摘要：全球经济进入后疫情时代，我国经济恢复步伐明显加快，跨境电商已成为我国外贸高质量发展新抓手。在“双循环”新发展格局大背景下，分析南充市跨境电商发展现状，找出了政策扶持不充分、特色产业优势不明显、缺乏海外仓、贸易通关政策宣传不足、跨境电商人才短缺等方面的问题及原因，提出了进一步深化扶持政策、提升特色产业竞争优势、推进共享海外仓建设、促进贸易通关本地化、构建多层次跨境电商人才培养体系、强化跨境电商生态圈建设，为促进南充市跨境电商高质量发展提供思路和政策借鉴。

关键词：双循环；南充；跨境电商；高质量发展

1引言

在全球经济长期处于停滞不前大背景下，我国提出了加快构建以国内大循环为主体，促进国内国际双循环的新发展格局。外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，对于稳经济、促发展发挥着重要作用。面对世纪疫情、大国竞争与博弈、单边主义和保护主义抬头等挑战，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，进一步推动贸易高质量发展成为在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局的关键一环。《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》中明确指出要通过推进跨境电子商务综合试验区建设等以培育新业态，增添贸易发展新动能，加快形成贸易竞争新优势，从而切实推进贸易高质量发展。根据海关总署的数据，2022年，我国跨境电商进出口规模占全国货物贸易进出口总值的4.9%，占比与2021年基本持平。其中，出口1.53万亿元，增长10.1%，占全国出口总值的6.4%，比2021年增长7.1%。跨境电商突破了各国之间的地域限制，满足了消费者复杂多样的消费需求，对拉动国内市场需求、促进双循环格局形成起到了至关重要的作用。

2022年9月，南充市人民政府印发《南充市融入成渝地区双城经济圈发展规划（2021—2025年）》印发。与贯彻落实党的二十大精神相结合，南充提出坚持以推动成渝地区双城经济圈建设为总牵引，履行《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》赋予南充“建设川东北区域中心城市”的重大使命，提出打造现代产业新高地、建设区域交通物流中心、构建金融核心集聚区等发展目标，加快建成带动成渝地区双城经济圈北翼振兴的增长极和动力源。《“十四五”电子商务发展规划》的发布，为跨境电商务提供重要发展机遇，同时也在双循环背景下对南充市跨境电商发展提出更高要求。后疫情时代，南充身为川渝地区的重要枢纽，跨境电商是南充加快外贸高质量发展的重要力量。因此，如何在双循环背景下促进市跨境电商高质量发展亟须南充市做出努力。

2南充跨境电商发展现状

2.1扶持政策

南充市政府出台的跨境电商扶持政策，很大程度上促进了本地区跨境电商的发展。一方面，这些扶持政策为跨境电商企业提供了一定的资金、税收、场地、人才等多方面的支持，使得企业在创业和经营过程中更加得心应手；另一方面，这些扶持政策也为南充市的经济发展注入了新的动力，促进了本地区的产业升级和转型发展。主要包括：①创业资金扶持。为跨境电商企业提供最高50万元的创业担保贷款，并根据企业实际情况给予一定的贴息支持；②税收减免优惠。对于新成立的跨境电商企业，减免一部分首年地方税，并且在所得税、增值税和消费税等方面均给予一定的优惠；③场地租金补贴。对新成立的跨境电商企业，根据其经营情况和规模，对其场地在租金方面提供一定的减免或补贴；④人才引进支持。为跨境电商企业在人才引进和人才培养等方面提供支持。

2.2 特色产业

南充市已初步形成以丝纺服装、汽车汽配为核心的跨境电子商务产业带，顺庆区、嘉陵区跨境电商产业园正在规划筹建中。

1.丝纺服装产业

丝纺服装产业是南充工业门类中历史最悠久、底蕴最深厚的产业，现有规上企业76户，形成了集原料基地、生产加工、旅游开发等为一体的完整产业体系，布局有三大特色专业园区，2022年实现产值超290亿元。

一是科研机构众多。拥有农科院蚕业研究所、服装艺术学校、四川省蚕桑丝绸工程技术研究中心以及重点企业技术创新中心等科研机构。

二是产业链条齐全。拥有栽桑养蚕、蚕茧缫丝、织绸、练白、印染、制衣销售全产业链条，产品涵盖服装、鞋类、化纤、纺织多个行业。

三是产品发展聚焦。建成丝纺服装产业优势聚集区3个、省级星级桑蚕现代农业园区2个，培养出银海丝绸、顺成丝绸、家丰时装等10余家丝纺服装出口企业，成功创建“国家外贸转型升级基地”和“中国优质茧丝生产基地”，并且川港（南充）丝绸产业合作园跻身全省国际（地区）合作园区。

