摘要：回忆新中国的百年奋斗史与艰辛史，中国共产党始终驾驶着中华民族之大风帆，确保中华民族始终得以扬帆起航，究其根本就在于除去政党以及政府渠道，群团组织则肩负着联系不同社会主体的责任，是中国共产党在社会领域中的扩散力量，能够从社会中挖掘出最本质、最核心的根本力量。在此之中，共青团对青年一辈进行引导则体现出了系统性，这就要求正确转化政党、社会以及青年之间三者的内在逻辑，始终践行政党领导、政治目标到社会实践的主要流程。从历史中汲取经验与教训，将青年工作的规律作为工作开展的本质保障，才能够推动共青团在面临工作挑战与机遇时始终保持从容不迫的态度，才能够为奋斗目标达成提供源源不断的助力。

关键词：共青团；共产党；历史价值；青年发展；服务青年

一、围绕核心，历程爬梳：自新中国成立以来中国共青团的历史轨迹

从新中国的发展史来看，共青团始终是中国共产党的坚定组成力量，我党在不同的历史阶段中会对中心任务进行调整与重新规划，而共青团便始终根据时代前行的步伐，引导青年运动与中国共产党的领导相互呼应。

（一）新中国成立之初期：制定以重建经济拱卫政权的发展方针，投身社会主义改造建设中

中国共产党始终把青年一代作为民族发展的未来希望，对青年工作也给予了较高的重视以及严谨的工作安排。在1949年的上半年，中共中央组织开展了我国新民主主义青年团第一次全国代表大会，充分彰显了中共中央对新中国青年的浓浓关怀。在新中国成立初期的过渡时期，青年团积极组织广大青年参与经济建设以及其他领域的社会工作，推动了我国在建国短期之内便获得了较高的经济发展水平，同时也推动了新生政权能够安全度过危险期。除此之外，青年团发动青年群体参与人民政权的建设工作之中，为新生政权站稳脚跟发挥着举足轻重的作用。青年团在抗美援朝战争中也发挥了积极作用，主要在全国范围内开展了“抗美援朝，保家卫国”的爱国主义教育活动，为志愿军以及军事干校培养了一大批新兴力量。在社会改造时期，青年团对青年的工作激情进行激发，推动了三大改造得以有序进行。而在随后的社会主义过渡时期，青年团作为中国共产党的重要助手，能够灵活地流转于不同层级的政府之间，协助多方参与土地改革，其中团员的带头引导则发挥着不可忽视的作用。1953年，党中央制定了全国在过渡时期应该遵循的总体路线方针，推动青年成为社会主义改造运动中的重要参与主体，是农业合作化以及工商业合营运动开展的强大助力。

党的八大成为了青年团发展史中较为重要的时间节点，从此更名为中国共产主义青年团，随后全团上下在社会主义建设时期积极向青少年宣扬共产主义，帮助广大青年正确认识社会主义的基本内涵，推动“向科学进军”成为知识青年的奋斗目标，同时将青年学生转化为荒地开发以及突击生产的重要劳动力，并且成为了扫盲节约活动的重要力量，由此证明了共青团以及广大青年在社会主义建设中的显著价值。

（二）改革开放时期之中：纠正以阶级斗争为主纲力的错误方针，以现代化建设为发展中心

党的十一届三中全会制定了改革开放的战略方针，从此标志着1978年成为了我国进入新时期的关键节点。1978年召开了团的十二大，象征着共青团工作已经摆脱了前期一直存在的停滞状态，其工作职能则开始恢复作用。共青团于此迎来了全新的发展契机，由于党的工作重心发生变化与偏移，带动了共青团开始参与社会主义现代化建设的核心任务，并在自身的辐射带动下组织广大青年，与此同时推行大范围的青年教育活动，并将服务青年以及助力青年发展提升到的更高的工作地位。自1979年开始，共青团上下都在努力转变着全国青年运动的主题内容，不再停留于旧有的政治运动，而是应该向经济建设过渡。团的十一大、十二大均对团的建设任务进行了明确规划，即为“四个现代化”培育出强劲的后续力量，同时推动广大青年成为四化的学习者与实践者，以及改革开放和社会主义建设的主动参与者。

