摘 要：本研究旨在探讨民办高校高质量教师队伍的建设和分类评价路径。通过对民办高校教师队伍建设的现状进行调研和分析，结合相关理论和实践经验，提出了一套适用于民办高校的高质量教师队伍建设和分类评价路径。研究采用了文献研究、问卷调查和专家访谈等方法，对民办高校教师队伍的现状、问题和需求进行了深入分析，并提出了相应的解决方案。研究结果表明，民办高校应注重教师的专业素养和教学能力的提升，建立健全的教师培训和评价体系，加强教师队伍的分类管理和激励机制，提高教师的教学质量和教育教学水平。

关键词：民办高校；高质量教师队伍建设；分类评价

一、研究背景：

2021年3月，习近平总书记在全国政协医药卫生界教育界联组会上强调，“教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师，才会有高质量的教育”。习近平总书记关于教育和教师工作的一系列重要论述是新时代加强教师队伍建设的根本遵循。我们要“学懂、弄通、做实”。加快“建设高质量教师队伍”，当务之急是全力推进教师队伍建设改革重大举措落地落实。

2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

2024年1月31日，习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。

高校是国家科技创新主力军，高水平研究型大学更是国家战略科技力量的重要组成部分。当前，面对更趋复杂严峻的国际环境，教育战线必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，深刻理解发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为突围向上贡献教育力量。

时代的发展，中国现代化建设不断进步的需求，对于高校人才及教师高质量队伍建设，还有教学及科研能力都提出了新的要求，为此各个高校都结合自身的实际办学和人才培养目标及教师培养及评价体系做出了一系列改革。根据教育部公布最新数据，2024年全国共有民办本科大学412所，民办教育为当地学生提供了更多的高等教育机会，也为地方经济和社会发展做出了贡献。民办教育在提高教学质量、培养高质量教师队伍、增强科研创新人才、为社会发展提供有创新能力的新质人才输出等方面都面临着一系列的挑战，同时民办高校也在努力学习其他高校的改革经验，进行有实效的校本特色改进的落实和推进工作。

二、高质量教师队伍建设及分类评价改进措施：

辽宁对外经贸学院结合学校办学特色及教师发展规划，在如何破五唯，建立多元化教师评价及建设高质量教师队伍方面展开了系列调研、改革和改进工作，旨在研究如何通过多元化职称评审制度的建立，提升民办高校高质量教师的核心竞争力和工作热情，进一步促进民办高校高水平教师队伍的稳定和可持续发展。

1.研究内容

（1）民办高校高水平师资队伍建设现状、职称评审有关政策、文件及各高校最新职称评审办法等内容研读；

（2）通过问卷调查、随机采访、大数据分析等形式，了解民办高校职称评审的主要问题并提出对应解决方案；

（3）改进原有职称评审“五唯”现象，进一步在本校落实职称评审放管服，制定多元化职称评审机制，并在实际应用过程中总结经验和进一步改进措施。

2.研究方法

（1）调查及访谈法：项目的开展和推进过程，将会采用多次对不同院校任课教师、实验工作人员、不同技能岗位的教辅人员问卷调查及访谈法，及时了解和分析大数据及问卷人员关于职称评定及改进方案的意见及建议，为进一步制度和文件的制定提供科学、民主的依据。（和本校不同学院的教学负责人、科研管理人员、人事管理人员、专业教师、实验室工作人员、新入职博士教师、工作年限20年左右的老教师等累计20余人次进行了访谈。）

（2）测验法、大数据分析法：对于问卷数据采用效度验证及分析，同时将原有职称评审标准及调整后的新方案，采用不同层面、相对广泛的民主打分制，测验和评价方案的可行性。（对于29个不同城市的146名高校教师进行了问卷调查。）

