基础,国有企业是基础的基础。国有企业要胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,努力增强员工保密意识,提高员工保密能力,增强员工群策群力、群防群治的责任感使命感,理直气壮地发挥员工保密工作主体作用,筑牢国有企业“保密长城”,为中国式现代化国有企业建设保驾护航。
参考文献:
[1] 新华社.习近平出席国企党建工作会议:坚持党对国企的领导不动摇[EB/OL]. http://jhsjk.people.cn/article/28770122,2016-10-11.
[2] 北京日报客户端.国资委:截至2021年底国资系统监管企业资产总额达259.3万亿元[EB/OL]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1735848595271836931&wfr=spider&for=pc,2022-06-17.
[3] 国企杂志.99家国有企业入围2022年世界500强[EB/OL]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1740303261167265078&wfr=spider&for=pc,2022-08-05.
[4] 新华网.习近平:高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而 团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL]. http://jhsjk.people.cn/article/32551583,2022-10-25.
[5] 新华社客户端.优化国有经济布局 国企须发挥关键作用[EB/OL]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728505190931382639&wfr=spider&for=pc,2022-03-28.
作者简介:马水才(1989-),男,汉族,籍贯河南周口,政工师,大学本科学历,中铁工程装备集团有限公司
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