在此阶段之中，共青团开展了“争当新长征突击手”的活动项目，并在团的制度设计中将其作为长期活动，需要持续的经营与推进，从而激励并带动各行各业中的青年员工，动员了广大青年始终以饱满的激情参与生产活动，推动了全国青年成为了现代化发展的核心基石。除此之外，共青团开展了青年思想教育工作并获得了良好的教学反馈，引发青年群体对真理的具体标准进行学术研究，推动党的改革开放精神成为青年乃至全社会的行为标准以及思想依据，使得青年能够进行自主思考。改革开放中伴随着少数错误思想，诱发了不良风气产生，其中不可避免地对青少年产生了负面作用，基于该情况，团中央开展了“五讲四美三热爱”活动，辐射带动青年群体以及社会公众，纠正全国上下青年人的思想取向。

（三）团的十三大至十六大时期：建设以市场经济改革创新的引导方针，以巩固扩大党的执政基础

在上世纪90年代之中，改革开放的层次以及维度不断提升，社会主义市场经济的改革导向已经愈发凸显。此时党中央推出了一系列有关改革开放与市场经济改革的理论依据，共青团根据党的理论指示，推动自身教育青年以及助力于国家建设的功能得到有序运转，致力于维系改革、发展、稳定的社会状态。1993年正处于市场经济体制改革过程中的关键时期，团中央在此时推出了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》，认为共青团上下应该全体参与建设的工程为“跨世纪青年文明”、“跨世纪青年人才”工程，同时注重推进专项项目，如青年星火带头人、青年志愿者活动、青年文明号等，为青年提供了接触社会事务的中间渠道。

随着社会主义市场经济在中国市场逐渐站稳脚跟，随之而来的便是中国的社会结构、价值观念、工作形式等众多层面的内容发生变革与创新，多数社会圈层的利益需求以及思想观念发生了深刻变动，展现出了趋向于多元化的态势，党的执政力量在社会领域中存在着被削弱的风险，尤其是青年群体开始对党和团产生质疑。针对以上情况，共青团开始对市场中政治态度并不坚定的青年进行引导与召回，从而推动党的工作主线始终能够涵盖青年群体。2003年团的十五大对团章进行了重大修改，将团的职能新添了协助政府对青年展开工作并管理的内容，极大地拓展了团的职能范围。随后召开了团的十五大二中全会，并颁布了《全面建设小康社会进程中共青团工作战略发展规划》，从而详细规划了青年参与小康社会大局的建设所需要做出的努力与贡献。2008年召开了团的十六大，党中央发表祝词：“共青团的核心任务在于加强党的阶级基础，切实为党服务群众利益提供助力，这是党中央对共青团所设置的最高任务。”为团开展青年工作设置了详细的基调，即在为青年提供服务的同时团结青年力量，这不仅能够从广大青年的利益出发，更能够巩固中国共产党在青年一辈中的执政地位。

（四）团的十七大至于今：引领青年为实现两个百年的奋斗方针，主动适应国家现代化需要

在近十年之中，我国的国情党情变化深刻，共青团因此迎来了全新的历史方位，而提出“中国梦”则代表着我国青年运动从此具备了工作趋向，并为共青团设置了核心的工作主题。2013年，团组织召开十七大，带动共青团上下以及中国青年积极参与中国梦的奋斗征程，从而推动中华民族伟大复兴早日成为我国的基本业态并将工作主线设置为“以核心为依据，为国家和民族发展大局服务并助力”。2015年召开了党的群团工作会议，并在会议结束之后推出了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，成为了共青团提升改革的层次与深度、与现代化国家治理体系发展同频共进的路径指引。2017年，中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划（2016-2025）》，这是共青团在新中国成立之后所具备的首个青年工作发展规划，该规划综合考虑了经济社会发展的整体状况，同时体现了对青年工作需求的关怀以及考量的态度，分别设置了十项发展领域以及重点项目，为共青团在新时代开展青年工作划定了基本发展格局。2018年召开了团的十八大会议，本次会议重在填补青年工作根本遵循的空白，即核心依据变设定为习近平新时代中国特色社会主义思想。总的来看，共青团始终将党的发展要求作为根本指引，其核心任务在于培养志存高远、勇担时代大任、对祖国和民族保持深沉热爱、能够艰苦奋斗并吃苦耐劳、素质强劲而品德高尚的新时代青年，从而打造出现代化的共青团体系。

