摘要：党建工作与生产经营深度融合是国有企业重大的实践课题。北新建材公司党委在实践中不断地探索党建工作与生产经营工作“双向”融合发展的管理模式。经过不断的摸索与尝试，总结出行之有效的“党建+”融合发展模式，以高质量的党建工作推动经济高质量发展发挥了重要的作用。

关键词：党建 生产经营 融合发展

党建工作与生产经营深度融合是国有企业重大的实践课题。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”近年来，新疆北新建材工业集团有限公司党委深入研究部署“党建+”融合工作机制，取得了党建和生产经营中心工作同步提升的良好成效，为企业改革发展提供了坚强的保障。

一、国有企业党建工作与生产经营融合发展的意义。

在国有企业中，只抓党建不抓生产经营，就会失去企业发展的落脚点，反之则会迷失发展方向。因此，如何处理好党建与生产经营之间融合发展具有重大的现实意义。

1.融合发展是提升国企党建工作质量的题中之意。

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确规定“国有企业应当将党建工作要求写入公司章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。”只有把党的领导有机融入企业治理各环节中，做到党建与生产经营融合发展，才能使党建工作成为促进经济发展的助推剂。

2.融合发展有助于推动企业高质量发展的中心工作。

习近平总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用。在落实上级重大决策部署过程中，国有企业党组织承担着“把方向 管大局 促落实”的重要领导作用。在深化国资国企改革三年行动、走高质量发展之路的使命任务中，只有实现融合发展，才能充分地发挥党组织政治引领作用，确保企业不断朝着正确方向行进。

3.融合发展有助于打造高素质人才队伍。

国有企业党组织在领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设工作中，担负着重要的领导和把关作用，只有实现融合发展，才能使党组织更加深入地了解生产经营业务，在干部人才选拔、培养工作中更好地发挥领导和把关作用，更有效率地配置资源，为企业高质量发展提供坚强的干部人才保障。

4.融合发展有助于增强基层党组织生机活力。

党的力量来自组织，组织的力量源于基层。国有企业，党的领导弱化、虚化和淡化正是因为抓基层党组织建设不够有力所致。只有实现融合发展，才能使党建与生产经营目标同向、行动同力、落实同步，激发基层党组织在促进企业发展中的生机与活力，真正体现企业党建工作的价值。

二、国有企业党建工作与生产经营融合发展中存在的问题。

目前，国有企业党建工作与生产经营融合发展中普遍存在以下三方面问题。

1.国有企业存在“重业务、轻党建”的倾向，一些基层领导干部对党建重视程度不够，基层党建工作经验不够丰富，在谋划和推进工作时没有真正做到党建工作主动谋划、深入落实，将生产经营作为“硬”指标、将党建工作视为“软”指标的状况较为常见。

2.党建与生产经营融合流于形式，一些国有企业基层党支部缺乏创新思路，党建工作与生产经营找不到切入点和着力点，一些工作只是体现在表面，而没有触碰到实质，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。

3.考核措施细化落实不到位。党建工作考核具体措施不够细化、实践性不强的问题，没有形成一套较为成熟的考评工作体系。同时，由于考核制度的执行缺乏强有力的监管，未形成计划、发展、考评、巩固、提升的良性循环。

三、实现党建工作与生产经营融合发展的实践经验。

北新建材公司党委坚持党建引领、服务中心大局，一手抓顶层设计，一手抓基层落实，把党建工作主动融入企业改革发展各方面。

（一）优化顶层设计，为融合发展提供先决条件。

一是强化理论武装，增强思想融入。坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，围绕企业中心工作，落实“第一议题”制度，“集中学习”与“个人自学”相结合，发挥领导示范带学促学作用，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。同时，多措并举统一思想认识，凝聚强大思想合力，推动中心工作不断深入开展。

二是强化制度建设，增强体系融入。健全党组织发挥政治引领作用的运行机制，出台《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》，进一步细化完善党委议事规则、议事范围，优化党组织议事决策制度体系，严格落实党组织研究讨论作为重大事项决策前置程序，建立督促落实重点工作的常态化工作推动机制。

三是强化考核评价，增强责任融入。积极探索建立党建工作责任制，强化考核结果应用，坚持基层党组织书记抓党建工作述职与民主测评，实现党建考核与绩效考核相挂钩，强化考核问题整改落实。采用日常考核、定期述职评议、专题调研指导等更加灵活简便的考核方式，增强以考核结果促进整改落实的全过程提升。

