摘要：随着“一带一路”倡议的深入人心、深入发展，以及海南自由贸易港建设的逐步探索、稳步推进，在二者联动发展的新形势下，海南作为重要战略支点，其高等教育国际化的发展愈发受到各界的重视。为了更好地促进海南教育国际化的发展，应顺应时代发展潮流，坚持政策引导，抓实自贸港建设新契机；强化人才储备，构建教科产学融合发展新模式；探索办学模式，实现合作共享新格局，全面提升高等教育国际化水平。

关键词：新形势；海南自贸港；高等教育国际化；发展趋势

教育国际化是全球一体化背景下海南高等教育发展的必然要求，也是加快推动海南自贸港高质量发展的必然要求。从全球化视角看来，中国文化的世界影响力逐步增强，中国声音正在传播，中国智慧正在彰显。因此，海南高等教育国际化既是一个教育资源国际性整合的过程，也是海南为社会培养更多具有创新精神、文化自信和国际竞争力的人才，为构建人类命运共同体贡献智慧和力量的伟大过程。展望未来，海南高等教育国际化发展具有鲜明特征：将始终坚持党的全面领导，这是新时代海南自贸港建设的鲜明底色；将始终坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，促进相关法律法规落定落实，这是把握高水平教育对外开放的新抓手；将充分重视人才价值，培育国际化一流师资，培养新时代新型人才，实现“百万人才进海南”的宏大目标。围绕以上特征，结合海南自由贸易港的发展趋势，我们对新形势下海南高等教育国际化的发展总结提出了三点趋势展望。

一、坚持政策引导，抓实自贸港建设新契机

建设海南自由贸易港，是党中央着眼于国际国内发展大局作出的重大决策，是彰显我国对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措，是党和国家全面深化改革的全局性重要工作。近年来，国家出台了多项相关政策，对海南进一步扩大对外开放提出了新的更高要求，也赋予了海南新的重大责任和使命。

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》绘制了海南发展新蓝图，提出要推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。《海南自由贸易港建设总体方案》提出要高标准高质量的建设海南自由贸易港。《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》指出国际化人才培育的必要性与重要性。《国家教育事业发展“十四五”规划》要求高校努力开创对外开放新局面，引导高等教育强国建设。2023年4月，教育部、海南省人民政府联合印发《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》，对境外高等教育机构在海南自由贸易港办学实行扩大开放、质量优先、依法管理、鼓励发展的方针，服务于海南自由贸易港建设，推动更大范围、更宽领域、更深层次、更为主动灵活的教育对外开放。

教育是国家发展和民族振兴的基石，教育对外开放是国家对外开放事业的重要组成部分。1深化对外开放，推动海南高等教育国际化发展与交流是践行“一带一路”倡议的必由之路，是中国特色社会主义新时代的使命担当，更是推动高等教育强国建设新局面的战略要求。海南作为新时代对外开放新高地，向国际社会释放了持续扩大开放和加强国际合作的强烈信号，不仅促进了经济的高质量发展，还推动了教育结构的国际化探索，反过来，海南教育国际化的创新发展搭建了海南与世界对话交流的新平台，这也会助推海南对外开放的大门越开越大。

回顾国家“雄安”、“海南”、“粤港澳”和“长三角”的一系列试点规划策略，海南作为中国面向太平洋和印度洋对外开放的重要门户，对标的是世界最高水平的开放形态，目标是做成国际教育创新岛。政府还提出“留学海南＝留学国外”的新概念，依托“允许境外理工农医类高水平大学和职业院校独立办学，设立国际学校”这一中国境内唯一的教育准入政策，探索海南教育开放新模式。随着陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科教城、海口桂林洋教育园区、洋浦经济开发区“一园五区”等教育园区的建立与发展，海南教育国际化已初显成效。在此过程中，海南加速与东盟国家、21世纪海上丝绸之路沿线国家、港澳台地区的空中和海上互联互通，为高等教育国际化提供便利条件，为建设自贸港提供坚实的基础。