（3）文献法：结合文献调研、对比和参考高校职称评审制度的最新文献，及时发现职称评审制度的问题及解决方案。（研究了国内10余所高校及3个不同省市的相关文件。）

（4）行动研究法、案例研究法等：观察、检测多元化职称评审机制确立后，对于改善和改进实际问题的效果，通过案例研究多元化职称评审机制的建立在民办高校师资队伍引进、培养、提升质量等方面的实际作用，并进一步提出切实可行的改进方案。

具体时间安排如下：

2022年3月-2022年6月，项目开展初级阶段，主要通过问卷调查、问谈采访、相关文件研读等，进一步了解民办高校在建设高质量教师队伍及职称评审机制方面的现状，及时发现共性问题，积极探讨解决方案。2022年7月-2022年12月，项目开展推进阶段，提出在多元化职称评审机制建立方面的方案、制定相关文件，并在本校进行适当推进，结合实际情况，反馈和改进方案及相关文件。利用大数据及绩效考核，结合高校教师高质量教师队伍建设的实际情况，进行经验总结。2023年1月-2023年6月，项目进展实施初步阶段，多元化职称评审方案初步制定，结合本省及其他高校的最新经验，不断改进方案，促进民办教师高水平师资队伍建设。2023年7月-2023年12月，项目进展检验阶段，多元化职称评审方案在本单位进行可行性研究，通过问卷调查、各部门访谈、教师成果数据分析等，进一步调整方案和相关文件。2024年1月-2024年3月，项目进展成果验收阶段，完成相关论文发表及决策咨询、结项报告。并将项目推进中的实际案例汇总，供日后进一步交流、分享使用。

项目组成员在问卷星通过关于职称考评和高质量教师素养及教师工作调动原因等具体情况进行了电子问卷调查。来自我国29个城市，146名高校教师参加了调查（其中36-45周岁70人（占问卷总人数的47.9%），民办高校教师97人（占总问卷人数的66.4%，硕士111人（占总数的76%），博士13人（占总人数的8.9%）；正高级、副高级和中级职称人数分别是16人、57人和54人（分别占问卷总人数11%、39&、37%），教师岗比重最大113人（占总数的77.4%）），所有参与问卷认真完成，问卷内容真实有效。其中有126人，认为您觉得按照科研型、教学型、科研-教学型、教学-科研型等不同考核标准进行职称评定是科学的，占86.3%；有96人（65.75%）认为职称评审的积分制是合理的。104人认为应该评聘分开（占71.23%）；134（91.78%）人认为认为不同学科和和专业的教师职称评审时是否应该分别制定标准考核；108人认为自己在教学方面投入了更多的时间和精力。在职称评审规定关于论文著作等方面的规定，教师提出不应该只看核心和著作，不能只看数量不看质量，论文要侧重内容，而不应该只注重期刊级别，降低对等级、档次、篇数不做硬性要求一系列建议。在问及到高质量教师应具备的素质和特点（多选）时，热爱学生、不断学习和创新、思想素质高、潜心教学、对于本专业有前瞻性、综合素质和实际操作能力强这几项都作为多选内容的前7项，每项的选中比重都超过70%，其中热爱学生占83.56%，是所有问卷教师最认可的一个素养之一。在问及到选择和调换工作最看重的要素（多选）时工资待遇、工作环境和学校人文关怀占前三位（76.7%、 63.7% 、58.2%）。

结合问卷的客观选项和主观建议，项目组的成员结合其他高校的人才引进、职称评定、考核评价、科研奖励等文件、制度，还有学校教师队伍特点，在立项期间先后出台了辽宁对外经贸学院引进高层次人才哲行办法（2023年修订）、关于2023年专业技术职务评审工作安排的通知（首次按照科研型、教学科研型和教学型对于专职教师进行职称分类评价、辅导员评价参照《辽宁省高等学校辅导员职称评价基本标准条件》（辽人社〔2022〕33号）进行、）、《辽宁对外经贸学院教师科研工作考核办法（修订）》（校字[2024] 第8号），通过改革对于高校教师的不同分类更加明确、按照不同岗位、学科特点及人才层次进行评价、奖励和考核，在很大程度上促进了教师的教学和科研积极性，也为潜心教学、教书育人、不断进行教学、科研创新的教师提供了更多的进步和职称提升空间和通道。

