摘要：高校意识形态工作是至关重要的战略工程，旨在巩固基础、塑造灵魂和培育人才。严格落实意识形态工作责任制在高校具有重大意义，但根据当前落实情况，仍存在不足之处。为了解决这一问题，需要坚持党对高校意识形态工作的领导权，把握高校意识形态教育的主动权，并采用马克思主义中国化最新创新理论成果来武装师生头脑，强化各级部门的职责是高校严格落实意识形态工作责任制的关键。

关键词：高校；意识形态工作责任制；意识形态教育；

高校意识形态工作责任制是指高校在意识形态教育方面建立完善的责任制度，将政治思想、道德教育和政治行为认识纳入学校的整体责任体系中。学界围绕高校意识形态工作展开了多维度、体系化的研究，取得了丰富的成果。本文针对当前高校落实意识形态工作责任制的现状，从高校严格落实意识形态工作责任制研究的重大意义出发，提出相应的解决思路，为当前高校意识形态工作责任制的持续推进提供有益的借鉴。

一、在我国意识形态上站稳立场

习近平总书记指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”[1] 当今我国面对复杂的国际环境，习近平总书记指出，在举什么旗、走什么路、办什么学等的重大问题上，全党一定要时刻保持清醒头脑。

高校在贯彻落实好意识形态工作责任制的过程中扮演重要角色。高校作为青年聚集地和宣传各种思潮的主阵地，承担着培养人才的重任。青年时期是树立正确价值观的关键时期，青年又是各种社会思潮的易感人群，因此高校贯彻落实好我国意识形态工作责任制至关重要。

二、高校严格落实意识形态工作责任制研究现况

自党的二十大召开以来，高校党组织认真学习和领会二十大精神，积极贯彻党中央关于加强意识形态工作的要求，以政治建设为统领，全面加强高校党的建设，全面强化高校意识形态工作的思想建设、机制建设、管控措施、队伍建设，以确保高校政治安全和意识形态平稳，为高校的改革发展稳定奠定了坚实的基础。

但部分高校并未履行自身职责，领导未严格落实意识形态工作责任制，对各类意识形态阵地监管不到位，思想政治教育课的价值引领作用发挥不充分等等。具体表现在以下五个方面：

（一）意识形态决策部署和精神落实不到位

1. 在对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的学习领会上，存在不深刻、不全面的问题。例如，专题学习的数量偏少，学习方式单一，理论联系实际的深度不够。

2. 部分高校党委在年度学习计划中未将意识形态专项学习纳入其中。尽管相关文件已经下发，但部分高校的学习仍停留在口头上，并未真正落实到行动上。

（二）未严格落实意识形态工作责任制

1. 部分高校领导班子成员在民主生活会对照检查材料和年终述职报告中未将意识形态工作作为重要内容。

2. 尽管上级要求定期研判意识形态工作，但部分高校并未按照文件要求执行。这使得意识形态工作的长期性得不到体现，也容易偏离上级相关文件的指示。

3. 当前意识形态工作的责任压力传导呈现出逐级递减的趋势，呈现出“上热、中温、下凉”的特点。这违背了中央的本意。

（三）对各类意识形态阵地监管不到位

1. 对于传统阵地的管理，新时代的发展趋势使其呈现多样化。然而，一些高校容易忽略这一点，导致对意识形态的传统阵地的管理松懈，甚至出现把关不严格的情况。

2. 在新媒体管理上，由于其发展迅猛，同时也出现了良莠不齐的现象。部分高校由于在新媒体平台的管理上存在疏忽，对我国主流意识形态造成了一定程度的冲击。

3. 当前舆情监测手段已不能适应新形势的发展要求。随着网络平台的普及，人们纷纷发表对各种事件的看法，其中有时夹杂着强烈的主观判断。

4. 在网络意识形态阵地上，主流价值观的引导作用尚未完全发挥。高校在网络正面思想舆论工作上还存在声音不够响亮的问题。

（四）思想政治教育课的价值引领作用发挥不充分

1. 当前思想政治课作为高校落实意识形态工作的主要途径之一，由于部分高校对此类课程的管理力度不够，导致学生对该课程重视不足，进而出现教师教学效果不佳的现象。

2. 许多思想政治课教师的素质与教学要求尚不完全适应。他们应首先具备优秀的教学素质，坚定正确的政治立场，严格按照教学要求实施课程，实现“八个相统一”。为了最大化地发挥思想政治教育课的价值引领作用，教师素质与教学要求需要相互适应、相互融合。

3. 大学生的思想活跃度高，对事物有着独特的见解。他们对学校的喜好可能不完全了解、理解，容易做出简单的评判。

4. 当前将意识形态工作纳入党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围的工作尚不到位。

（五）工作质量有待进一步提升

在高校庞大的体系下，存在工作实效性不足的问题。开展工作时往往只注重形式，不考虑实际效果，同时，部分决策者对关键环节的把控不够严谨，导致出现问题。为了提高工作效率和质量，应加强反思和总结经验，以便更好地站在群众的立场考虑解决问题并避免舆情的产生。

三、严格贯彻落实意识形态工作责任制的解决思路

（一）坚持党对高校意识形态的全面领导

在党的二十大报告中，习近平总书记强调：“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。”这一论述深刻揭示了党的领导的本质和要求，为新时代新征程上加强和改进党的领导提供了根本遵循。

高校作为意识形态工作的前沿阵地，必须始终坚持党的全面领导，建立健全意识形态工作责任制体系，严格落实意识形态工作责任制，确保高校全面贯彻党的教育方针政策，落实立德树人根本任务，培养担当民族复兴大任的时代新人。同时，要加强对广大党员干部的教育和管理，提高他们的思想政治素质和业务能力，增强他们对党的路线方针政策的认识和理解，从而更好地履行职责使命。

