摘要：随着时代进步和社会的发展，高校学生日常管理工作面临诸多困难和挑战，少数民族学生教育管理工作也无疑镌刻上深深的时代烙印。高校学生思想政治教育工作要因事而化、因时而进、因势而新。高校各单位、各部门必须通力协作，密切配合，形成合力，迎难而上；教育工作者必须在实践中不断总结经验，在社会发展中不断更新工作理念，调整工作思路，创新工作方法，以期提升育人成效。

关键词：三全育人 少数民族大学生 教育管理 创新路径 探索

内地新疆班作为一项惠民教育政策，是国家在西部大开发战略背景下扶持新疆教育事业发展的一大创举。经过二十多年的探索和实践，内地新疆班的办学模式已基本成型，办学体制日趋完善，办学成效十分显著。内地高校积极响应国家号召接纳以内地新疆班为代表的内高班、内职班毕业生的同时，也在努力探索适合新形势下少数民族学生教育管理的新路径。

内地高校少数民族学生教育管理工作中出现的一系列矛盾和问题，有其自身的特殊背景和原因，要想解决这一现实问题，必须把党的领导贯穿到内地高校少数民族学生思想政治教育工作的全过程。以团结和相信绝大多数为前提，以加强思想教育和促进学生学业、职业发展为重点，以规范日常管理和加强队伍建设为关键，以批评惩戒和依法依规管理为必要手段，切实提高内地高校少数民族学生教育管理工作的科学性和实效性。

一、加强党的全面领导，健全完善工作机制

1.坚定政治方向。习近平总书记指出，“人心是最大的政治，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键”。我们所处的世界百年未有之大变局，迫切需要有形的载体、有感染力的内容帮助青年人尤其是大学生构建强大的精神支柱，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，形成做好新时期少数民族大学生统一战线工作的强大合力。作为承载着“人才培养、社会服务、文化传承创新、国际交流合作”等重要使命的高校，必须旗帜鲜明讲政治，把政治标准贯穿到工作全过程。高校党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，聚焦党组织把方向、管大局、保落实作用，创新体制机制，增强组织功能，落实全面从严治党责任。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，激发和强化少数民族大学生的担当精神和责任意识，使高校发展和学生个人成长实现同频共振。

2.完善工作机制。一方面要加强组织领导，高校党委要把少数民族大学生教育管理工作摆上重要议事日程，制定少数民族大学生教育管理工作责任制落实方案，整理年度工作目标、措施和推进时间，适时召开专题研究会议，建立健全少数民族大学生数据库，逐步形成思想政治引领机制、基层组织建设机制、少数民族大学生专职教师培养机制、统战理论研究机制、民族团结进步创建机制等成熟的工作体系，广泛增进共识，凝聚人心力量，推动工作高效开展。党委主要领导应带头提高认识，带头认真履行少数民族大学生教育管理工作中第一责任人的职责，党委其他成员要按照党委部署，抓好各项具体工作。另一方面充分发挥党员干部挂点联系基层群众工作机制的作用，推进实施少数民族大学生网格化管理，建立完善“学校党委——二级学院党总支——网格员（辅导员）——挂点党员（学生）”四级工作网络。不仅可以通过挂点党员收集意见建议，参与网格建设和服务工作，组织开展志愿活动、读书分享会等丰富多彩的团队活动，不断增强挂点网格的凝聚力和向心力，同时还可以以落实党员挂点责任书、党员挂点联系群众考评机制、挂点党员定期培训等为抓手，倒逼广大党员同志能力提升，使党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危机关头豁得出来，带动挂点网格全员争优创先，真正把蕴藏于广大党员干部和少数民族学生中的活力充分挖掘出来，着力建强和延伸工作触角。

二、加强思想政治引领，筑牢中华民族共同体意识

1.加强思想政治引领。高校党委要加强党对意识形态工作的领导，紧盯铸牢中华民族共同体意识这一新时代民族工作的主线，增强忧患意识，加强舆情风险研判和监控。要不断丰富思想政治引领内涵，各党支部要落实好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，通过“三会一课”、主题党日、四级网格管理等方式关注少数民族学生的思想动态。各级领导干部要坚持身体力行，以上率下，通过走访调研、挂点督导、例会制度等方式，深入少数民族学生之间，时刻掌握学生思想动态，“种好自己的田、管好自己的人”，确保消除不稳定因素，确保不发生不稳定事件。挂点网格的党员要发挥党员先锋模范作用，结合实际，定期在挂点网格开展谈心谈话，了解挂点网格同学的思想、学习、生活等情况，做好挂点网格学生的思想政治工作。要畅通、拓宽少数民族学生诉求反映渠道，倾听少数民族学生心声，对有实际困难的少数民族学生开展一对一帮扶，既解决思想问题，又解决实际困难。要做好心理辅导工作，及时化解少数民族学生不良情绪，对苗头性、倾向性的问题及早发现、及早干预。