四是文化传承有序。百年六合，是目前西部唯一保存完整、规模较大且至今仍在生产的缫丝业工业旧址，被中国丝绸协会授予“中国丝绸工业活化石”称号，2021年成功入选工信部“第五批国家工业遗产”名录，并且六合银杏园已成为网红打卡地。

2.汽车汽配产业带

南充市着力培养汽车千亿产业集群，全力打造全国新型汽车汽配产业基地，作为现代化南充建设的“5件大事”之一，放在了重要突出位置来抓。

一是生产能力全省前列。拥有吉利四川、南充天龙、四川中专等整车、专用汽车、挂车制造企业，商用车年生产能力达10万台。

二是核心部件优势突出。拥有191户汽车配套企业，长期为宇通、长安、长城、金龙、江淮、吉利等企业提供车用空调、冲压件、滤清器等配套产品，汽车部件供给体系完善。

三是外贸市场覆盖面广。拥有三鑫南蕾、天喜空调、立腾机械等20家汽车汽配实绩出口企业，出口市场覆盖美国、日本、俄罗斯等50多个国家；万兴滤清器、亨哲机械等企业已通过TikTok、阿里国际站等平台开展跨境电商业务。

2.3 仓储物流

南充市建立了公共仓储、货运场站等物流服务站点，畅通的“公+铁”“公十水”“水+铁”等多式联运快速通道，提供智慧仓储、中转分拨和快递快运等服务，实现跨境电商“全球无忧买、轻松卖”，物流运转时间平均缩短超30%。

南充保税物流中心（B型）是集中海关现场监管、保税仓等为一体的综合开放平台。该中心占地125亩，总投资约4.2亿元，总建筑面积4.07万㎡。目前，正在积极开展区内保税仓储、进口分拨、出口拼箱、转口贸易、简单加工等基础业务，以及招引企业入驻、南充中欧班列开行、跨境电商零售进口（1210）等业务。中心的跨境电商零售体验店采用“前店后仓＋保税备货”运营模式，提高了电子商务企业效率、减轻了电商资金压力、优化了消费者购物体验。未来该中心将打造成为集国际分拨中心、国际采购中心、国际配送中心为一体的综合平台。

2.4 贸易通关

据统计，2022年南充市货物贸易进出口总值61.2亿元，较2021年同期（下同）增长17.8%，高于四川外贸整体增速11.7个百分点。其中，出口56.8亿元，增长18.3%；进口4.4亿元，增长12%。

南充海关为外贸企业送政策送服务，向企业积极宣传贯彻落实促进外贸保稳提质海关总署十条措施和成都海关十三条措施，并针对部分企业出口贸易存在困难和问题提供指导。2022年以来，南充海关已上门为企业提供AEO信用高级认证、产品标准规范等指导15家次。南充海关还进一步压缩进出口货物通关时间，提升口岸通关效率。为南充保税物流中心（B型）内企业提供“7×24”小时通关服务举措，做到“即到即提、快速验放”，服务更加高效便捷；大力推广国际贸易“单一窗口”“互联网＋海关”等平台，引导企业线上申报、线上递交，一次性完成报关、报检、备案、审批等各类业务办理，目前无纸化通关率已超过95%。

2.5 人才建设

南充市实施跨境电商人才培育计划，支持本地高校（职业院校）开设相关专业，建立跨境电商人才实训基地，长期培育外贸人才，并且线下选派外贸、外语等方面专业人员成立跨境贸易服务专班。政府还为跨境电商人才提供购房及人才租房补贴，补贴额40万，各区按比例配套资助，提出了2025年从事跨境电商业务的专业人才达到3000人，解决并带动就业2万人的发展目标。

3南充跨境电商发展存在的问题

3.1政策扶持不充分

1.税收优惠宣传不足

通过走访调研，南充从事跨境电商的小微企业对很多税收优惠政策还不是特别清楚，也不知道该如何运用这些优惠政策来节省运营成本，非常希望获得税收优惠政策宣传和指导，这使得小微跨境电商企业没有充分享受到税收减免优惠。

