摘要：高质量发展是当前时代背景下我国经济发展的必经途径，而要想实现我国经济高质量发展目标，一定不能缺少创新。伴随着信息技术的高速发展，其与实体经济之间的融合渗透程度越来越高，促使数智化技术成为当前的一种新型动能，可以在促进经济发展扩张、倍增等方面发挥非常重要的作用。数字经济在作为现阶段科技革命以及产业变革基础的同时，同样是促进高质量发展的重要手段。现阶段，数字化、智能化以及网络化成为各行业、各领域发展进步的重要趋势，与此同时还相继衍生了较多的数智化转型新模式和业态。在这样的情况下，战略性新兴产业成了促进未来经济发展的重要要素。其中物联网、人工智能、大数据等在新型智慧产业领域中的应用越来越广泛，受到了社会各界的广泛认可和关注。

关键词：创新驱动；智慧产业；数智化；高质量发展

引言：就当前实际情况来看，提升传统产业、培养新兴产业、开展未来产业规划以及加强数智化技术的应用，都是推动新乡社会经济发展的重要驱动力。然而现阶段新乡的产品生产以及供应周期表现出较为明显的零碎化以及复杂化特点，使得现有产业链的透明度相对较低，信息传播方面比较困难，高效产业链群的构建受到严重限制，不利于新乡智慧产业的可持续发展。针对此种现状，传统产业怎样能够根据自身发展特点开展行业统筹规划，实现数智化创新升级，开辟可持续高质量发展路径，成为了新乡未来发展过程中需要重点研究的一项课题。

一、实施创新驱动的重要意义

（一）利于顺应历史发展演进逻辑

基于历史与时代制高点角度来看，一个国家具备的创新能力，会对国家的发展态势产生深远影响，创新能力与国家与民族的前途命运之间存在着不可分割的联系。我国拥有非常悠久的文明历史，在历史进程推动过程中，不断积累科技与知识力量，为人类发展作出了巨大贡献。然而步入近代，我国由于各种原因，与世界科技发展进程相脱离，导致科技力量远远低于世界先进水平。面对该形势，要想早日实现中华民族伟大复兴，就一定要加强科学技术的应用，迎合时代发展步伐，基于历史发展角度对科技创新有一个深刻的认知，充分把握科技革命以及产业变革形势，将创新驱动发展视为一项重大发展战略。

（二）利于转变经济发展方式

自改革开放到现在，我国经过了几十年的发展，逐渐从低收入国家转变成中等偏上收入国家，获得了前所未有的突破。然而我国存在较为明显的内需与外需、投资与消费相互交织问题，与此同时经济发展和能源供应不足、生态环境破坏等矛盾不断加重。在我国经济发展步入新常态之后，人口红利逐渐减弱，与此同时人口老龄化程度不断提升，投资在促进经济增长方面的作用也发生了明显的减弱。土地、劳动力以及资源等要素的限制作用更为明显，在这样的形势下，传统经济发展手段早已不适用，经济的高速增长向高质量发展已经是必然趋势。未来发展应遵循经济发展规律和逻辑，提高对经济发展新常态的适应性，加大力度贯彻和落实创新驱动发展战略，及时优化和转变经济结构，将科技创新作为核心内容加强创新，提供创新驱动支撑，促进产业升级优化，主动把握未来发展机遇。

（三）利于适应新一轮科技和经济竞争

为了更好地适应新一轮科技以及经济竞争，许多地区都对产业创新给予高度重视，加大力度开展经济结构优化，以此来为经济的持续稳定发展提供支撑。世界各发达国家加强针对性措施的应用来为新兴产业发展提供支撑，促进数字技术和制造业之间进行充分融合，不断加快工业化推动进程，最终目的是能够在今后产业发展与科技创新过程中争得先机，以此来获取更多的竞争优势。从这便足以能够看出，创新已经成为了国际竞争的核心内容，创新驱动发展是国际竞争的重要趋势，勇于创新、主导创新才能够拥有制定赛场规则的权利，从而把控比赛进程。就当前来看，新的科技革命与产业变革即将到来，科技创新和产业变革之间的融合，意味着经济社会现有的发展形态会出现较大的转变，这在给我们创造良好发展机遇的同时，同样也将面临与发达国家差距增大的挑战。对此，应主动适应新的科技与竞争中，加大力度贯彻和落实创新驱动发展战略，不断寻求突破，促进经济社会稳步发展。

二、实施创新驱动所面临挑战

（一）未从根源上清除体制机制障碍

要想保证创新驱动发展战略落实效果和质量，打破体制机制障碍是非常具有关键性的一项内容。就目前实际情况来看，现有的体制机制难以为创新驱动发展提供充足动力，促进科技创新方面现有的体制机制创新比较落实，市场所进行的资源配置效率相对较低，限制了市场作用的发挥，在这样的形势下，企业也难以充分发挥自身在决策创新、成果创新转化等方面的作用。目前，国家围绕创新方面所出台的相关激励政策落实程度不够，政府部门内部存在的利益问题比较明显，各层次或者各部门之间的协调性不佳，存在比较严重的政策交叉和不衔接问题，科技投入和经济社会发展在创新方面所提出的要求还存在明显差异。对于科技计划体系以及布局的构建，政府部门无需参与到项目的具体管理工作中，但怎样适应该要求，保证管服工作开展效率，仍需要进行进一步的分析和探究。