二、强化人才储备，构建教科产学融合发展新模式

党的二十大报告将“建成教育强国、科技强国、人才强国”纳入2035年我国发展的总体目标，强调要进一步加强党对教育、科技、人才工作的全面领导。面对这一历史使命，教育、科技、人才工作者要准确把握坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动的相互关系，“三位一体”统筹谋划、凝聚力量、协同推进2，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供强大支撑。

在总体目标的指引下，人才是驱动创新、引领发展的第一资源，也是推进教育强国建设的第一资源。首先，随着“一带一路”倡议实践的不断深入，沿线地区的经济飞速发展，大量专业化岗位存在人才缺失的问题。其次，2025年底前海南将实现全岛封关运作，自贸港建设对于人才的需求极为迫切。然而当前的高等教育人才培养模式问题重重，突出表现在：产业系统与教育系统脱节，科研与教学缺乏有效整合，人才培养理念与模式不能快速适应经济社会发生的重大变化，校内校外资源尚未形成高素质创新型人才的培养合力。3海南高等院校可以借助此发展契机，构建教科产学融合发展的新模式，将教育系统与产业系统深度融合，即高等教育改革与产业转型升级的相互嵌入和协同配合，大力培养具有全球视野和国际竞争力的人才，以适应日益复杂的国际环境和全球化的劳动力市场，让高校真正成为加速产业技术变革和创新驱动的策源地，为海南国际教育创新岛的建设提供支撑力和贡献力。

构建教科产学融合发展的新模式，不仅是教育理念的重塑，更是积聚各方资源服务于国际化人才培养的重要途径。一是整合高校内部资源，充分利用和发挥校园的资源优势，服务于教学和科研两种基本活动，拓宽和优化学生的知识体系；二是整合校内外资源，强化校企衔接，深化校企合作，实现资源共享、优势互补，使得高校人才培养更符合海南自贸港建设的人才需求，为社会、企业的竞争和发展培养具有高素质以及高技能的复合型人才。在推动高校教育事业发展的过程中，对人才进行专业输送，强化专业人才与社会岗位需求间的衔接性，提升高等院校的教学有效性实为关键。4例如2023年3月正式挂牌的海南经贸职业技术学院“商务英语专业实习实训基地”和“商务英语专业教师实践培训基地”，就是其国际教育学院与翼云跨境物流有限公司校企合作的项目，这有利于充分发挥学校与企业双方优势，培养国际化人才，为企业、为社会输送应用型人才，同时也为大学生实践、就业提供广阔空间和更多选择，营造共建局面，实现共赢发展。

三、探索办学模式，实现合作共享新格局

一是处理好办学理念和具体实践的关系。首先，由于办学理念的相对稳定性和具体实践的丰富多变性，办学理念往往难以在具体情境下应对具体的操作实践，如果将不当的办学理念生拉硬套在具体实践中，很有可能会出现无效甚至是“逆指导”的作用。以新加坡的高校为例，其高等教育理念并非以能力驱动为主的教育，而是以学生为中心的价值观驱动教育，面向每一个学生，激发他们的潜能，培养学生终身学习的热情。新加坡在具体实践中充分落实其办学理念，贯彻培养国际化人才的办学目标。新加坡教育部和英国剑桥大学考试局共同举办剑桥N水准、O水准和A水准考试，学生根据考试成绩可进入新加坡高等学校学习，也可以申请海外高校。与国际接轨的教育考试体制和全英文的教学语言环境，既有助于新加坡籍学生升学至海外高校，又能够减少外籍留学生至新加坡的理工学院学习的语言沟通障碍，可以吸引更多学生前来交流学习，在一定程度上促进了新加坡高等职业教育国际化的发展。5其次，由于海南省面临经济发展起步较缓、教育基础相对薄弱、全省教育资源分布不均、教育国际化推进缓慢等现实局面，其高等教育国际化水平与全国最大经济特区的战略地位极不相符，一些高等院校先进的办学理念受到各种保守的思想观念的影响、现实资源条件的制约等，具体的教育实践难以推行、落实。因此，更应处理好办学理念与具体实践的关系，针对具体教育环境，制定切实可行的教育策略，推动海南高等教育国际化的发展。