2.人才引进政策不全面

目前的补贴政策仅局限于人才的住房方面，对人才其他方面的需求没有覆盖到，这不利于吸引跨境电商人才，尤其是很难吸引到高端跨境电商人才的加入。一个人才选择工作城市会综合考虑住房成本、教育资源、交通出行、生活成本等方面。因此，需要出台更加全面的人才吸引政策。

3.2特色产业优势不明显

通过搜集网络资料和实地走访，发现南充的两大优势产业在国际市场和跨境电商发展方面虽然已经形成一定优势，但是在面对复杂的国际经济形势和“双循环”背景下，优势还不够突出，没有形成较大的国际市场比较优势，部分产品国内市场占有率也不高。

1.丝纺产业创新驱动不足

南充的丝纺产业总体上创新驱动不足，如果仅仅依靠传统的产业发展方式，很难在国际市场上获得很突出的比较优势。

第一，缺乏科技创新支撑。虽然有众多科研机构和完整的产业技术专家队伍，但是在现代化种植桑和智能化养蚕方面，仍然缺少稳定高效的科技创新，并且在病虫害防治、粮经饲统筹和综合利用资源等方面也需要专业人才的研究与创新。然而，当前蚕桑科技创新团队不能提供稳定的技术支撑，主要是因为缺乏围绕蚕桑产业制定方向性、阶段性的科技攻关计划，从而无法形成突破性的、可落地的科研成果。此外，还缺少针对国内蚕桑产业先进技术的展示平台，自身相关研究也没有系统化的集成创新。

第二，缺乏品牌创新。虽然已成功创建“国家外贸转型升级基地”、“中国优质茧丝生产基地”以及省国际（地区）合作园区——川港（南充）丝绸产业合作园，但是这些平台尚未发挥其平台、资源和人才优势，打造出优势明显的国际知名品牌。缺乏知名品牌的优质产品，在国际市场上只能获得低价订单，很难获得高收益。

第三，缺乏桑蚕文化的创新推广。南充有着悠久的桑蚕文化，是南方丝绸之路的发源地。从油管上走红的李子柒可以看出，外国人对中国的传统文化非常感兴趣。然而在国际新媒体平台上却鲜有针对南充桑蚕文化的宣传推广，更没有针对相关非遗文化的宣传。这不利于南充在国际市场上打造“丝绸之都”的形象，也不能助力国际知名品牌的打造。

2.汽配产业产品力不足

第一，零部件供应质量管理不够好。部分零部件生产企业质量管理理念相对落后，并未采用先进的质量管理系统，导致零部件质量不够高。一旦外商在使用零部件时出现问题，就会严重影响到整个南充汽配产业的形象，不利于该产业的跨境电商发展。

第二，研发能力不够强。目前南充市的汽配产业在新能源零部件的研发能力还不够强，使得入驻南充的新能源汽车制造企业无法实现很高的零部件配套率。例如：吉利新能源商用车本地零部件配套率还不足60%。

第三，整体品牌影响力较弱。由于质量管理和研发能力不足，加之大多数零配件企业缺乏品牌意识，导致南充汽配产业的整体品牌影响力较弱，只有少数企业能进入欧美等发达国家市场，大部分企业的市场集中在发展中国家，不利于整个产业在全球市场的拓展。

3.3缺少海外仓

虽然南充通过一系列举措使得国内物流运转时间大大缩短，但是2022年南充全年集装箱运价整体仍处于高位。主要原因是由于全球新冠疫情的影响，跨境电商面临了生产停滞、跨境物流中断、全球供应链危机等艰难问题。跨境物流作为跨境电商发展最重要的支撑之一。当前虽然已进入后疫情时代，仍然会出现船期延误、集装箱短缺、运费持续上涨等问题。同时，跨境电商环节多，各国政策差异较大，难以通过自建物流模式解决跨境物流难题，加之新冠疫情造成的后续影响，进一步导致跨境电商成本显著上升，运营风险加大，南充跨境电商企业急需国际货物堆场和海外仓，降低成本和风险，然而目前仍然还比较紧缺。

