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新时代高校党建助力乡村振兴的实践研究
——以湖北科技学院经管学院与通山县九宫山管委会合作为例
摘要:深入推进乡村振兴战略,关键在党,关键在党建引领。湖北科技学院与通山县签订了全域协同推进乡村振兴合作协议,基于此,笔者以湖北科技学院经济管理学院在九宫山管委会开展的党建助力乡村振兴的具体实践为基础,深入分析校地协同推进中的经验得失,力争探索出高校党建助力乡村振兴的实现路径。
关键词:乡村振兴;党建引领;校地协同
实施乡村振兴战略是新时代我国开展“三农”工作的总抓手,基层党组织是推进乡村振兴的关键力量。而高校作为一个区域的科技、智慧、人才的集聚地,同时也是服务地方经济发展的重要力量,因此,高校通过党建助力基层党组织实施乡村振兴是义不容辞的责任之所在。
一、高校党建助力乡村振兴的时代背景
进入新时代以来,在全党全国各族人民的勠力同心、团结奋斗下,我国精准扶贫工作取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。按照湖北省委、省政府印发的《关于推进乡村振兴战略实施的意见》,湖北科技学院积极落实主体责任,积极探索助力地方乡村振兴的新路径。2022年4月27日,湖北科技学院与咸宁市通山县签订了全域协同合作协议,双方正式建立县校全域协同合作的关系。在此背景下,按照湖北科技学院的统一部署,该校经济管理学院与咸宁市通山县九宫山管委会成为结对单位,经管院深入九宫山管委会开展了一系列调查研究,并就九宫山管委会在乡村规划、产业发展、科技创新、职业培训等方面的需求提出了具体合作方式,并进行了实践探索。
二、九宫山管委会乡村振兴存在的问题
破除乡村振兴难题的过程是系统、长期、复杂的,涉及经济、产业、文明、村容、社会治理体系等方面。为了掌握九宫山管理委员会的基本情况,湖北科技学院经管院组织团队开展了实地调研,为开展党建助力乡村振兴提供了大量基础数据。通山县九宫山管委会在乡村振兴方面依然存在一些突出问题。一是依赖心理严重。由于当地九宫山旅游资源丰富,附近村民“靠山吃山、靠水吃水”的生活生产方式依然占据主导地位,很多村民对旅游资源的依赖性较强,缺乏自我发展的能力和意识,收入较为单一,对其他资源的利用不足。二是基层党组织带动引领能力不足。虽然管委会的干部能力和素质较强,但是到村一级的基层党组织干部队伍配备不足,主要干部年龄大、学历低,信息化办公技能欠缺,现代化的管理意识差。而年轻干部有的因为待遇不高而不愿意干,而有的因为能力不足,对乡村振兴工作缺乏有效的工作举措。三是村民缺乏致富手段和能力。现在农村空心化现象严重,农村工作能力强的青壮年劳动力大量外流,留守的大多为老弱病幼女,而这些群体大多文化素质较低,思想观念保守,缺乏对新技术新观念的学习和应用等。四是市场推广效果不佳。虽然九宫山旅游在省内、国内比较有名,但是随着近年来新媒体的兴起,在宣传方面明显有些落后,比如,虽然九宫山管委会引进和改造了一批品质很好的民宿,但是在社会上的知晓度并不高,入住率也不高。
九宫山管委会在乡村振兴工作方面面临的还有政策、资金、基础设施建设投入等方面的问题,这些问题依赖政府相关政策相对比较容易解决,而人员素质不足、市场推广难和缺乏创新等方面的问题靠其自身很难有效解决。高校在教育、科技、人才、智力、信息、专业等方面具有难以替代的独特优势,比如科技人才密集、科技成果丰富、实践推广高效、信息掌握快捷,这些正是九宫山管委会乡村振兴所急需的。
三、湖北科技学院党建助力乡村振兴的实践探索
为了解决九宫山管委会开展乡村振兴工作面临的诸多困难和问题,湖北科技学院经济管理学院聚焦高校党建工作主责主业和乡村振兴的内在需求,带队伍、打基础、抓落实,引导师生党员发挥先锋模范作用,充分发挥经管院在产业发展、电子商务和旅游管理等方面的专业优势,开展“党建+产业开发”、“党建+人才培训”、“党建+乡村教育”等品牌建设,为助力特色乡村建设、加快乡村振兴的整体步伐,提供高校在党建引领、组织保障和智力支撑等方面的坚强力量。
(一)构建党组织协同交流活动机制。
湖北科技学院经管院党委和九宫山管委会党委建立了定期开展支部共建活动,每季度举办至少一次支部共建活动。九宫山管委会领导班子、村支部书记及民宿老板等代表到湖北科技学院经管院参观校园、走进课堂,了解经管院的专业优势和教学特点。经管院领导班子、专业负责人和教师代表前往九宫山管委会进行实地走访和现场调研,重点调研民宿发展、农家乐规范化运营等。通过党建带团建、党建促业务的方式,巩固双方常态化交流机制,为校地合作助力乡村振兴创造尽可能多的交流平台。
(二)深入推进“党建+人才培训”。
提升民宿、农家乐等行业从业人员素质。主要是由经管学院组织成立的远方小院(湖北)文化旅游服务有限公司牵头实施,就乡村旅游接待服务、乡村民宿设计服务、农民专业技能培训、企业管理培训展开合作。课程内容包括民宿创业与运营、民宿服务的基本规范、民宿主题与环境提升、品牌打造与推广等。已召开了3期培训班,累计培训人员超过200人,极大的提升了相关从业人员的业务能力和服务水平,也提升了这些市场主体经营者的服务管理水平,进而增强了他们在市场上的竞争力。