二是处理好办学特色和常规办学的关系。办学特色是指在长期办学过程中积淀形成的，相对稳定并在社会上具有一定影响的，本校特有或优于其他学校的独特优质风貌。6它是学校生存和发展的重要基础，是学校的核心竞争力，它能够有效矫正当前高校高等教育的同质化倾向，引导不同高校办出自己的独特风采。以北京师范大学为例，该校在2020年发布《全球发展战略规划》，持续推进与牛津大学、斯坦福大学、赫尔辛基大学等世界一流大学和一流学科的合作，积极拓展与“一带一路”沿线国家的交流，建设了一批具有国际影响力的品牌项目和活动，为海内外专家学者、学生开展学术交流、学习深造、文化交流互鉴提供广阔平台，成为高等教育国际化的生动范例。尽管增强办学特色是提升高校办学质量和推进“双一流”建设的基本路径7，但是常规办学模式的重要性仍不容小觑。高校独特的竞争力是要建立在完备的基本建设之上的，如果一所学校的常规建设没有做好，办学特色便是无源之水、无本之木。正因北京师范大学的常规教育机制相对完善，才能为其办学特色提供基本保障，为国际招生提供强大吸引力。因此，若想推动海南教育国际化发展，必须处理好办学特色与常规模式之间的关系，将二者有机统一起来，不可顾此失彼比。

三是处理好民族土壤和国际社会的关系。习近平总书记提出，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。这既是海南建设中国特色自由贸易港的重要使命，也是依托中国特色自由贸易港讲好中国故事的更高要求。在探索高标准、高水平的高等教育国际化发展新模式的过程中，要客观看待并正确处理民族土壤和国际社会的关系，既不能闭门造车、不借鉴国际办学经验，又不能妄自菲薄，失去文化自信。我们要以更加开放包容的态度，突出本民族文化的“异质性”，自信于本民族文化的“异质性”，立足于本民族文化的基础上进行学术、文化间的交流、传播，促进文明间的相互学习和借鉴，使不同的文明可以友好共生。比如，海南省在提出高校国际化教育服务地方经济发展、基础教育国际化推动地方经济发展的战略理念的同时，着重强调海南国际人文环境培育对自贸港建设的重要性，提出了打造高校高端国际学术论坛、黎苗民族文化生态园建设、培育海南独特城市文化名片等文化发展战略目标，以文化软实力反哺自贸港经济建设的新发展思路。这种发展思路既立足于海南省独特的文化土壤，又与国际社会紧密交织。海南省的高校也应当如此，其承担着建设国际教育创新岛，并将中华优秀传统文化发扬光大的崇高使命，因此我们要注意在借鉴与吸收西方办学经验的的同时，努力去继承并弘扬中华民族传统及东方智慧。

四、结语

开局关乎结局，起势影响成势。今后五年横跨全岛封关运作前后，是海南自由贸易港建设关键期，也是海南高质量发展窗口期，战略机遇和风险挑战并存。值此当头，海南正敞开怀抱，贯彻“一带一路”倡议，迎接新的挑战与机遇，期待共同跑出发展的加速度。在海南自由贸易港建设和教育改革的双重推动下，海南高等教育正焕发出勃勃生机和无限可能。这是一个引领未来、铸就希望的时代，海南的教育事业将继续迈向更高的峰值，积极探索国际化教育模式的更优解，也将促进本土教育的改革与发展，推动海南教育体系向着更高标准、更广阔的发展空间迈进。

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作者简介：黄春瑶，1989，01，26-，女，黎族，海南陵水人，全日制本科学历，正科级，研究方向：经济学。