摘要：巩固教育脱贫攻坚成果是振兴乡村教育的基础工程，也是教育振兴乡村的底线任务。提高乡村教育质量是对巩固拓展教育脱贫攻坚成果的深化，是振兴乡村教育的核心和终极目标。但教育资源配置的不合理却成为提高乡村教育质量的一大阻力。本文以西南地区的贵州省兴义市为例，着力于探讨当前农村教育资源配置现状，并研究如何通过科学地整合农村教育资源来提升农村教育的有效发展。

关键词：乡村振兴、农村教育、教育资源配置、兴义市

一、兴义市农村教育资源发展概况

民族复兴，教育先行。目前我国经济实力突飞猛进，教育在此过程中发挥着基础性作用。要保障国家实力的平稳推进，教育必须跟上社会发展速度。农村教育在整个教育链当中占有重要分量，要确保教育先行，就必须确保作为基础教育的农村教育先行。贵州省兴义市为我国西南地区少数民族居多的市区，下属村镇教育发展参差不齐，困难重重。

目前，全兴义市共有公办中小学1419所，其中农村中小学1395所，占全兴义市总数的98. 3%;全兴义市共有中小学生388 968名，其中农村中小学生249 294名，占全兴义市总数的64.1%。可见，兴义市教育工作的大头在农村。

现兴义市实有公办教师22367人，其中农村15 937人，占全兴义市的71. 25%。其分布情况是：全兴义市小学12649 人，其中农村10 225 人，占全兴义市的80. 83%;全兴义市初中7145人，其中农村5281人，占全兴义市的73. 91%;全兴义市高中2573人，其中农村431人，占全兴义市的16. 75%。从这组数据不难看出，兴义市教师队伍建设的重点也在农村。［1］

随着乡村振兴战略各项工作的不断推进，兴义市农村教育也不断得到发展。农村教师学历层次进一步提升，办学条件不断优化。但仍然存在着校舍硬件设施缺乏，素质教育推进困难，缺乏优质教师，农村地区对教育重视程度不高等问题。

二、乡村振兴视野下对农村教育资源配置的要求

（一）教育资源的合理利用

就当前我国教育改革发展趋势而言，凡有助于促使学生主动学习及和谐发展的，都应该开发利用好这些资源。广泛利用这些资源，优化学生的学习资源，其本质是培养的学生实践能力和创新思维。教师要具有较强的资源意识，着力开发利用现有教育资源，有效提升课堂教学效果，增强学生学习能力。

1、资源的有效利用，使课堂效率达到事半功倍的效果。以新课程理念为导向，激发教师对教学资源开发利用的重视，并强化教学内容和学生生活之间的联系。这些教学资源的充分利用，能有效解决教学中的某些难题，带动我们的课堂教学。

2、择优筛劣资源等，使资源在课堂教学中起到推波助澜的作用。教学资源服务于我们教学，若选择不当，结果是事与愿违、得不偿失。在甄别教学资源时，从教学目标需要出发，明确选定方向，然后围绕教学中重点或者难点的化解来选择，以及将所选资源使用的结果预先设定好。如此，教学资源才能在课堂教学中发挥最大的促进作用。

3、资源的有效利用，使课堂效率达到事半功倍的效果。然而现今家长们对成绩的关注，使得其他素质培养课程在应试教育模式下不得不做出让步，从而难以实现素质教育。［2］

（二）农村教育理念的不断优化

不断创新农村教育发展理念，建设城乡融合一体教育体系。乡村学校作为一种新型的教育资源和社会资源，在实现乡村振兴中发挥着重要作用。当下乡村学校建设在价值取向上趋向城市化，办学定位存在一定的偏差，与乡村距离较远，造成乡村教育中“乡村自信”的缺失。因此，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立全面协调可持续发展的新型教育观，促进城乡教育资源均衡配置、优势互补、资源共享，推进城乡一体化进程，实现乡村振兴战略目标。

新的教育理念是指适应现代社会发展要求的教育观念和思想方式。乡村学校是一种特殊类型的高等教育机构，其根本使命在于培养德智体美劳全面发展的人。其目的是促进每个学生德智体美劳的发展、劳等全面发展提高，培养全面发展人才是其使命。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立以及社会经济结构转型的加快，传统单一学科式教育模式已不能满足现代化建设对人才培养提出的需求，素质教育成为了当前基础教育的主流。