（二）产业创新能力存在不足

就新乡目前具备的产业创新能力来看，其与世界先进水平之间相比仍存在较大差距。新乡目前较多产业处在全球价值链中低端，缺乏足够坚实的产业创新基础以及自主创新能力，针对此方面所落实的跟踪研究数量较多，但原始创新却相对较少，最终所获取的自主创新成果具有的引领性存在不足，特别是所获取的世界级创新成果存在严重不足，一些产业的核心技术控制和应用主体仍然是人，部分关键性装备、零部件仍更多使用进口途径。科技与经济之间的融合程度不高，科技成果无法实现高效、充分转化。

（三）缺乏创新型人才队伍

要想实现创新驱动发展战略的充分落实，一定不能够缺少创新型人才的支撑，若在实践工作中缺乏创新型人才队伍作为重要保障，那么自主创新便会受到比较严重的限制。就我国现阶段人力资源总体情况来看，现有的人力资源存在比较明显的规模大而不强问题，并且人才存在着较为显著的结构性矛盾，虽然研发人员数量领先于其它国家，但与发达国家进行对比，高素质人才基数在人口总数量中的占比较低，特别是在新兴产业领域中人才缺口非常明显，严重缺乏高技能人才，对于工程技术人员的培养无法满足实际的创新生产需求，总体上看创新型企业群体规模相对较小。所以，创新型人才数量少、质量较低，是新乡实施创新驱动发展战略的一个重大阻碍，需要新乡在此方面给予足够重视。

三、创新驱动促进高质量发展实施路径

（一）加大力度构建创新体系

自党的十八大以来，党中央在科技体制改革方面专门进行了部署以及设计，通过对该举措的落实来逐步改善科技发展政策环境，促进科技项目以及经费管理改革，逐步进行相关科技评价以及奖励制度的完善，持续提高科技体制改革水平。然而就目前我国所落实的科技体制来看，其主要是迎合传统科技发展方式。针对此种状况，要想促进创新与科技成果各环节之间的紧密衔接，应加大力度构建多层次的创新体系，该体系应将企业作为主体、市场作为导向，通过对该举措的落实，实现创新主体与各要素之间的集成和统一，促使科技成果得到高效转化，加强新乡现有市场导向机制的创新与完善，通过政策出台方式，为新乡中小企业的创新提供强有力支撑，为产、学、研之间的融合提供充足动力，激发企业创新发展积极性，促使国家创新体系作用得到充分发挥。

（二）推动科技和经济之间的融合发展

实践工作中，充分贯彻和落实党中央与国务院在科技体制改革方面所出台的相关决策以及要求，不断深入开展财政资金管理改革以及科技计划项目改革，注重该过程中关键性改革举措的落实，转变现有条块分割局面，实现资源配置的进一步优化，提高新乡各领域改革和科技体制改革的协调性，实现统筹规划，通过此种方式来推动新乡科技、产业与金融之间的融合发展，从整体上提高政府的创新能力以及创新水平。加强相关科技创新机制的优化与完善，重新规划科技创新领域以及市场功能，为政府部门实施放管结合以及服务改革的优化提供动力，将原本的管理创新逐渐转化成引导创新以及服务创新，为技术创新提供更为良好的社会环境，以此来推动科技创新与经济社会之间的有机融合。围绕科技成果的转化方面专门构建相应体系，在此基础上加强该系统的优化与完善，并且结合国家在科技成果转化方面出台的相关法律法规，落实科技成果转化行动，使相关政策能够得到充分落实，促进市场的互联与互通，不断拓宽技术融资途径，使科技成果转化服务能够得到充分落实。

（三）落实重大科技项目任务与责任

对重大科技项目的实施方式手段进行优化与完善，在实施创新驱动过程中，充分发挥举国体制在其中的优势与作用，与此同时，相关科技创新组织者应充分明确自身职责和义务，将权责一致原则作为依据，做好项目决策、管理和实施等各方面工作。从实际角度出发，针对项目积极构建相应的绩效评估、动态调整等机制，为项目的顺利、有序开展提供保障，促使最终能够获取更具标志性成果，为预期制定目标的实现奠定坚实基础。结合实际所制定的成果目标以及需求，坚持个性化原则，以此来进行科技成果推广清单的制定，加强项目集成创新，促使科技成果能够高效实现转化应用，充分保证最终的项目实施效果。

