作者简介：潘红艳（1989—），女，壮族，广西柳州人，广西大学公共管理专业硕士研究生，讲师，社会工作师，研究方向：大学生思想政治教育与管理。

课题项目：2023年柳州城市职业学院“学习贯彻党的二十大精神”专项课题阶段研究成果（项目编号：2023ZX12）。

摘 要：党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。高校学生党支部作为高校开展思想政治教育的重要阵地，关系到高校党的建设深入推进和立德树人根本任务的落实。加强学生党支部的建设不仅是高校党组织建设的一个关键环节，同时也是新时代党组织建设的重要议题。文章以柳州市某高校学生党支部为研究对象，通过问卷调查明确当前高校学生党支部建设在党务工作队伍素质、党建活动质量、党员队伍教育管理及考评机制等方面还存在一些问题。基于已经进行的学生党支部建设的实践经验，笔者建议进一步提高党支部建设的质量，积极地构建学生党支部建设的理论与实践框架，完善相关制度，加强教育和培训，以及建立有效的平台，从而提高党建工作的实际效果。

关键词：高校；学生党支部；人生观

学生党支部是党组织的重要组成部分，是与广大学生建立联系的桥梁，拥有对学生进行引导、教育和培养的功能。加强高校学生党支部建设，有利于高校基层党建质量的提升、“立德树人”根本任务的实现以及从严治党向纵深方向发展。新时代大学生肩负着中华民族伟大复兴的历史使命和艰巨任务，党中央对新时代的高校学生党支部建设提出了更为严格的要求。因此，我们应从高校实际出发，以党的二十大精神为引领，加强学生党支部建设，促进其向更高层次发展。目前高校基层党支部建设还存在不足，影响了党支部建设质量的提升，需要在党建工作实践中进一步改进和完善。

一、高校学生党支部建设的调查情况

本项研究选取了柳州某所高校的5个学生党支部作为研究对象，进行了学生党员的匿名问卷调查。在这次的调查中，我们共分发了465份调查问卷，并成功回收了443份有效的问卷。根据调查数据，目前的高校中，学生党支部的建设呈现出有序和规范的特点，学生党员在学风塑造、朋辈互助、志愿服务以及社会实践等多个方面都展现出了出色的领导和示范作用。与此同时，当前党员队伍和学生党支部建设也存在一定的问题。这些问题成为制约党支部建设质量提升的重要影响因素。

二、高校学生党支部建设现状

（一）入党动机不端正

大学生入党动机教育是高校思想政治教育工作的一项重要任务。由于大学生尚处在人生观、价值观形成时期，受各种社会思潮的影响，他们的入党动机呈现多元化趋势。毛泽东同志说过：“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至没有完全入党。”调查显示，45.78%的被调查者认为入党可以让自己在政治上镀金，29.8%的被调查者认为党员同学的先锋模范作用感染了自己，20.2%的被调查者是为了追求共产主义信念，还有14.22%的被调查者认为入党是一种荣耀，父母也要求入党。当被问到是否有读过新党章时，86.88%的被调查者表示硬性要求才读，只有8.56%的被调查者主动要求研读过。90.34%的被调查者认为加入中国共产党对一个人意味着更多的发展机会或荣誉，30%的被调查者认为加入中国共产党对一个人意味着为社会多做贡献，仅8.57%的被调查者认为加入中国共产党对一个人意味着精神支柱和信仰。