（二）坚持用马克思主义中国化最新创新理论成果武装师生头脑

高校应充分发挥自身优势，加强马克思主义理论研究，建设好马克思主义学院和马克思主义理论学科。同时，应采取一系列有效措施，切实防止出现高校马克思主义研究教学“被边缘化”的问题。

马克思主义学院要坚持“马院姓马，在马言马”的鲜明导向和办学原则，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，推动马克思主义进大学教材、进高校课堂、进学生头脑，发挥其科学性、实践性、真理性在引领学生认识世界、改造世界的作用。

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，要坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果来武装师生头脑。

（三）明确意识形态宣传逻辑，坚持“滴灌”与“生根”相结合

基于意识形态的的特点，意识形态教育工作要坚持外在的“滴输”，采用启发和引导的方式将科学的马克思主义输送到学生心里，帮助学生理解真正的马克思主义。“滴灌”和“漫灌”相比，滴灌不仅要有全覆盖的网络，更有刻度级的精准控制，做细做实。同时，意识形态工作是做人的思想的工作，只有通过自我内化和升华才能使得教育内容在听众头脑里生根发芽。因此，要坚持滴灌与生根相结合，使学生将党的理论与思想内化于心，外化于行，帮助学生树立正确的理想信念和道德情操。

（四）落实主体责任分担制，坚持思政课程与课程思政相结合

高校意识形态宣传工作需要多个主体齐心协力、齐头并进。其中，高校党委作为引领者应起到带头作用，承担起建强班子的重大责任。高校要构建一支具有较高专业素养和优良品德的宣传队伍，积极发声，为青年学生提供正向的舆论宣传话语。其他部门也要紧跟党委的步伐，主动做主流意识形态话语权的捍卫者。同时要落实主体责任分担制将思政课程与课程思政相结合。一方面要把握好高校思想政治教育课堂这一主渠道不断变革教学模式、教学方法以及教学途径使理论内容在教学实践中得以系统化、科学化、丰富化。另一方面要推行课程思政化构建全员、全程、全课程育人将各类课程与思想政治理论课同向同行形成协同效应。

（五）强化高校意识形态建设的风险防范意识构建系统的监督考核机制

在高校意识形态建设中必须树立风险防范意识抵制反动腐朽思想文化对社会主义主流核心价值观的冲击防止发生连锁反应，高校应在广大师生中加强风险防范意识教育，构建意识形态建设风险评估体系、应对机制和防范措施。此外，还应构建高校意识形态建设的目标考核机制，这一举措有利于明确高校意识形态建设的价值指向，突出高校意识形态建设的核心内容和重点工作，增强高校意识形态建设的信心和动力。高校要针对不同时间、不同阶段和不同群体设计谋划意识形态建设的具体工作目标，并进行细化考核包括理论学习和形势任务教育目标的考核、宣传思想文化活动和教育目标的考核、思想政治教育和管理目标的考、核青年教师培养和大学生社会实践活动目标的考核等。

（六）强化纪委监督措施，防止内部耸动

要梳理意识形态工作隐患台账，充分吸取经验教训，谨防反复犯错导致舆情扩大化、深度化。同时，在推动思政课程与课程思政相结合的过程中，要建立实效性监督体系，谨防课堂上的“低级红和高级黑”。加强对机关部处的工作监督监管，建立意识形态问责体系。加强对机关部处工作合理性监督，避免对工作主体造成人力、物力浪费，避免对工作客体带来麻烦或伤害。在重要工作环节上，要加强敏感度，更加公开、透明、坚守原则。此外，还要加强干部领导工作能力，深化干部服务群众理念，监督领导干部，谨防简单化处理问题、“躺平式”作为。同时要杜绝领导干部不尊重客观规律、不听取客体声音、盲目决定的行为。

（七）把握高校意识形态教育的主动权

要创新高校意识形态教育的工作方法，提高教育的主动性和实效性。高校学生是具有独立思想的个体，存在认知、思维、经历等方面的差异。因此，意识形态教育需要基于每个学生的特点，创新多样化的工作方法，构建体系化的意识形态工作。目前意识形态工作处于被动状态，往往在事件发生后才进行规划和实施。这反映了意识形态攻击无处不在、无时不有，而意识形态工作在防患于未然这一步有所缺失未形成体系。因此，我们需要化被动为主动，牢牢把握高校意识形态教育的主动权。在意识形态工作中，我们要增强针对性，注重实效性，充分利用网络意识形态阵地，发挥其主流价值观的引导作用。

四、结论

意识形态工作对于治国理政和安邦定国至关重要。作为培养社会主义事业建设者和接班人的主要阵地，高校必须将意识形态工作放在关键位置，充分认识到其极端重要性。我们需要勇于正视并应对目前高校意识形态工作中存在的问题。明确意识形态宣传的逻辑和目标，确保宣传内容符合社会主义价值观和党的路线方针政策。其次，严格落实意识形态工作责任制，确保每个部门和人员都承担起相应的责任。同时，我们要加强党对意识形态工作的领导权，巩固壮大新时代的主流思想舆论。各级党委要明确自身的职责，强化责任意识，及时研究解决落实意识形态工作过程中遇到的各类问题，分工明确，构建出完备的、成体系的责任机制；在落实意识形态工作的过程中强化党委依规办事、依规管理的意识。只有这样，我们才能确保高校意识形态工作的顺利进行，培养出更多具有正确意识形态观念的社会主义事业建设者和接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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作者简介：王志杰（1989-），性别：男，籍贯：河北邯郸，民族：汉，学历：硕士研究生，职称：助教，研究方向：党建，思政