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数字时代经济犯罪侦查人才培养机制研究
摘要:随着数字时代的到来,经济发展速度大幅提升,但随之而来的是数字化犯罪的增加。数字时代的犯罪手段更加隐蔽,网络诈骗、跨境电信诈骗,给社会公共安全带来一定的威胁。同时,也对执法机构提出了更高的要求,需要更好地利用信息化技术和大数据分析手段,打击和预防数字时代的经济犯罪行为。
关键词:数字时代信息化;经济犯罪侦查专业;人才培养方案
引言
随着数字技术的飞速发展和经济全球化的深入推进,数字时代经济犯罪日益增多,给社会经济、金融秩序带来不小的冲击。而要想有效打击数字时代经济犯罪,需要有专业化、科学化的侦查人才作为支撑。因此,本文将探讨数字时代经济犯罪侦查人才培养机制相关的问题,旨在对如何加强数字时代经济犯罪侦查人才的培养和选拔提出一些建设性的意见和建议。
一、信息化背景下侦查模式的分析
信息化的发展引起了侦查模式的巨大变革。在“互联网+”的背景下,犯罪分子的活动范围更加隐蔽,传统侦查方法已经无法满足现代社会高效侦查的需求。因此,侦查机关必须适应信息化时代的新形势,采取创新的侦查方法[1]。
首先,信息化时代的侦查需要利用大数据、人工智能等技术手段进行深度挖掘和分析。通过挖掘犯罪嫌疑人在互联网上的言行、行为轨迹等信息,可以更加准确地锁定目标和抓捕罪犯。
其次,信息化时代的侦查需要加强跨部门、跨地区的协同作战。利用信息化技术,侦查机关可以与其他执法部门共享信息资源,实现多方合作、信息共享,从而更加高效地打击犯罪。
再次,信息化时代的侦查需要提高侦查人员的信息素养和技能水平。侦查人员需要具备信息安全、网络安全等方面的专业知识,能够快速有效地获取、处理、分析各类信息,从而更好地开展侦查工作。
总之,信息化的发展对侦查模式产生了深刻影响,侦查机关必须紧跟时代步伐,通过引入新的技术和方法,提高侦查效率和成功率,更好地维护社会的安全和稳定。
二、经济犯罪侦查人才培养的目标与模式
(一)经济犯罪侦查人才培养目标
侦查人才培养的目标是保障国家社会的安全和稳定。侦查人员需要掌握专业技能和法律知识,能够高效、精准地开展调查取证、分析研判、现场处置等工作,及时发现和打击各类危害国家安全、社会治安的违法犯罪活动,维护公平正义,维护人民群众的合法权益。经济犯罪是影响国家经济发展和社会稳定的一个重要问题,侦查人员在经济犯罪案件中的工作也是至关重要的,需要他们具备一定的经济学、财务等专业知识,能够熟练运用相关手段进行调查取证,准确把握案情,有效打击各种形式的经济犯罪行为[2]。
(二)经济犯罪人才培养模式
经济犯罪侦查人才培养的模式包括以下几个方面:
1.教育培训:对于刚入职的侦查人员,需要进行全面的培训,包括法律、政策、业务等方面的知识,帮助他们快速适应工作环境。
2.实操训练:侦查人员需要实际操作和掌握专业调查技能,在现场或案例中学习掌握各种调查手段和技巧。
3.学历教育:此外,随着社会的不断发展,越来越多的大学、研究机构开设相关法律、经济、管理等专业的本科、硕士和博士学位课程,为经济犯罪侦查人才培养提供更广阔的发展空间。
4.在职培训:在职培训采取企业与高校合作,依托行政监管机构、教育机构等,利用专业教材、网络课程、企业内部培训等方式,为侦查人员提供灵活的学习资源和培训机会,使其具备适应不同工作需求的理论和实践基础。
5.轮岗锻炼:经济犯罪侦查人员需要具备广泛的业务素质和社会调查经验,通过轮岗锻炼,不同岗位的交替学习与实操能力训练,使其有较强的工作适应性和职业成长空间,为行业培养更多的优秀人才。
三、信息化背景下,对经侦人才培养的新要求分析
(一)经侦专业人才必须熟练掌握信息应用技术
1.经侦信息化
经济侦查信息化,是指在经济犯罪侦查活动中,使用现代信息技术手段对经济案件的侦查、收集、分析和研判进行支撑和协助,提高侦查效率和质量,防范和打击经济犯罪活动。在经济侦查信息化中,可以采用大数据、云计算、人工智能等技术手段,建立全面、准确、标准化的数据资料库,加强数据挖掘和分析,实现情报共享和联合作战,提高执法人员的智能化水平,从而有效地识别经济犯罪线索,快速锁定犯罪嫌疑人,有效打击经济犯罪活动。
经济侦查信息化建设需要在法律规范和技术支持两个方面进行完善。法律制度应当明确规定相关的技术应用范畴、数据共享机制、隐私保护等问题;技术支持方面应当加强基础设施建设、完善信息系统的安全保障机制、提高技术人员素质和管理水平等。只有这样,才能不断提高经济犯罪侦查的工作水平,有效地维护国家经济安全和社会稳定。