（二）党支部活动质量较低

调查结果显示，虽然能够按照要求参加党组织生活，但大部分学生党员得主动性和积极性还不足。26.49%的党员表示参加活动是因为“组织要求，不得不参加”，72.08%的同学认为当前组织生活存在的最大问题是“形式呆板乏味、缺乏新意”，35.8%的同学认为组织生活“脱离工作或生活实际”。88.95%的被调查者认为党支部应当组织各种形式的活动，以营造和谐的氛围和加强成员间的交流。高达95.76%的党员认为，应该组织一些关于政治和历史的学习和讨论活动，并适当安排一些外出参观和考察的活动，这也反映了当前学生党支部活动形式较为单一，围绕“三会一课”、主题党日活动等，以开展理论学习、专题研讨等形式为主。部分活动的开展仅仅是响应相关活动要求，并不是党支部结合实际主动开展的创新性活动。大部分学生党支部的组织生活以重要讲话和文件精神传达学习、吸收预备党员等形式为主，没有认真研究青年学生党员的心理和行为特点，开展与之特征相匹配的形式多样的组织生活。此外，在党员队伍中，高年级尤其毕业班党员人数占比大、低年级占比少，毕业班离校实习给参加集体活动带来不便，活动开展频率和活动参与人数都受到不同程度的影响，活动的系统性、持续性也大打折扣，这也影响了党员对组织活动的认同以及参与活动的积极性。

（三）党员队伍建设有待加强

当前党员队伍中，学生党员队伍在个人能力培养和学风建设中发挥了较好的示范带头作用。此外，尽管有58.72%的党员认为学生党员素质和发挥作用较好，但只有15.78%的学生党员表示会主动在日常工作生活中亮出自己的党员身份，52.48%认为学生党支部在学生中真正发挥政治核心、促进学生成长成才等战斗堡垒作用的程度较好。部分学生党员的入党动机存在问题，他们的服务意识并不强。在入党前，他们积极地参与各种志愿服务活动，但在入党后，他们往往回避或拒绝参与组织生活，这导致他们的服务意识相对较弱，党员的先锋模范作用并不明显。当前，党校培训、集体学习和专题讲座是主要的党员教育与培训形式。在对学生党员开展教育活动过程中，入党积极分子、预备党员和新发展党员是开展教育培训的重点对象。在入党前，学生能够通过党校培训接受较为严格的理论教育，入党后虽然也有党校培训，但缺乏系统性和持续性的理论学习，尤其对于正式党员的教育培训不足，缺乏系统的规划和方案，以自主通过网络平台观看视屏开展学习为主，弱化了教育效果。

（四）考评机制不健全

92.56%的党员认为所在支部发展新党员的考核条件主要是学习成绩，30%的党员认为所在支部发展新党员的考核条件主要是政治思想表现，75.86%的党员认为考核评价机制和激励机制不健全是当前党建工作中存在的薄弱环节。当前，对于学生党员的考评主要通过年度民主评议及优秀共产党员的评比进行。除此以外，缺乏其他的激励考评措施，这在一定程度上影响了党员的积极性。同时，当前对于党支部的考评，主要采取星级党支部、堡垒指数等考核方式，量化项目多，但在实际操作过程中较为繁琐。激励机制缺乏时效性和持续性。

三、高校学生党支部质量提升的策略

（一）完善制度建设，加强考评激励

健全和完善党支部制度建设，是推动党支部规范化、标准化建设的重要举措，要从严落实“三会一课”、主题党日活动等基本制度。以党员考评、党支部考核、活动评比等为着眼点，通过开展党员“先锋指数”、党员学期述职考察、党员民主评议以及党支部“堡垒指数”等活动，进一步夯实制度基础，完善考评机制。对于党员个人的考核，要结合其思想、学习、工作、服务及校内外表现进行全面考核，将述责评议与量化考评相结合，加强先进典型的选树表彰与宣传，进一步激发党员积极性和创造性、发挥党员的先锋模范作用。对于党支部的考核，要围绕队伍、组织生活、载体、活动等综合考评；要全面考核党支部建设，突出学生党支部在高校中的战斗堡垒作用。对于党务工作队伍的考核，重点考核其履行党建工作职责和落实党建工作任务情况，通过抓党建促思想强业务，实现党建业务的双融双促，对标新时代党建工作的新要求，强化工作职能，确保党支部书记发挥好“领头雁”的作用。