（四）加大力度开展基础研究

基础研究是人们对世界认知、了解自然规律、提高人才培养效率的必经途径，同时也是衍生新知识的重要推动力，是技术开发应用的重要基础，更是提高我国基础创新能力、促进科学技术持续稳定发展不可缺少的一项内容，基础研究与科技自强、战略安全之间存在着密不可分的联系。所以，新乡科技发展要想达到世界前沿，就一定要在学科体系、话语体系的构建方面给予足够重视，实现各学生的统筹推进和发展，通过出台相关政策，为自由探索提供有力支持，进一步促进学科之间的交叉融合，在此基础上不断促进新兴交叉学科的衍生，从根源上为创新驱动高质量发展提供动力。针对基础研究方面，应给予足够的资金投入，并且在基础研究支出方面实施相应的税收优惠政策，以此来调动新乡多渠道在基础研究方面投入的积极性，通过对该举措的落实，有利于构建更具科学性与完善性的投入机制，使基础研究经费方面能够得到充足供应。

（五）加强知识产权制度的优化与完善

针对知识产权保护制度而言，其能够保证市场竞争公平性、公正性方面发挥非常重要的作用，与此同时也是促进技术创新与技术保护的一个关键性手段。人类工业发展过程中，知识产权保护在其中的作用表现不容小觑。若未针对知识产权提供专门保护，那么便难以调动创新主体参与创新活动的积极性，主要是由于未受到保护的知识产权有可能会受到其它主体的模仿，导致研发投入的收回受到严重限制，从而难以获取效益。就目前实际情况来看，世界上拥有完善知识产权制度的国家，其创新活力也会相对较高。所以，针对知识产权侵犯以及制售假冒伪劣产品等行为，应该给予严厉打击，利用该手段来保持各创新主体开展创新活动的积极性。对于知识产权制度来说，其除了能够对创新成果作出合理的产权界定以及产权保护之外，还能够一定程度提高创新产业资源配置质量，提供更为良好的产权交易环境，促使创新活动能够合理融入到市场中，使其具备的市场价值得到充分发挥。

（六）加强人才评价和收入分配机制的创新

将创新能力、创新质量以及创新贡献作为导向，构建相应的人才评价体系，在此基础上对该体系进行优化与完善，并将其充分贯彻和落实到创新驱动战略实施过程中，将该体系作为依据，还有利于进一步形成创新驱动相关评价制度，该制度对于促进科技人才的潜心研究来说是非常有利的。构建合理可行的分类评价体系，将该体系作为依据，针对科技创新质量、创新贡献以及最终创新效果进行全面考量，合理调整基础研究人才评价考核周期，对人才落实代表作评价制度。对于实践工作中针对技术研究与开发方面的人才，应该在其市场检验以及用户评价方面给予足够重视。及时更新原本的错误和落后观念，加大高水平、高素质人才的引进力度，促使市场机制作用与价值得到充分发挥，在具体工作中，还应该实现岗位职责、工作业绩以及人员贡献之间的有效衔接，提供相应的资金支持，同时积极落实相应的分配政策以及激励机制，使科研人员成果转化收益的分享比例能够得到合理提升，加强科研项目激励、工资提高、科技成果转化等手段的应用，为科研人员提供正确引导，使其能够全身心投入到研究工作中，这对于激发研究人员的创新创造活力与能力来说具有非常重要的意义。

（七）加强科技领域开放合作

应在新乡科技治理方面给予足够重视，加强政府部门与民众之间在科技方面的互动与沟通，主动进行布局以及实现各方面创新资源的合理利用，从更广远的角度出发深入开展创新，不断推进创新进程。加强科技计划的对外开放，与外界积极展开联合，制定相应的创新以及合作计划，调动各领域科研力量参与创新项目的积极性。并且，对具备独特优势的领域，主动提出相应的创新议题，加大力度实现新乡科学装置以及科技基础设施的共享，更深层次地开展科技的创新和治理。除此之外，积极构建新乡科技合作平台，密切展开科技交流，深入进行学术研究，为科技企业与产业的落地提供动力，分享创新成果。

结束语：总而言之，基于数智化技术驱动，新乡产业转型已经是迫在眉睫。实践工作中对于创新驱动战略的贯彻和落实，应结合新乡各区域、产业以及企业状况进行综合性考虑，在此基础上制定更具建设性的对策，为新乡经济和产业的高质量发展提供有力支撑。

参考文献：

[1]杜小武，尚旭珊，董仲慧.基于创新驱动的中国建筑业高质量发展评价[J].西安石油大学学报（社会科学版），2022，31（06）：39-47.

[2].创新驱动  助力高质量发展[J].浙江人大，2022（12）：47.

[3]吴秋生，王玲芝.创新驱动发展与企业劳动收入份额[J].南京审计大学学报，2022，19（06）：42-51.

[4]蔡金池.关于创新驱动型企业管理创新的研究[J].中国中小企业，2022（11）：151-153.

作者简介：张莉，女，河南新乡人，新乡职业技术学院，硕士，副教授，研究方向为产业经济学。

基金项目：2022年度新乡市政府决策招标课题《向“新”而行，新乡有“数”——创新驱动赋能新乡智慧产业高质量发展研究》 （项目编号：B22055）