三、乡村振兴视野下兴义市农村教育资源配置的现状

（一）村镇小学办学能力滞后，一些地区学校硬件设施匮乏，老化严重

农村教育资源配置不合理首先体现为农村学校财政投入不足，造成农村学校办学条件滞后、校舍环境恶劣、教学设施设备跟不上教学发展等多发问题。随着乡村振兴政策的推进，兴义市多数村镇学校办学条件显着改善，教学设施也逐步达标。但是由于并非城市化经济，农村经济收入来源多为农、林、牧等产业，一般都存在着收入不稳定性问题。由此造成乡村学校住房多数较老旧，像城市学校那样装备有图书室，多媒体教室及其他各类专用教室更是缺乏。稍有条件再差的乡村学校连像样的操场也没有，多数乡村学校体育设施不足，美音体教学场地和教学器材不足。除乡镇中学小学或个别由有关部门及个人出资兴办的学校之外，几乎所有学校都不能拥有完备的教学设施和科学课，美术课教学器械。此外，乡镇中小学间教育资源配置极不合理、办学条件悬殊等问题也成为乡村基础教育的绊脚石。

（二）课程结构体系简单，素质教育很难落实到当前课程结构中

兴义市农村地区大部分中小学因沿用传统教学思想和政策而凸显许多不足，具体表现为下：

学校课程以学科课程占绝对优势，经验课程很少；分科课程占绝对优势，综合课程很少；必修课程占绝对统治地位，选修课程很少；国家课程倍受重视，地方课程与校本课程却没有实质的发展。单一的课程类型，忽略其他课程类型对学生成长的价值，造成了学生的片面成长。由于中考、高考的存在，学生只有过了中考分数线才能上重点高中，只有过了高考分数线才能上名牌大学。尤其是像兴义八中，兴义一中等这类中学，家长们挤破脑袋都想把孩子送进去。而学校为提高升学率，将对教师的考核机制和学生成绩联系在一起，这就逼着老师们要用大量重复的习题、数不清的题山题海去堆砌学生应试的分数。家长们为使学生能考上名牌大学然后找一份不错的工作，还主动配合学校推行应试教育，而学生本身是束手无策的。

（三）村镇小学地区偏远落后，留不住老师，导致师资力量薄弱

因兴义市许多乡村所处地理位置偏远、交通条件欠发达、生活环境差，还影响教育资源引进及在职教师工作质量，这直接造成许多乡村学校老师不愿在本地呆下去，导致师资力量不够稳定等问题。部分乡村小学教师流失严重。农村山区的学校难以组成一支骨干队伍。因山区学校工作条件恶劣，生活状况恶劣，现有在编青年教师，一心要把自己调出山区，到乡镇去。青年教师不愿留在乡村，乡村教育缺乏活力，形成一种消极的教育循环，严重地影响了乡村教育教学的质量。

（四）农村地区对教育的重视程度有待提升

兴义市农村地区大部分家长教育观念还比较落后，老师的教育模式也比较宝宝守，教育水平还有待提高。由于农民群众自身生活条件受限，受教育程度不高，基于农村传统的发展模式，在当前中国良好的教育政策下，仍还有许多农村的家长不了解未来社会对人才需要的要求，没有充分认识到儿童学好科学文化的重要意义，没有给予足够的关注，缺乏理想的教育观念和教育行为，对儿童的全面发展没有形成适当的价值引导与鼓励支持，造成农村多数中小学生在学习过程中缺乏自信，面对困难时不知所措，没有继续学习的意志。与此同时，受近年来各地区农村务工人员激增的影响，一些劳动力输出带来短期经济利益并在部分家长意识中形成“读书无用论”现象，以为孩子上学就是为了“长大成人，管儿管女”，至于孩子学习成绩的好坏都无所谓。由此，导致了相当多的农村学生学习内动力不足，生活上的挫折，学习上的困难都能让他们打起退堂鼓，有的甚至直接过早地放弃了学业，选择外出进厂打工，或是在社会上漂泊，四海为家。尤其是少数民族地区，青少年退学辍学现象普遍，部分是外出务工，部分留在家乡无所事事，更甚者早早步入婚姻，建立家庭。在学校教育的过程中，家庭教育和社会教育显得尤为重要，没有家长的鼓励与支持、社会的引导与重视都会成为学生在学习过程的不良影响，家长没有耐心，学成没有信心、教师没有动力，便会很难形成学校、家庭、社会三位一体的教育管理模式，学校的教育效果自然不佳。

（五）教师教学技能滞后，造成教育资源利用率低，甚至导致浪费

兴义市农村地区大部分教师年龄结构老化，整体素质不高。兴义市农村户口和城镇户籍教师在学历方面有一定差距，且分布不均。农教师年龄普遍较高，知识层次不高，年过半百即将退休者较多，这一部分教师进取激情不足，职业倦怠显著，很难满足新课改要求，也为学校管理增加了难度。主要表现为以下几个方面：

1、教师队伍渐趋老龄化，对新事物的接受程度较慢。教师队伍无梯度，总体上缺乏活力，生机、性格与工作热情。教师年龄已经超过了45岁，精力显然赶不上，身体状况也是如此。事业状况，家庭事务等因素也对教师们在学校的教学产生影响。