3.4贸易通关政策宣传不足

2019年就成立了南充海关，2021年正式运营南充保税物流中心（B型），但是仍然有不少外贸企业的出口都是通过第三方贸易商代理完成的，不仅很难控制物流成本，还造成很多外贸数据没有归属在南充本地。主要原因就是这些企业对保税物流中心的政策还不够了解，加之缺少报关人才，从而没有享受到提前退税等政策红利，还增加了物流成本。最终导致大量外贸数据归属到第三方贸易代理商所在地。

3.5跨境电商人才短缺

随着各项电商政策、基础设施的完善，以及全球消费时代的来临，跨境电商已经成为新的风口，人才需求结构也有所变化。在双循环背景下，南充跨境电商的快速发展，需要大量的相关人才，而现在的人才存量及人才结构明显跟不上发展的要求，并且愿意到南充发展的高级人才就更少了，从而导致跨境电商人才供给不足。

第一，缺少报关人才。由于缺少报关人才，导致很多跨境电商企业只能通过第三方贸易代理完成，导致这些企业无法给南充当地经济做出贡献。

第二，缺少跨境电商运营人才。通过搜集和整理各大招聘网站上南充跨境电商的招聘信息发现，目前最紧缺的是各种跨境电商平台的运营人才，另外还对直播运营人才和新媒体运营人才有一定需求。

第三，缺少品牌营销人才。要想在国际市场上获得更强的竞争力和更高的议价能力，品牌的建设非常关键，但是目前跨境电商企业很缺乏这方面的人才。

4南充市跨境电商高质量发展对策

4.1 进一步深化扶持政策

1.加强税收优惠政策宣传与服务

针对跨境电商企业的税收优惠政策制定得再好，要落实到每家企业才能真正发挥它的效用。小微企业是各类经济主体中数量最大、活力最强的群体，他们也是最需要税收优惠政策的扶持，从而增强自身的发展韧性，才能更好的生存并快速发展壮大。

因此，税务部门可以开展跨境电商小微企业的专项优惠政策宣传活动，可以调研这些企业关切的税费政策，制作成浅显易懂的小视频，通过线上渠道推送；针对部分小微企业的特殊需求，组织业务骨干上门为企业提供“一对一”辅导、“手把手”教学，讲解政策难点、辅导电子税务局操作，从而做到纳税服务需求及时响应，大幅提升纳税服务效能。争取做到用精细化、个性化“零距离”服务助力小微跨境电商企业蓬勃发展。

2.设计更全面的人才引进政策

在高级人才引进政策方面，除了要给予住房补贴以外，还可以从以下几个方面来设计更有吸引力的政策。

一是解决配偶工作。对于一些高级跨境电商人才，可以出台关于解决配偶工作方面的相关政策，甚至可以鼓励和培训配偶也到南充从事跨境电商方面的工作。一方面避免夫妻分居两地，导致人才不稳定；另一方面也增加跨境电商人才供给。

二是提供优质教育资源。很多高级人才不愿意到地市级城市就业，很大顾虑是因为子女无法获得优质的教育资源。因此，可以制定高级人才子女入学服务保障政策，根据不同等级的人才类别，针对子女的不同入学阶段制定相应的政策。并且要优化高层次人才子女入学办理流程，运用信息化手段简化相关证明材料。同时，要及时跟踪督办高层次人才子女入学落实情况，发现问题，及时解决，保证高级跨境电商人才安心在南充工作。

三是提供创业配套支持政策。对于返乡开展跨境电商创新创业的企业家、大学生、退伍军人、农民工等，在资金、技术和场地上给予全面得配套支持政策，吸引他们回来建设自己的家乡。

此外，还要注意关注引进人才或者本土人才的个性化需求，有针对性地提供政策支持，才能更好地吸引和留住人才。

4.2提升特色产业竞争优势

不论是在国际市场还是国内市场，仅仅依靠价格优势建立的竞争优势难以持久发展。因此，南充的特色产业必须通过不断创新，提升产品附加值，才能在国际国内市场获得更大的市场，具有更强的竞争力。

1.创新驱动丝纺产业

一是加强科技整合创新。首先要围绕桑蚕产业发展中的痛点和难点制定一个方向性、阶段性的科技攻关计划，然后针对计划所需整合科研机构和相关专家组成项目攻关团队，逐步推进项目实施与完成，从而输出稳定高效的产业创新。此外，为了给攻关团队提供强有力的技术支撑，还需要建立蚕桑产业先进技术的展示和交流平台，促进各攻关团队自身的相关研究进一步产生系统化的集成创新。