三、教师分类评价及高质量教师队伍进一步路径及实施建议：

高校教师的评价应结合不同教师岗位、专业及特长，有分类和区别的进行分类评价，并逐步把教学、科研评价及教师职称评价的权限下放到教师所在的二级学院，对于教学、科研突出的人才可以通过学校统一考核实行破格和破名额晋级。对于专业人才培养和课程建设方面投入时间、精力较多的学科、专业、课程团队带头人也要通过教学奖励、评优等具体形式进行鼓励。还有一部分是长期潜心教学，学生评价高，指导学生就业及学业竞赛、创新及创业成果丰富的教师，对于这部分教师如果专业教学工作时间累计到一定年限，热爱教育事业，长期坚持教学改革，对于学生学业进步投入大量时间的教师建议可以学习其他高校的做法，实施达到累计年份后晋升高级职称和享受对应待遇的做法。

提高教师的学历和学术水平：鼓励教师继续深造，参与学术研究，提高自身的学术水平和教学能力，鼓励科研方向一致的教师在本学院、本学校及相关高校教师间组建科研创新和科研方向团队，资源共享，形成新额科研成果突破并产生更高水平的有科技转化能力的科研贡献。

加强教师培训和交流：组织教师培训班、学术交流会等活动，提供创新及数智慧赋能的教学方法和数字化背景下教育理论培训，促进教师之间的交流与合作，形成不同院校、不同经济地区、新教师及老教师之间的持续学习、交流和共同进步。

建立激励机制：通过提高教师的待遇、奖励优秀教师、设立教学科研项目等方式，激励教师积极、持续、主动投入教学和科研工作。

加强教师评价和考核：建立科学的教师评价和考核机制，对教师的教学质量和学术水平进行定期评估，及时发现和解决问题，在制定相关评价和考核过程中加入不同年龄段、不同专业、不同职称、职位的教师团体的民主参与。

结论：

高质量教师队伍建设是民办高校提升教学质量和办学水平的关键。民办高校应注重教师的学历和学术水平提升，通过培训和交流活动提高教师的教学能力和科研水平。同时，建立激励机制，提高教师的待遇和奖励优秀教师，以吸引和留住高水平的教师。

分类评价是民办高校的必要举措，可以更科学对于教师现有工作评价并为进一步教师教学和科研进步提出规划设计。分类评价应建立科学的评价指标体系，包括教学质量、科研水平、师资力量、学生就业等方面。同时，引入第三方评估机构进行评估，确保评价的客观性和公正性。

综上所述，民办高校高质量教师队伍建设及分类评价路径的研究表明，通过加强教师队伍建设和分类评价，民办高校可以提升教学质量和办学水平，为教师和学生提供更好的教育资源和发展机会。政府、学校和教师应共同努力，推动民办高校的发展和进步。

参考文献：

[1]何金旗.高校教师分类管理“全评价”体系构建的度与策[J].江苏高教，2023（07）：72-78.[2]刘旭东.论中国式现代化视野下高质量教师教育体系的构建[J].当代教师教育， 2023，16（04）：17-24+38.

[3]马早明，常甜.中国式现代化视域下高质量教师培训体系建设——国际视野与本土观照[J].教师发展研究， 2024，8（01）：17-25.

作者简介：

崔颖（1974-）， 汉族，辽宁辽阳人， 硕士， 教授， 研究方向：翻译及跨文化研究。为本文的第一作者

岳淑珍（1974-），汉族，辽宁瓦房店，硕士，副教授，研究方向：翻译。为本文的通讯作者。

项目信息：

该论文为《民办高校“破五唯”背景下民办高校高水平师资队伍建设研究》（中国民办教育协会 2022 年度规划课题（学校发展类），课题批准号为 CANFZG22096）研究成果之一。）