2.加强校园文化建设。要充分运用新媒体技术优势，拓宽中华文化符号的传播渠道，利用新技术讲好中国故事、传播好中国声音，强化少数民族大学生的国家意识，夯实铸牢中华民族共同体意识的心理认同。采取多种形式和方法，大力开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识宣传教育学习，吸引少数民族大学生广泛参与，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中，努力增强活动的针对性、吸引力和感染力，增强宣传、推进民族团结的活动效果。群团组织要发挥好自身的优势，开展有利于稳定少数民族学生思想的特色宣贯活动。关心少数民族大学生生活，尊重少数民族风俗习惯，在学习和生活中互敬互爱。节日期间各级领导干部、少数民族学生专职教师要主动带班、值班，并为少数民族学生送上节日祝贺，努力营造团结友爱一家亲的氛围。

三、加强队伍建设，助力学生成长成才成功

1.加强人才队伍建设，配强配齐专职教师队伍。高校要选拔一批有思考力、有创造力、有执行力、有影响力的教师分别组建校级、学院级少数民族学生专职教师队伍，建立能上能下的人才竞争机制，创造优秀人才脱颖而出的环境。建立少数民族学生专职教师队伍梯队培养机制，根据教师的性格特点、专业特长、发展潜力等实际情况，分层次加强少数民族学生专职教师队伍的培养，对一贯表现优秀、工作实绩突出、师生公认度高的优秀人才，形成骨干干部库，作为后备力量进行重点培养。拓宽少数民族学生专职教师队伍职业发展空间，建立把从事过少数民族学生教育管理工作并有突出业绩作为选拔任用的硬性条件，鼓励引导更多政治精良、业务扎实的优秀人才到少数民族学生教育管理工作岗位继续发光发热。建立健全少数民族学生专职教师考评机制，采取日常工作表现和年度述职考核相结合的方式，对少数民族学生专职教师德能勤绩廉等方面的表现情况进行综合考评，并与其评优评先、职级晋升、职称评审等重要事项挂钩。加大少数民族学生专职教师教育培训力度，增强培训内容的针对性、可操作性，鼓励少数民族学生专职教师带着问题参训，带着对策结业，提高少数民族学生专职教师调查研究、参谋决策、统筹协调能力，做到有的放矢、精准发力。同时，校内各部门之间加强协同，切实提升日常管理效能。

2.坚持立德树人，科学设置教育活动内容。高校要始终坚持立德树人根本任务，调动任课教师积极性，全面深入开展课程思政，通过深化课程改革，转变教学理念，把政治认同、国家意识、文化自信、人格养成等思想政治教育导向与课程固有的知识、技能传授有机融合，实现显性与隐性教育的有机结合，促进学生的自由全面发展，充分发挥教育教书育人的作用，实现各类课程与思想政治理论课的同向同行。同时，充分发挥第二课堂育人功能，在各类课外活动中充分考虑少数民族学生的特长及需求，积极为少数民族学生提供展示自我和发挥才干的舞台，力求打造课内课外、网上网下互相贯通的全方位育人空间，促进各民族学生之间的交往与交流，引导少数民族大学生融入校园，促进各民族学生之间相互了解、相互尊重、相互包容，进而升华为对中华文化的认同和爱国主义情感。

3.选树典型模范，凝聚榜样力量。广泛开展少数民族大学生树典型、标榜样活动，以榜样的力量感召和凝聚人心，使共产党好、社会主义好、中华民族大家庭好的观念进一步深入人心，使民族团结的思想真正成为少数民族大学生的自觉行动。通过开展民族政策法律法规的学习宣传和铸牢中华民族共同体意识宣讲、党日活动、文体活动、文艺演出、知识竞赛等主题活动，牢固树立自觉维护民族团结、维护社会稳定的意识，让中华民族共同体意识深入人心，推动民族团结理念和“三个离不开”“五个认同”思想深入人心，内化于心、外化于行，做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。

总书记指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。高校学生思想政治工作，同样要因事而化、因时而进、因势而新，这是新形势下做好高校学生思想政治工作的总要求。高校学生思想政治工作任重道远，尤其是随着时代和社会的发展，还会面临诸多困难和挑战，少数民族学生教育管理工作也无疑会镌刻上深深的时代烙印。高校各单位、各部门必须通力协作，密切配合，形成合力，迎难而上；教育工作者必须在实践中不断总结经验，在社会发展中不断更新工作理念，调整工作思路，创新工作方法，以期提升育人成效。

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作者简介：王福山（1987.12-），男，广东轻工职业技术学院汽车技术学院助理研究员，硕士研究生.研究方向：职业教育研究

基金项目：本文系广东轻工职业技术学院2022年校级科研项目、广东省高教教育学会“十四五规划”2022年度高等教育研究课题《新时代“三全育人”视域下高职院校新疆少数民族学生思想政治工作研究》研究成果