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基于乡村振兴背景下的小型农村水利工程管理模式创新研究

缪春礼
  
扬帆媒体号
2024年30期
宾川县金牛镇综合保障和技术服务中心 云南大理 671600

摘要:在乡村振兴的宏伟蓝图中,小型农村水利工程作为农业生产的命脉与农村发展的基石,其管理模式的创新显得尤为重要。随着时代的进步与农村经济的转型升级,传统的水利工程管理模式已难以满足现代农业发展的需求。这一模式不仅要能够提升水利工程的运行效率,保障农业生产的稳定与高效,还要能够激发农民的参与热情,促进农村社会的和谐与繁荣。因此,基于乡村振兴的背景,对小型农村水利工程管理模式进行创新研究,不仅具有重要的理论价值,更具备深远的实践意义。

关键词:乡村振兴;农村;水利工程;管理模式

引言:

小型农村水利工程管理模式的创新是乡村振兴战略实施过程中的一项重要任务。通过引入现代管理理念、技术手段与参与机制,我们能够有效提升水利工程的运行效率与管理水平,为农业生产提供坚实的水利保障。

一、研究背景:宾川大型灌区位于云南省大理州东部、地处金沙江干热河谷南岸,属中亚热带东干夏湿低纬度季风气候,炎热少雨,多年平均气温18.2℃,极端高温38.2℃,年无霜期266天,年平均降雨量563毫米,年平均蒸发量达2518.5毫米。经过多年的水资源开发及工程配套建设,现已建成引洱入宾跨流域引水工程1件,设计年引水量3亿立方米,近期批准引水量0.73亿立方米,建成中型水库4座,小(一)型水库11座,小(二)型水库47座,小塘坝743件,总库容1.69亿立方米,建成引、输水干渠711公里,有效灌溉面积达49.2万亩。初步形成了本区蓄水、洱海补水、金沙江提水为主的水源支撑,干支渠为骨架,田间管网为末梢的现代化水网。

二、农村水利工程管理的重要性

首先,从水资源利用效率的提升来看,农村水利工程管理通过引入先进的灌溉技术和节水措施,如滴灌、喷灌等,精准调控水资源的分配与使用,显著降低了传统灌溉方式下的水资源损耗。同时,优化渠道布局,减少渗漏与蒸发,确保每一滴水都能精准送达作物根部,极大地提高了水资源利用效率。这不仅缓解了农村地区的用水紧张状况,更为农业生产的稳定与增产奠定了坚实基础,展现了水资源管理的智慧与效率。

其次,农村水利工程管理在保护农村生态环境方面扮演着不可或缺的角色。面对日益严峻的水污染与水土流失问题,有效的管理策略如建立水质监测体系、实施水土保持工程、推广生态农业等,如同为农村生态构筑了一道坚实的防线。通过严格控制污染源、恢复自然植被、改善土壤结构等措施,不仅有效遏制了生态退化趋势,还促进了生物多样性的恢复,为农村居民营造了一个更加和谐宜居的自然环境。这种以生态优先为导向的管理实践,体现了人与自然和谐共生的理念,是推动农村绿色发展的重要力量。

再者,农村水利工程管理在推动农村经济结构调整、提升农民收入方面同样功不可没。水资源的高效利用促进了现代农业技术的广泛应用,如精准农业、智慧农业等,这些技术的应用不仅提高了农产品的产量和品质,还带动了农业产业链的延伸和升级。同时,水利工程管理还促进了农村旅游、休闲渔业等新兴产业的发展,为农村经济注入了新的活力,拓宽了农民增收渠道。农民通过参与水利工程建设与管理,不仅获得了直接的劳动报酬,还学到了先进的农业技术和管理经验,为自身的长远发展奠定了坚实基础。

三、基于乡村振兴背景下的小型农村水利工程管理模式创新要点

(一)加强政府主导,加大投入力度

政府不仅是政策制定的舵手,更是资源调配与项目实施的坚强后盾。面对农村水利工程管理这一复杂而系统的工程,政府需从战略高度出发,将其视为推动农村经济社会发展的关键一环,深度融入乡村振兴的宏伟蓝图之中。政府应首先明确自身在农村水利工程管理中的引领地位,树立以民为本的治理理念,将水利工程管理视为一项直接关系到农民福祉与农业可持续发展的民生工程。这意味着政府需将农村水利工程管理纳入长期发展规划,设定清晰可量化的目标体系,并配套以具体的行动计划与责任机制,确保各项政策措施能够精准落地,有效执行如加快推进投资19.1亿元的海稍水库扩建工程、重点解决“盛水盆”的问题;实施好投资2.74亿元的宾川大型灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目解决输配水血管及粮食安全问题;投资0.83亿元的宾川县大银甸水库除险加固工程,解决县城(金牛镇)、力角镇6万人,4.5万亩农田的防洪任务,抓实投资33.12亿元的滇中引水宾川段--二级配水工程,力争2025年建成,进一步配套完善供水网络,提高灌区供水保障率和效率。财政投入作为支撑农村水利工程管理的物质基础,其重要性不言而喻。政府应进一步优化财政支出结构,加大对农村水利工程的财政倾斜力度,确保资金充足且使用高效。这包括但不限于对老旧水利设施的改造升级、新建水利项目的资金支持,以及日常维护管理费用的保障。同时,政府还需建立健全的财务管理与监督机制,确保每一笔资金都能精准投放,避免浪费与腐败现象的发生,从而最大化地发挥财政资金的杠杆效应。