二、大局纵观，党性视角：百年以来共产党与共青团之间的逻辑中轴

仔细探究中国共产党与共青团在百年发展历程中所展现出来的主要变化，发现二者之间的历史关系表现为三大逻辑特征：政治组织化与组织政治化、青年组织化与组织青年化、群众组织先进化与先进组织群众化。

（一）政治组织化与组织政治化

相较于其他社会组织，中国共青团的政治性更加鲜明，其具体表现为：政治目标明确并且政治导向清晰，组织中存在着极为严格的政治规范以及行动制约，组织成员为统一的政治理想、集体目标、政治思想而开展行动，具备着快速整合相关社会组织的优秀能力，中国共青团的本质在于组织形态。纵观中国共青团的发展历程，发现其始终不变的特质变为政治性。能够为该组织长期存续奠定扎实的发展基础以及政治前提。共青团创立之时，中国共产党对共青团进行引导与塑造，随后推动了共青团被赋予政治性属性。奥尔森认为，通过个体或者非组织性的行为方式，可以快速获取纯粹的个体利益或者私人化的价值。相比于组织构建，该路径带来的效果则更加显著，但是在面对共同利益时，组织行动以及组织的作用则必不可缺。如此便表明，组织存续的根本动力在于为共同体成员的核心利益服务。该意义诉求的内部构造以及实现途径必须紧紧依赖于组织成员之间的高频互动，即需要增强日常生活中的交流互动。组织是政治主体追求并实现政治理想的开展阵地以及中间媒介，如此便导致追求政治组织化具备了现实必要性。

共青团与党在意识形态以及核心价值等众多层面上始终保持一致，都是将共产主义作为核心奋斗目标，都是拥护共产主义的坚定的力量，换句话来说，二者的意识形态高度一致，其思想支撑高度统一，如此便导致二者的内在构造以及功能形态都保持着极为亲密的关联性。其可能带来的积极作用将会推动共青团与党共同构建“一体化”运行机制，但其中也必然存在着一些有待提升的地方。比如，将党的理论成果作为团的意识形态的全部取向，以此打造团自身的意识形态体系，这样极大地削弱了团的自主效能，同时也使团的青年工作面临着较大阻碍，如此便使得“自选动作”的内生激励机制逐渐丧失其固有功能，并且趋同化现象较为明显。除此之外，如果要组织内部缺乏核心价值的引领，则其所具备的凝聚作用则会不断流失，对外代表性也将不复存在。基于上述情况，共青团转型所必须思考的历史课题为：寻求组织政治型以及自主性之间的平衡点，并且科学定性二者之间的关联。

（二）青年组织化与组织青年化

践行政治目标的前提是组织，组织是开展工作的重要中介。无论是何种形式的社会结构，青年人都是该社会中最具生机与活力的群体，是广大社会圈层中的骨干群体。这必然导致中国共产党与共青团之间的核心关系主要表现为组织政治化以及青年组织化。在共青团成立的初期阶段之中，必须为其赋予更高的政治性，其根本原因在于青年团在此时刚刚成立，其内部结构以及运行逻辑无法与成熟的群团组织相比，其发展目标以及价值理念依旧较为稚嫩，这就需要中国共产党对青年团从内外两个维度同时进行引导。中共三大于1923年6月召开，本次会议后颁布了《关于国民运动及国民党问题的议决案》，明确规定：“国共合作导致共产党员以及青年团团员需要进入国民党开展工作，青年团团员必须与党员的言语以及行动保持高度一致”。需要重点关注的是，如果党过度关注团的具体运转，则会导致团在短期内迅速膨胀政治属性，而掩藏了团自身的发展特性以及组织特质，容易遗忘其历史初心，逐渐向着“第二党”的方向运行过渡。之所以产生该现象，主要在于共青团尚未正确定位自身的组织属性以及内部结构，也没有设置明确的工作界限以及内容范围，使得党团工作高度同质化，而分工则并未被体现。