（二）完善教育培训，加强队伍建设

加强队伍建设离不开教育培训，要强化党员教育管理。教育培训不仅要面向全体党员队伍，还要创新党员继续教育，提升党员队伍质量。要通过教育培训，开展专题培训、外出考察学习、定期考核等形式，进一步加强党务工作队伍的培训，提升党务工作队伍业务能力。要通过党校、主题教育、课堂和活动等形式，积极构建党员队伍学习教育体系。拓宽入党积极分子、党员队伍理论学习的渠道，如把思想政治理论课、形势政策课、军事理论课、劳动课等课堂作为加强理论学习课堂，以重大历史事件、重大节庆日或纪念日为契机强化教育效果。发挥好党校作为党员教育主渠道作用的基础上，积极拓展网络红色教育阵地，通过网上党校、红色朗读接力、专题音频课堂等网络平台和特色活动拓宽学生学习的场域。教育不仅局限于入党积极分子和预备党员群体，应前置到入党申请人，后延到正式党员，加强理论宣讲。让讲课人从学生中来，到学生中去，更加贴近学生的话语体系，能够入脑、入耳、入心。

（三）完善平台建设，提升支部活力

在本次调查中，82.65%的调查对象认为影响党支部建设活力的主要原因是组织生活单调；超过60%的调查对象认为可以通过进一步丰富组织活动的多样性来提升党支部建设活力；还有超半数的调查对象建议适当增加活动频次和延长活动时间。由于组织生活不丰富引起的党支部建设活力不足，会进一步影响党员积极性和创造力，弱化党的理论学习和教育效果。要从根本上解决该问题，必须要搭建组织生活载体、创新组织活动机制、完善相应体系和创新活动形式等。在组织活动形式上，既要注重政治理论素养的提升，也要重视实践和服务能力的培养。因此，在理论学习的基础上，要增加校外参观教育、志愿服务等实践性活动，亮化党员先锋工程，让党员各尽其能、发挥作用；积极开发校地合作平台，通过乡村振兴、志愿服务等形势让党员进一步深入社会；开展师生党支部共建，提升党支部活力。加强师生支部共建，将学生党支部建设工作嵌入和主动融入到学生专业成才、精神成人中，进一步创新“党建+”模式。

（四）依托新媒体技术提升党支部建设创新力

网络技术的发展对党建工作提出了新要求，也带来了新机遇。党务工作队伍要主动提升自身的新媒体技术，充分挖掘并利用网络平台优势，实现新形势下党建工作与新媒体的融合共促，进一步提升党建工作的创新力。一方面，网络技术的发展拓展了党建工作阵地。党建工作队伍要在利用好传统宣讲、党课形式的基础上，充分利用网络平台的阵地优势，通过专题教育网站、红色学习社群、网络微党课等形式，积极开展红色朗读接力、红色寻迹等创新性网络红色教育活动，提升党建活动活力，扩大理论教育的覆盖面和影响力。另一方面，作为“网络原住民”的大学生倾向于借助移动设备在网络平台开展学习活动，且自主网络学习行为日趋增多，可以大学生群体喜闻乐见的方式结合他们的心理行为特点，设计打造一批形式新颖、内容充实的系列网络教育作品以增强红色教育效果。新时代网络技术的发展打破了时间、空间的阻隔，还可以通过积极开展线上学习交流和专题分享沟通等形式，方便入党积极分子、党员等随时随地参与学习活动，让学习教育经常化、发挥作用经常化。

四、结语

党的二十大报告指出，坚持把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。高校学生党支部是高校党建工作的基本单位，在党建工作和业务工作中都发挥着战斗堡垒作用。新时代背景下，应当在认真分析高校学生党支部建设薄弱环节的基础上，通过打造党建工作平台、培养优秀党员队伍、落实服务活动、做精品牌特色等措施，积极构建学生党支部理论和实践体系，进一步完善党建工作机制，进而增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升党建工作实效。

参考文献：

[1]毛泽东.毛泽东选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.