培养新媒体推广运营能力。为进一步提升九宫山精品民宿新媒体运营能力,经管院组织电子商务、旅游管理等专业的老师,并邀请了本地运营比较成功的自媒体,针对民宿入驻抖音、快手、微博等平台的流程、运营技巧以及挑选服务商等方面组织专场培训。通过开展“民宿+产品开发”等多样化培训,有利于延伸九宫山民宿产业链条,加强与周边资源融合发展,推出民宿特色产品,有利于带动村集体和村民增收,使精品民宿成为九宫山管委会乡村振兴的重要驱动。
(三)深入推进“党建+产业发展”。
乡村的产业就是农业,农业的功能就是提供初级农产品,种地的只管种地,搞养殖业的就自己养殖,与加工、销售脱节,与旅游、服务割裂。但是,单纯依靠提供初级农产品的农村产业效益不高,持续收益性差,随着经济社会的不断发展,人们不仅对农产品安全、品质提出了更高要求,而且对休闲体验、观光旅游、生态康养等有了更多新的需求,使农村一、二、三产业融合发展成为大势所趋。湖北科技学院经管院积极探索“党建+产业发展”的发展新模式,发挥专业优势,抓好项目工作队伍建设,聚焦产业帮扶,实施“一村一品牌,一村一特色”产业帮扶工程,充分发挥经管院在科技、人才、资源等方面的优势,依托“咸宁研究院”现有人才队伍和以往研究成果,组织相关人员把科研理论成果转化为推进通山县九宫山管理委员会乡村振兴的强大力量。同时,积极拓展农产品销售渠道,谋划推动“年货节”,促进当地特色特产走出去,让特色农产品更好地与市场牵手对接,形成“叫好又叫座”的产业项目。
(四)深入推进“党建+乡村教育”。
由于当前九宫山农村青壮年劳动力大量外出打工,导致很多小孩成为留守儿童,在学习和心理方面面临着诸多问题亟需解决。为了缓解这一现象,湖北科技学院经管院一方面,加强对留守儿童的关心,组织师生利用暑期时间开展留守儿童志愿服务社会实践活动,讲课内容为美术、音乐、安全教育等,针对低年级组儿童开展唱歌、讲故事等活动,针对高年级组儿童开展艺术手工、绘画等活动,通过这些实践活动,提升大学生社会责任感和担当意识;同时帮助留守儿童进行心理疏导,陪伴孩子们安全快乐过暑假。另一方面,组织当地小学、初中教师赴湖北科技学院参加相应的培训,提升教师的综合教学水平。
四、关于具体实践的思考与建议
基于湖北科技学院经管学院与九宫山管委会共同推进乡村振兴的实践研究,我们可以清晰的感受到党建在校地合作中所发挥的重要引领作用,这主要是得益于高校与地方乡村振兴存在着诸多一致性和互补性。鉴于此,进一步研究和推进高校党建工作与乡村振兴的融合发展,并有针对性地进行改进和完善,将更加有利于推动乡村振兴的实现。
(一)政治上的一致性与互补性。助力乡村振兴是地方高校党委的重要任务之一,也是服务地方经济社会发展的关键内容。同时,农村基层党组织现任的书记和干部多为中老年人,虽然在基层社会方面积累了一些有效的工作经验,但由于普遍文化程度不高,对新知识、管理方式、媒体宣传等方面的能力掌握不够,远远不能满足乡村振兴的需求,这些党组织中干部普遍有增强本领、提高认识的学习意愿。
基于这种一致性,高校党委与基层党组织在党建工作方面有着天然的互补性。比如,高校可以建立大学生乡村振兴实践基地,不定期选派有服务基层意愿的优秀年轻教师党员驻村服务。基层党组织也可以利用高校的党员教育培训平台和师资为乡村培养村干部和党员,促进乡村党组织整体实力的提升。
(二)经济上的一致性与互补性。产业振兴是乡村振兴的基础。有些乡村受限于发展理念的滞后,会存在产业单一,处于产业链下流的情况。比如九宫山管委会过于依赖当地旅游资源,同时又缺乏创新,宣传力度也不够,随着周边地区乡村旅游的兴起,旅游业受到了一定的影响。同时,随着近年来经济下行的压力,高校毕业生就业的压力也越来越大,高校越来越注重专业的设置与市场需求的统一。
双方在经济发展与毕业生就业方面有着一定的互补性。一方面,地方高校可以把握乡村振兴的产业需求,梳理当地的产业优势,发挥自身平台优势,帮助基层对接乡村产业振兴需要的资源、平台、资金等。另一方面可以针对当地乡村振兴人才需求合力设置相应特色专业,为乡村振兴输送技能、理念、人才等,这样不仅乡村产业得以振兴,也拓宽了本校大学生就业的途径,实现互利共赢。
(三)文化上的一致性与互补性。文化振兴是乡村振兴的灵魂。随着农民群体对文化需求的不断提升,乡村文化要实现振兴,就需要把本土文化的核心和精髓进行传承与弘扬,就要促进本土文化与现代文化的有机融合,最终引导农民树立健康向上的精神追求。而高校肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务,立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的根本任务。
由于地方高校对本地文化有着天然的亲和度,并且受到了当地文化的长期影响,双方在文化的融合与发展上几乎不会存在障碍。高校可以整合美术、音乐、舞蹈、电子商务等专业资源优势,帮助乡村进行风土人情网络宣传、开发特色文创产品、开展村标与景区标识设计等等让乡村本土文化得到创新性转化和创新性发展。
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湖北科技学院2022年度党建研究课题项目,课题名称:《新时代高校党建助力乡村振兴的实践研究——以九宫山镇为例》,项目编号:2022DJ-06,申报人:经济与管理学院王晶
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