总体而言，共青团成立初级以及后续较长的时间段之内，团与党的关系较为模糊，党团部分便是当时主要特征，导致中国共产党将团认定为下属职能部门，此时共青团的政治性极为充分，但却忽视了青年性建设，承担着党所赋予的历史任务，而对青年负责逐渐被削弱的现实条件视如不见。中共中央在1949年元旦发表了重要决议，其主要内容包括两层含义：一方面，在政治上青年团接受党的领导与指示，其独立性相对较差，对党的领导以及政策方针必须毫无条件地遵守；另一方面，在组织上青年团拥有较高的自主权力，可以自主管理内部构造、组织建制、相关体系等。该决议成为了青年团与党的关系逐渐产生冲突的根源：如果偏向于加强政治依赖，则青年团的政治自主性将会被不断削弱；如果偏向于加强青年团内部的自主性，则青年团对党的政治依赖将会逐渐淡化。如此便导致青年团首先需要解决的现实问题转变为：寻求政治依赖以及自身自主性建设的平衡点。通过实践与探索，毛泽东深刻认识到该问题的发展倾向。1953年10月中共中央重点对青年团以及党委进行了工作指引，批判了二者之间所存在的片面观点：一是团负责开展青年活动，将会阻碍党的中心工作落实到基层；二是加强团的系统领导，将会削弱党对青年团以及党委的领导作用。

（三）群众组织先进化与先进组织群众化

组织存在的目的在于服务其内部成员，提高内部成员的综合效益。青年个体所能够接触到的资源较为狭隘，且所能够发挥的价值也较为渺小，而通过将广大青年个体整合入组织，可以将青年的个体力量凝聚成团体的强大力量。共青团在青年群体的支持下发挥“先锋队”作用，其固有的组织形态是凝结全体青年的根本原因，可以推动组织内部的青年个体构建互补关系，提升团组织对青年个体的凝聚力与整合力。群团组织的规定性从本质上来看是先进性，但这必须建立在把握社会群体的详细需求的前提之下。共青团在成立之初承担着党的“外围组织”的角色，而并非是党委的下属职能部门，具备着自身的工作独立性以及发展空间，其主要特质为共青团为青年的利益和需求发声，并且需要根据相关法律规定，对青年群体的正当权益进行尊重与维护，并且努力为青年争取到最大程度的利益。这是共青团所独有的组织优势，也彰显了其功能构造的独特性。如果与生产和再生产完全脱节，共青团的群众性以及群众性将会直接丧失其表现媒介，从而无法得到彰显，同时也会导致转型发展面临着核心驱动力丧失的失败风险。

共青团需要始终加强与群众之间的密切关系，充分把握青年发展的特质，关怀并服务于青年人的现实需求。青年群众为共青团提供了源源不断的发展助力，可确保共青团始终保持发展活力。共青团需要同时兼顾青年人的发展需求，以及青年群众的主体价值。如果与青年脱节，共青团的发展根基也就不复存在。要避免共新团内部组织精英与草根比例失衡的现象，将基层作为从一而终的工作重点，必须严厉打击机关化、行政化、贵族化、娱乐化等的发展趋势，确保实践成为共青团群众性展现的渠道。

三、思想纲领，整体导向：现今中国共青团发展基本原则与路径抉择

所有政治社会组织必须紧跟时代发展的风向，不仅需要坚持已有的成功经验，还需要通过变革寻求发展契机，不是才能够保持自身在时代的征程中得以长期存续。新时代要求中国共产党与民主党派以及群团组织之间的关系更加密切，中国共产党需要充分利用其他二者的功能价值，借助二者将社会中的多元力量凝聚在一起。共青团是所有群团组织中政治性最强的组织，新时代中国共产党打造出了全新的时代环境以及政治背景，共青团需要以党的中心任务以及发展要求作为核心，同时追求改革与发展，确保二者相互转化。