（二）实行“党建+”，为经济发展赋能增效。

一是“党建+思想教育”，凝心聚力汇聚合力。公司党委以“三会一课”、“支部主题党日”活动在载体，研究班子队伍建设、党员发展等重要事项，开展“党建引领 党员示范 共促发展”“党建引领岗位建功 粽叶飘香情满建材”“党旗映天山”“筑牢廉洁自律防线 建设清廉北新建材”等主题党日活动，领导班子讲授专题党课，加强思想政治教育，发挥党支部凝心聚力的作用。

二是“党建+专业提升”，搭建有效平台载体。北新建材公司党委将业务技能讲解融入支部“三会一课”，通过“书记领学、支委督学、党员讲学”的措施，使党员理论与业务学习同步推进。邀请普通党员立足岗位讲授专业知识大课堂，将支部打造成为交流经验的平台。

三是“党建+安全生产”，构筑牢固防护屏障。公司党委将党建活动与安全生产结合起来，培育浓厚的安全生产氛围，在急难险重任务中，开展党员“安全生产责任区”创建活动，创建“青年安全示范岗集体”，及时解决工作中遇到的技术问题，确保生产任务安全有序推进。

四是“党建+科技创新”，为企业管理提升增添不竭内生动力。北新建材党委秉持“党建引领、创新驱动”工作理念，借助“国家级装配式建筑产业基地”平台，鼓励支持党员干部在科技创新活动中争当“排头兵”，涌现出一批在科技创新、技术革新等工作中表现优秀的示范带动者。

五是“党建+经营管理”，为企业经济高质量发展保驾护航。坚持旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。严格执行民主集中制，突出领导班子集体领导地位，班子成员严格执行“三重一大”制度，制定公司党委前置研究讨论重大经营事项清单，形成清晰的党委前置研究讨论权责边界，又契合公司治理的内在要求，使党委会与董事会、经理层等治理主体形成各司其职、各负其责、协调运转的公司治理机制。

六是“党建+服务群众”，为企业后勤保障筑牢深厚群众基础。公司牢固树立宗旨意识，坚持走群众工作路线，为群众办好事办实事，以组织温暖员工，以组织凝聚员工，以组织提升员工，有力促进了支部党建和服务工作同频共振，实现党建工作和服务工作的双赢。充分利用各种节庆日广泛开展群众性文化活动，突出主题，党员带头，群众参与，举办了迎新春文艺晚会、“夏送清凉”活动、“安康杯”知识竞赛、大走访慰问活动、端午节庆祝活动、“云上中秋”庆祝活动、学党章宣讲会等一系列的群众活动；坚持聚焦职工急难愁盼的现实问题为职工排忧解难，对病困职工组织捐款，并进行走访慰问，及时解决车间热水供应、厕所改造等职工群众反映强烈的热点和难点问题，以用心、用情的工作投入做出让员工满意的成绩，画出党建工作与生产经营工作最大的“同心圆”，党组织及广大党员与群众的亲和力、融合力明显增强。

七是“党建+人才”，为企业发展锻造过硬创业铁军。公司党委坚持“人才是第一资源”理念，广泛拓宽招才引智渠道，制定了《北新建材干部能上能下管理办法》《北新建材人才推荐制度》《北新建材员工奖励制度》等制度，保障了人才激励机制的有效运行，深入推进党管干部与人才市场化选聘相结合的人才选拔机制，将打造高素质专业化人才队伍与党建工作相融合，有力保障了人才队伍建设。

八是“党建+考评”，压实责任激励创优。北新建材公司党委统筹部署全年重点工作，制定《北新建材党委工作要点》《党委抓党建工作责任清单》《党委书记抓党建工作责任清单》和《党委班子成员抓党建工作责任清单》，将工作措施逐级分解至党委书记、党委委员，层层压实管党治党责任，并在工作中大力宣贯“责任制管责任人、用责任人带一班人”理念。党委积极探索党建与考核评价进行深度融合的管理模式，建立健全组织机构，理顺党组织隶属关系，配强专职党支部书记，明确工作职责，量化工作任务，并进行逐月考核，压实压细了党委书记、党委委员、基层党支部书记三级抓党建工作责任制格局。在全体党员中大力推行党员积分管理考核机制，加大考核结果直接与推优评先挂钩力度，有效提高了党员学习履职的主动性、自觉性和积极性。

新疆北新建材工业集团有限公司党委坚持在一线锤炼队伍、锻造堡垒，组织基层党组织结合岗位特点，表彰先进个人100余人次，挖掘先进事迹20余人次，在生产一线评选产生30余个“党员先锋岗”，充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，同心协力把全体干部职工智慧和力量凝聚到改革发展稳定的目标任务上来，圆满完成国资国企改革，生产经营、科技创新等工作，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

参考文献：

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