(二)推动技术创新,提升管理水平

在推动农村水利工程管理迈向现代化、高效化的征途中,技术创新不仅是驱动力,更是催化剂,深刻影响着农村水利工程的每一个环节。政府部门作为这一进程的领航者,应当以前瞻性的视野,积极引领并大力推广一系列前沿的水利工程技术。节水灌溉技术的广泛应用,如滴灌、喷灌等,不仅精准满足了农作物的水分需求,还显著降低了灌溉过程中的水资源浪费,实现了水资源的高效利用。这些技术的落地实施,不仅提升了农村水利工程的管理水平,更为农业生产的可持续发展奠定了坚实基础[1]。与此同时,政府部门深知人才是技术创新与管理提升的关键。因此,加强对农村水利工程管理人员的专业教育与培训,成为了不可或缺的一环。通过定期组织技术研讨会、实操培训以及远程在线教育等多种方式,管理人员的业务水平和技术能力得到了全面提升。他们不仅掌握了先进的工程管理理念和技术手段,还学会了如何将这些知识灵活应用于实际工作中,进一步挖掘和发挥农村水利工程的潜力与优势。

现代信息技术的发展,更为农村水利工程管理带来了革命性的变革。大数据、物联网等前沿技术的引入,使得水利工程的运行监测、数据分析、故障预警等各个环节实现了智能化、信息化。政府部门应紧抓这一机遇,推动信息技术与水利工程管理的深度融合。通过建立智能化的管理系统,实现对水利工程运行状态的实时监控与数据分析,不仅能够大幅提升管理效率,降低运营成本,还能及时发现并解决潜在问题,确保工程的安全稳定运行。

(三)加强农民培训,增强参与意识

在推进农村水利工程管理的进程中,加强农民培训、激发其参与意识是至关重要的一环。这不仅关乎技术层面的提升,更是对农民主体地位的尊重与赋能,是实现农村水利工程可持续发展的关键。政府部门应高瞻远瞩,将农民培训视为农村水利工程建设与管理不可或缺的一部分,纳入长期发展规划之中,确保培训工作的系统性和持续性[2]。培训工作应紧密围绕农村水利工程的实际需求展开,注重内容的实践性和实用性。这意味着课程设计需紧密贴合农民在水利工程建设与管理中的实际操作需求,通过生动的案例分析、模拟演练等方式,使农民在理论学习的同时,也能在实践中积累经验,提升技能。此外,加强对农民水利工程法律法规的教育同样不容忽视,这不仅有助于提升其法治意识,还能确保农民在参与水利工程管理时能够依法行事,维护良好的管理秩序。为了提升培训效果,政府部门应积极探索创新培训方式。利用现代信息技术手段,如网络直播、在线课程等,打破地域限制,为农民提供更加便捷、高效的学习途径。同时,结合线下实地教学,如组织农民参观先进的水利工程项目、开展现场操作指导等,使理论与实践相结合,加深农民对水利工程管理知识的理解和掌握[3]。此外,通过举办农民水利技能大赛等活动,不仅可以检验培训成果,还能激发农民学习水利知识的热情,营造积极向上的学习氛围。政府部门需与农民建立良好的沟通机制,深入了解其需求和关切,让农民真正成为农村水利工程管理的主体。通过政策宣传、示范引领等方式,让农民充分认识到农村水利工程对于农业生产、农村生活乃至整个农村经济社会发展的重要性。

结束语:

综上所述,小型农村水利工程管理模式的创新过程将促进农村社会的全面发展,增强农民的获得感与幸福感。随着乡村振兴战略的深入实施与小型农村水利工程管理模式的不断创新,我们有理由相信,农村的水利设施将更加完善,农业生产将更加高效,农村社会也将迎来更加美好的明天。让我们携手并进,共同为乡村振兴贡献智慧与力量。

参考文献:

[1]马云.乡村振兴背景下农村水利工程管理研究[J].农机市场,2024,(03):80-82.

[2]杨成青.乡村振兴背景下农村水利工程管理研究[J].农村经济与科技,2023,34(08):91-94.

[3]刘春善.在乡村振兴中如何做好农村水利工程管理[J].中国农村科技,2022,(09):70-71.

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