（一）将坚持党的领导与创造性开展工作双向融合

党的发展方向决定着团的发展方向，党与团必须保持着统一的发展趋势。党的政治纲领为团设计发展目标提供了重要依据，而党的指导思想成为了团开展青年工作必须践行的基本原则，党的中心任务也可以转化为团的历史追求。以党的思想方针以及行为体系作为基本框架，共青团才能组织开展自身的行为运动，并且需要充分彰显党的政治纲领、政治主张、政治价值和各项政策精神。这些策划以及行动并非是要求团组织上下同步进行完全相同的工作内容，而是注重发展政治智慧，强调各级共青团组织发挥自身的创造才能，同时这也是考察团组织政治熟练度以及业务水平的重要标准。习近平总书记明确指出： “坚持党的领导并不意味着群团组织完全没有自身的工作内容，也并不是等同于完全按照党政部门的工作指示进行，如此便会导致群团组织的特色逐渐流失，甚至消亡。”这就要求所有的共青团干部极为熟悉团工作的具体开展状况，能够寻找出党的政治纲领中所展现出来的新型元素，随后对重大问题提出具备新意的解决方案。

随后的问题便转变为：在党的规章制度之下，寻求保持自身工作独立性的可行性路径。这就要求对党的政治领导形成思想自觉，将党的领导以及工作的自主性建设作为自身所追求的两大方向，二者是对彼此的补充与完善，要求团组织在辩证思维的作用下展开工作。总体而言，地方党组织长期害怕承担相应的政治责任，并不允许群团组织负责党组织的活动内容，如此便在无形中为群团组织创设了束缚。存在着将群团组织认定为党组织下属部门的错误认识，并对群团组织划定发展目标与工作任务。除此之外，部分群团组织也出于对担责任的害怕与忧虑。将完全按照党组织的工作方法作为自身发展的最佳路径，力求坚持稳定性发展。共青团在新时代始终焕发着生机与活力，集结了广大的青年个体，这就要求必须在遵守政治原则以及社会结构与社会规范的基础上，寻求创新性发展。

（二）以政治理念吸引与有效服务的结合赢得青年

从国家战略的角度来看，共青团承担着同时联结党与青年的中介作用，能够在国家和原子化社会中，对行政体系并不具备完全的依赖性，并能够借助基层组织以及社会骨干的重要作用，实现对社会中层网络的重新构建，进而将党的领导力量全面覆盖于全国青年，而这也是群团改革的核心内容。在万物互联的大数据时代，共青团作为有近百年历史的超大规模的青年组织，与亿万各领域各阶层青年的关系受到来自现实和网络的多重挑战。如何把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，如何做好组织青年、宣传青年、教育青年、引导青年的工作，考验着各级共青团的政治能力和创造力。

经济社会的发展势头迅猛，为广大青年提供了更高层次的学习工作状况，为广大青年创设了成才发展的渠道与资源，保障其身心状况始终处于良性发展的状况，具备参与创新创业以及社会融入的渠道与机会，具备婚恋交友等的自由等，同时也迎接着众多的挑战与阻碍。共青团优化服务青年的工作质量必须具备以下条件：第一个前置性条件，就是广大共青团干部和共青团员要着力提升思想境界和工作能力，一定要走在时代前列，走在青年前列，有能力引领时尚、引领风气，这样才有可能把广大青年吸引到自己的周围来。第二个问题为需要改造工作作风。共青团上下必须以问题为核心开展相关工作，并且适当考量青年的发展诉求，正确定位其中所包含的发展问题，推动共青团的工作从高高在上的上层建筑转变为融入基层与青年的群众性工作，从而提升自身在青年群体之中的信任度。