2、老教师在教学工作中缺乏活力与创新，教育方法比较固定老套，不能及时性地启发学生，无法适应新兴教学理念与方法，不能满足学生教育需求。

3、老教师在与学生沟通的过程中存在代沟，无法形成轻松愉悦的相处氛围。［3］

四、兴义市农村教育资源存在问题的方法探究

（一）加大对农村教育经费的投入，优化办学条件，加强硬件设施建设

兴义市2022年上半年对兴义市思源实验中学、第十一小学、敬南镇中学等十所包含幼儿园、小学、中学的经费投入，从食堂、综合楼、学生宿舍、运动场、教学楼、室外活动场等建设投入相比农村地区的学校较多。农村地区因自然条件和经济发展情况都处于较低水平，针对这一问题应该加大农村地区教育经费投入，改善教学楼、操场、食堂等的建设和维护的问题，针对多媒体、计算机和音体美教育器材等硬件设施的购买和使用，缩小与城市的差距，构建城乡一体化。部分农村地区硬件设施齐全但是没有使用，相比之下城里利用率就高很多，要督促落实硬件的使用率，杜绝放在角落里闲置。

（二）优化课程结构体系，促进农村素质教育发展以及教育信息化建设

我国新课程教育改革背景下要求以提高我国素质教育，以提高国民素质和全面发展、个性发展和创新能力等。要求我国适龄儿童必须进行接受九年义务教育，推进农村地区的素质教育发展是很重要的一部分。 农村地区家庭收入相较比城市地区要薄弱很多，应调查兴义市农村适龄儿童的入学情况，督促入学进行教育。优化课程结构，促进学生德智体美劳全面发展。促进农村地区教育信息化建设，加大农村地区建设信息化资源的投入，创新和改革教学设计，在各个方面不断探索和进步。推进农村教育现代化建设，打造高质量课堂教学，促进农村地区的综合素质教育发展。认真落实"三通两平台”要求，促进农村“互联网+教育”的应用能力，在农村地区资源配置过程中严格执行，推进城乡一体化建设。

（三） 开展人才引进战略，鼓励当地人才回流，提高农村地区教职工福利

加强兴义市教育人才引进，鼓励和支持从兴义市出去的免费师范生回到兴义市的教学情况，与教育部直属师范大学合作签订协议直接引进人才，以此促进农村地区师资匮乏的现状。加大教师职业福利待遇，提高从业教育的积极性，进一步完善奖励机制，让农村教师也享有城市教师一样的住房补贴、交通补助金、优先考虑农村教师的职称评选等。各方面抓牢优秀从教者，解除在面对生活质量提不上去的问题，保证解除家庭生活的后顾之忧，使从教者全心全意为人民服务，从而促进兴义市教育事业的发展。

（四）加强对农村地区正确教育观的宣传力度

农村地区留守儿童居多，要深入基层给村民进行知识宣讲，加强政府、学校和家庭的沟通交流联系，保障适龄儿童的上学率和接受义务教育的强制性。向村民宣讲”教育兴国、人才强国”的重要性，安抚因家庭收入薄弱担忧。上学的学费问题，让村民了解因家庭困难资助的政策，解决困难家庭上学难资金不够的担忧。疫情期间以来，随之不能进校学习转为线上教学等问题的沟通，让更多人理解和支，持这项工作推进教育发展。

（五） 平衡城乡间优质教师的合理分配，提升教师的教学技能

为提高兴义市教育高质量发展目标，进一步平衡城乡优质教师合理分配，缓解农村地区优秀教师不足问题。推行中小学优质教师岗位流动方案，改进农村地区教师不足的问题，服务期满后方可合理申请岗位变动。加强对新教师的岗前培训，强化技能、文化、心理和学科知识等能力。引导新教师向优秀教师学习和观摩他们上课的情景，反思自己的教学方式促进自己的发展。加强各校教研能力，构建教研组创新改革教学方法，提升教学能力与方法。［4］

五、结语

治贫先治愚是乡村振兴战略的重要手段，教育是促进经济发展的重要动力。农村地区教育资源分配不均衡，不利于农村地区的发展。而乡村振兴战略的推进，对优化农村教育资源配置、缩小城乡教育差距有促进作用。十年树木百年树人，经济要发展，教育要先行，教育资源配的有效配置，推动了农村地区经济发展，促进了教育公平。

参考文献：

［1］ 关于兴义农村中小学教师队伍建设情况的调查报告.贵州：贵州广播电视大学，2018

［2］王华，魏凤.公平视角下农村教育资源配置的路径选择.陕西：西北农林科技大学.2011

［3焦后海，韩露，柴然.乡村振兴战略下的农村教育资源配置思考.云南：云南大学.2018

［4］张翠凤，新型城镇化视域下农村教育资源配置面临的挑战与策略—以青岛市为例.山东青岛：青岛市教育科学研究所，山东青岛，2015