二是全面推进品牌创新。南充的丝纺服装产业，想要在国际市场获得更多高价订单，就必须转型发展，科技创新、提档升级，善于宣传推广，打造国际知名品牌。可以重点支持六合、依格尔、顺城、尚好等龙头企业申报“中国名牌”“中国驰名商标”“高档丝绸标志”等称号，力争打造成国内丝绸消费市场的一线品牌。与此同时，邀请国际品牌咨询公司指导各企业对原有品牌进行创新，设计出符合国际市场的品牌定位、名称及logo，利用国际新媒体平台进行宣传推广。整合川港（南充）丝绸产业合作园的平台、资源和人才优势，打造国际知名品牌，获得更多质优价高的订单，为企业和南充创造更高的经济效益。

三是创新推广桑蚕文化。在“一带一路”合作倡议的带动下，利用“世界丝绸源点”的形象，在国际新媒体平台大力宣传南充的桑蚕文化和丝绸技艺等非遗文化，运用诸如TikTok的直播平台，开展系列直播，吸引外国人对南充丝绸的关注与兴趣，从而促进丝绸行业的国际品牌打造以及跨境电商发展。

2.增强汽配产业产品力

一是提升质量管理能力。可以通过不定期质量检查强化企业的质量管理意识；邀请质量管理专家，针对企业质量管理薄弱环节，结合走访调研查找的问题，对企业进行定期质量诊断，督促企业根据自身实力逐步采用先进的质量管理系统，参考先进的绩效管理模式、学习先进企业做法，从而提升整个南充汽配产业的质量水平。

二是提升研发能力。可以由政府牵头，整合本地高校与各类技术中心、研究院的优质资源，搭建开放性的科研和检测实验室，实现资源共建共享。采用产业链整合和价值共创的思想，发挥龙头企业的引领作用，推动企业间“以大带小”“以强扶弱”，充分发挥吉利在技术、人才方面的优势，通过质量交流、现场指导、定点帮扶等措施，提高配套企业的创新能力，从而提升吉利在本地零部件产品采购量，达到更高的配套率。

第三，整体品牌影响力较弱。制定品牌培育激励政策，对质量评选活动获奖或者国际竞标胜出的企业给予奖励。支持质量过硬的汽配企业，参与各种质量评选活动和高规格的国际博览会，打响知名度。此外，可以组织专家团队指导和辅助企业参与国际企业的采购竞标，如果竞标成功可以让企业总结经验开展行业分享；如果竞标失败也能提升品牌知名度，并且总结差距和教训，明确下一步的突破点。

4.3推进共享海外仓建设

海外仓是跨境电商企业占领海外市场的关键因素，它可以让企业将货物提前批量发送至国外仓库，更快实现本地销售和配送，提升顾客购买体验，从而为企业赢市场优势。南充应积极出台激励政策促进外贸、跨境电商、物流等企业共同参与海外仓建设，推动辖内企业与其他城市企业在在重点国家或地区采用PPP模式建设共享海外仓。例如，奖励参与海外仓建设的企业，发挥财政资金的杠杆作用，为海外仓贷款进行贴息。同时，南充市政府可以打造海外仓智慧物流共享体系，形成各类海外仓资源共享，相互支援的局面，提高产业集聚度，促进跨境电商与跨境物流协同发展。

4.4促进贸易通关本地化

要促使尽可能多的南充跨境电商企业选择在本地进行贸易通关，使贸易数据归属到本地，可以从以下两个方面着手。首先，加大对保税物流中心相关政策的宣传。最好能深入企业送政策送服务，重点了解跨境电商企业在进出口贸易方面存在困难和问题，针对企业的痛点难点提供“一对一”指导，不仅要向企业积极宣传贯彻落实促进外贸保稳提质海关总署十条措施和成都海关十三条措施还要特别介绍本地的贸易通关的便利政策；其次，引进专业的外贸服务机构或者平台，提供报关、物流、检验检疫等‘一站式’综合服务，解决跨境电商企业由于缺乏外贸人才，只能通过外地第三方贸易代理完成出口的尴尬，降低企业的物流成本。贸易通关本地化最终可以实现政府和企业的“双赢”。