（三）全面从严治团实现各级团组织的全方位锻造

中国共青团的显著特质便在于组织化的程度极高，要求全体的干部必须正确发挥自身示范价值以及骨干作用，同时也要求团组织类的普通团员必须积极承担组织工作，以饱满的激情参与组织生活，除此之外，全体组织必须强化自身的战斗堡垒作用，巩固自身在不同领域之中的基础，这些便是共青团在新的政治环境中必须做到的任务与工作。分析不同层级的共青团的发展状况来看，达到一般性要求相对容易，但从全面从严治党的要求来比对，从新时代青年的更多期待来观察，不进行革命性锻造就难以实现党创建团的初衷。团干部要像团干部，团员要像团员，团组织要像团组织。

从工作的具体运转上来看，一是需要着重建设团委机关党，基础任务便在于建设更高层次的政治文化，提升各级团干部尤其是决策机关的团干部的政治水平。以祛除官本位思想为重点，抓好团内关键少数，加强对团的领导机关和领导干部的管理和监督，坚决反对机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向。二是要求将建设团的先进性作为一项长期工作，以团员队伍建设为跳板，增强其参与共青团基层组织活动的积极性。共青团基层组织展开日常工作必须依靠共青团员，共青团员对工作的态度直接制约了基层团组织的战斗能力。必须增强团组织的政治性，推动基层组织紧随时代发展而进行创造发展，始终坚守党和国家发展的政治原则，不断强化其自身战斗力，加强和规范团内政治生活，发展积极健康的团内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。

四、历史价值，现实旨归：新时代下共青团引领青年发展的实践逻辑

新时代的到来推动了当代青年获得了全新的发展环境，这对国家发展在未来阶段的前途命运起关键性价值。习近平总书记提出：“团组织工作……必须着重建设三大核心问题，就是必须把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。”基于上述情况，必须根据时代发展的趋势以及基本需求，对青年团体进行再创造，即打造“新青年”，这是共青团在未来阶段开展青年工作的必然需求。引领的“新青年”需要三方面的时代特质，即民族复兴的伟大抱负、共青团的坚强领导、中国特色社会主义事业合格接班人。面向未来，共青团在新时代的青年工作必须将培育“新青年”作为工作重心，从而推动中国青年获得更加广阔的发展空间。

（一）政策导引是新时代共青团引领青年发展的必由之路

马克思主义理论为无产阶级政党以及群团组织提供了核心指引，促使了党在百年奋斗征程中始终对青年群体给予了充分的关注与帮助，并正确定位了青年群体中国革命史以及建设史中的工作角色，并且对其所做的努力与贡献运行高度赞扬，始终对中年群体的思想认识以及社会运动状况给予高度关怀，并在青年社会运动过程中逐步形成共青团组织及其工作思想。新时代开辟了共青团青年工作的新起点，习近平总书记关于青年工作的重要论述为当代中国群团组织发展指明了方向，成为新时代共青团引领青年发展的重要指导思想。在此基础上，党中央准确把握共青团引领青年发展的时代脉搏，对新时代所需要建设的共青团性质进行了战略阐述，解读党对共青团青年工作的领导规律，从而推动共青团在新时代开展青年工作获得明确的发展方向。共青团在开展青年工作的过程中必须坚持党的领导核心地位，其政策选择对新时代青年发展具有决定性影响，围绕着青年发展的时代问题，共青团深刻理解和贯彻党的青年政策。《共青团中央改革方案》明确指出，“着力解决存在的突出问题，增强自我革新的勇气，着力推进组织创新和工作创新，带领全团把广大青年紧密团结凝聚在党的周围”。此外，共青团围绕着青年发展问题，与时俱进地改进服务青年的方式和方法；组织广大青年以饱满的热情热心社会实践，通过改革寻求在现实困难中的发展之路以及充分展现自身价值的方法途径。