4.5构建多层次跨境电商人才培养体系

双循环新发展格局下需要高质量复合型的跨境电商人才，其需求的人才不仅要熟悉国内外市场状况、各类跨境电商交易平台交易规则和操作，还要能完成跨文化沟通交流，同时还要具备跨境电商平台运营、通过数据分析把握市场动态、精准选品等能力。针对目前南充紧缺的跨境电商人才，可以构建以下多层次跨境电商人才培养体系。

首先，政府层面，制定跨境电商人才发展规划。南充市可以把跨境电商人才培养纳入地方经济发展规划中，出台相关支持政策，积极促进高校人才培养并制定从业人员培训计划。一方面，鼓励本地和周边地区高校积极开展跨境电商的特色专业和实习实训基地等项目申报、认定，对这些项目提供政策和资金方面的大力支持；另一方面定期组织跨境电商从业人员参与各类培训，与时俱进，不断提升业务能力。

其次，行业企业层面，成立行业协会促进政企校融合。可以成立由政府提供资金支持的南充跨境电商行业协会，一是发挥与政府和高校的纽带和中介作用，促进政府、企业与高校在学生培训、创业项目孵化、职业教育“双元”教材编写和横向课题申报等方面的协调与沟通；二是定期组织“一带一路”沿线国家的外贸型企业员工开展交流学习；三是联合企业人力资源部门共同构建跨境电商人才质量评价体系，指导高校培养更符合市场需求的跨境电商人才；四是定期公布最新的行业数据信息，为高校人才培养提供参考信息；五是搜集整理各类跨境电商企业的真实案例，并整合这些企业已过时且脱敏的跨境电商平台运营数据，提供给高校开展校内实训，提升学生的实战能力，培养出更符合行业和企业需求的跨境电商人才。

最后，高校层面，积极推行订单培养模式。开办跨境电商专业的高校要积极与行业协会和企业沟通，探索订单培养模式。一是要和订单培养的企业充分沟通，共同制定人才培养方案、实习实训计划、教学大纲和开发教材或讲义等；二是引进企业跨境电商的骨干到学校开讲座，甚至开展相关专业课和实训课的教学，拓展学生行业知识，教授更实用的知识和技能；三是共建实习实训基地，分阶段安排学生开展校内外的实习实训；四是定期指派骨干专业教师到跨境电商企业挂职锻炼，掌握最新行业动态并提升实践操作能力，成为“双师型”教师。

跨境电商人才建设，可以持续增强南充跨境电商产业链的韧性，为双循环新发展格局提供人才保障，进而有力促进南充经济健康可持续高质量发展。

4.6 强化跨境电商生态圈建设

南充跨境电商的发展强调的是辐射川东北地区，而不仅仅是南充市的发展，还要联动成渝地区双城经济圈建设。要顺利完成南充跨境电子商务综合试验区的三大任务，必须要充分发挥川东北地区的协同效用，建立起完善的跨境电商生态圈。首先，围绕川东北地区的特色产业打造现代化产业布局。联合川东北地区，运用数字化技术推动产业梯度建设并建立产业耦合机制，完善和升级川东北地区的整体产业结构布局。其次，推动川东北地区的交通物流枢纽建设，实现内外联通的交通体系。川东北经济区要统一部署，畅通交通运输大通道，努力提升公路、铁路、航空枢纽能级，打造立体综合并融入亚欧的交通物流枢纽。最后，加快促进川东北地区科研资源共建共享。通过统筹川东北地区优质科技创新资源，引进特色产业相关的科研机构，共建科技创新专项基金，加快促进科研资源互通有无，促进特色产业紧密协作，联动发展，全方位提升整体协同创新水平。川东北地区作为一个经济整体，不同区域间、产业间实现协同发展，才能最大限度地发挥南充跨境电商综合试验区的作用，实现地区产业经济良性健康的发展。

5结语

三年疫情对全球经济造成重创，虽然世界经济发展形势难以预测，然而中国经济双循环发展格局却给南充跨境电商发展提供了重要契机。南充作为川东北地区的政治、经济、文化中心，应立足“双循环”战略，充分发挥产业与区域优势，促进特色产业持续升级，不断优化跨境电商发展环境，完善跨境电子商务监管措施，打造内外贸一体化发展新格局，实现跨境电商高质量发展。

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作者简介：王微微（1981-），女，汉，大竹，副教授，硕士，研究方向：电子商务、网络营销。

基金项目：南充市哲学社会科学研究规划项目，双循环背景下南充市跨境电商高质量发展对策研究（项目编号：NC23B032）。