（二）党的领导是新时代共青团引领青年发展的关键核心

青年是挑起国家发展大任的核心支撑，青年的发展状况直接决定着中华民族在未来阶段的发展状况，关乎着中国梦能否达成。习近平总书记有言：“全党必须对青年群体进行高度关注与关怀，关爱青年群体，及时了解并回复青年人的呼声，使得党成为青年群体最为信任、最为依赖的政党，以及青年群众的引路人。”中国共青团的百年发展史表明，中国共产党的领导是共青团青年工作成败的关键，唯有在党的领导下坚定马克思主义信仰，才能引导青年发展符合国家需要和个人成长所需。马克思主义青年理论以及工作方法成为了新时代服务青年的工作依据，以及对共青团工作进行了理论武装。就当前阶段共青团的发展状况来看，在开展青年工作的过程中始终存在着工作体制、推行手段、保障机制以及评价等众多层面亟需改革的突出问题，而推进新时代党的战略部署迫切需要共青团改革以凝聚青年群体的向心力，为此需要提升共青团青年工作的科学化和规范化，强力推进新时代的新发展。应当时刻关心青年所处的现实状况以及生存成长发展的多阶段需求，及时面临现实生活困扰的青年群众提供解决方案，不断优化青年工作的质量与效率。中国共产党需要制定科学合理的监督考核标准，要求共青团改革，落实青年工作的责任主体，以对青年负责的态度强化对共青团青年工作的政治监督，优化工作流程和“新青年”培养机制，形成引领青年发展的有机合力。青年是承担“中国梦”的中坚力量，肩负着复兴民族的时代要求，而社会发展中不断涌现出复杂因素以及曲折性问题，这就要求真实而客观地迎接青年群体在新时代所遭受的困难以及风险。基于上述情况，需要将中华民族伟大复兴的“中国梦”总体目标细分为阶段性的具体任务，推动新时代青年发展的时代目标与历史使命的辩证统一。

（三）改革转型是新时代共青团引领青年发展的基本根基

组织化可以保障中国青年群体顺利进行思想觉醒，社会环境的革命化特征导致所有的青年个体被整合为集体组织，将原子化的力量凝聚为整体，而动员全体的青年个体组建社会组织，坚持组织化发展趋势，才能够为社会变革创设根本性的力量。共青团是中国共产党带领群体广泛参与社会运动的产物，其最初的集体形态成为革命时期青年崛起的坚强组织保障，因而青年个体只有广泛参与代表社会前进方向的无产阶级青年组织，才能实现其参加社会运动的革命初衷。由于中国半殖民半封建的特殊革命环境，共青团发育组织形态并不完善，单一革命性生存目标压倒一切，其组织内部并没有为青年群体的长远发展留有余地。但随着中国革命的胜利，共青团亟需从战时准军事组织向社会组织转型，其组织功能应当从领导向服务过渡，通过转变共青团开展青年工作的实践方式，有效对接青年在新时代的多元发展诉求。自改革开放开始，中国经济社会的深刻变革为群团组织创设了广阔的发展天地，这也为共青团开展青年工作同时创设发展机遇以及生存挑战，面对青年群体内部观念和利益的多元化，构建多元包容的组织环境才能吸引青年主动参与共青团青年工作。随着生产力水平不断提高和互联网技术的普及，中国青年社会运动的组织形态和发展目标必然要时俱进和创造多样化实践形态，但并不会改变中国青年发展的社会主义性质共青团除了内部组织机制改革外，还应该将青年工作的覆盖范围扩散至所有地域，特别是在农村偏远地区，共青团应该在纵深领域拓展自身的组织结构，还需要保持与工会、妇联等其他群团组织的合作关系以及沟通互联，从而在新时代为青年创社真正的“青年之家”。

五、结语

中国共产党的核心领导在新时代也同样是共青团开展青年工作的核心依据，同时也需要深刻践行党的服务宗旨。共青团为党联结广大青年提供了中间媒介，其服务青年的工作理念与党的宗旨在本质上是一致的，同时开展青年工作可以无形中加强青年群体对党的政治认同，加强党在青年群体中的权威建设。基于此，必须正视青年群体与党团间的关系，以青年发展的时代诉求作为工作核心，针对青年群体设计出科学的发展政策，从而推动青年转变为时代发展所强调的“时代新人”。党的领导与青年工作成为了共青团的“两极工作，二者共同处于辩证统一的关系之下，共同构建了共青团设计青年政策以及实施的“象限”。综上所述，共青团应该立足于青年发展的格局，关怀青年人的发展诉求，才能够对青年群体发挥引领价值。

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作者简介：陈俊颖，五邑大学经济管理学院团总支书记，讲师。