2.情报导侦的确立
情报导侦,是指在以情报为依托,以侦查为手段的工作模式下,通过对犯罪活动相关人员、组织、地点、时间等方面信息的深入采集、整理和分析,逐步建立起一个完整的犯罪系统框架,并将其转化为有效的刑事侦查行动计划和决策方案的过程。情报导侦能够帮助警方及时获取准确的线索,明确犯罪组织的组成结构以及犯罪分子的行踪轨迹,从而提升侦破案件的效率。
(二)经侦专业人才必须掌握信息化侦查技能
在数字化和信息化时代,经济犯罪也日益呈现数字化、网络化的特点,因此信息化侦查成为经济犯罪侦查的重要手段。对于经侦专业人才而言,掌握信息化侦查技能已成为必需。信息化侦查是指利用计算机技术、网络技术等现代化信息技术手段进行侦查工作的过程,通过获取、收集、分析电子数据和网络信息,快速准确地了解案件的相关情况和证据,进一步进行刑事侦查,并提供有力的证据支持。
经侦专业人才必须掌握信息化侦查技能的原因:
1.适应信息化时代的需要:随着信息化技术的飞速发展和广泛应用,传统的经济犯罪调查模式已不再适应时代的发展。
2.提高侦查效率:信息化侦查可以帮助经侦专业人员在快速获取信息数据的同时,对信息进行分析、整理和研判,大大提高了经济犯罪侦查的效率。
3.增强证明力:信息化技术可以快速定位、搜集、保存并加工涉案数据,形成有效证据,从而增加了证据的公正性和权威性。
4.防范新型经济犯罪:很多新型经济犯罪是在互联网上发生的,例如网络金融诈骗、非法集资等,对于这些犯罪,信息化侦查成为必不可少的手段。
因此,经侦专业人才掌握信息化侦查技能已经成为必需的要求。他们需要熟练掌握计算机技术、网络技术、大数据分析技术等相关知识,从而提高对经济犯罪的敏感度、专业度和研究力度,提高调查取证的效率和水平。
四、经济犯罪侦查人才培养的理论教学
(一)公安通识课程
1.公安机关侦查职责与权利:介绍公安机关对经济犯罪案件的侦查职责、权利和义务等相关法律规定,确保公安机关在经济犯罪案件调查中做到合法、公正、严密、文明。
2.经济违法犯罪常见类型及手段:分类介绍当前常见的各种经济违法犯罪类型和手段,如贪污、受贿、挪用公款、金融诈骗、网络诈骗、洗钱等,深入分析案例,提升学员对案件的敏锐性和反应能力。
3.刑事侦查基本流程:详细了解刑事侦查的基本流程,包括案件组织、调查、收集证据、审查逮捕、起诉等。注重多角度对经济犯罪案件进行系统、综合、科学地排查,要求学员掌握基本的刑事侦查方法和技巧。
4.犯罪技术手段:介绍刑事侦查的相关技术操作,如图像识别技术、信息采集技术等,强化学生的技术应用能力和侦查思维,增强侦查尺度和角度,提高侦查效率和质量。
5.经济犯罪案件的处理办法:介绍公安机关在经济犯罪案件中的宣传、预防、教育、调解、挽回损失和处置方式。通过案例研究,增进学员对案件破案后的善后处理。
6.侦查实战模拟及演练:模拟真实的侦查场景,提供专业的技术指导和技巧支持,加强学员对经济犯罪案件的背景分析、线索跟踪、警情分析、数据分析等刑事侦查知识理解与运用能力。
(二)经侦专业基础课程
1. 经济犯罪学基础:介绍经济犯罪的概念、分类、特征以及其对社会造成的危害。通过对案例的分析,让学员更好地了解当前常见的各种经济犯罪类型和手段。
2.依法履职:主要内容包括如何依法开展经济犯罪侦查工作,从政策法规入手,详细叙述公安机关经济犯罪侦查工作的责任与义务、权利与限制,使学员能够全面领会“履行职责,依法保护人民群众生命财产安全”的要求。
3.侦查技巧:经过案例分析和现场实践演练,学员将了解跟踪犯罪线索、获取证据、审讯嫌疑人等方面的侦查技巧。特别是在涉及复杂案件时,更能锻炼学员的侦查反应速度、部署能力和决策水平。
4.证据采集:通过实操和模拟案例,使学员充分掌握证据的采集、保全和鉴定等方面的基本方法和技能。强调各类证据的区别及其应用,使学员更加准确地掌握各类证据的含义和法律意义。
5.案件办理:探究经济犯罪案件的起诉、审判、执行等环节,培养学员以案说法、熟悉诉讼程序,提升学员的案件侦查综合素质。
(三)经侦专业核心课程
1.财务鉴定:财务鉴定是刑侦中比较重要的一个环节,主要涉及对于买卖双方所形成的交易款项、银行资金流动以及支付方式、财务报表等方面的审计和清查工作。
2.手机取证:在今天的社会中,手机作为我们日常生活的重要交流工具之一,而且往往也是犯罪信息得以有效传递的渠道之一。
3.网络犯罪取证:随着网络技术的不断更新,网络犯罪也在不断增多,经济犯罪侦查中越来越需要掌握网络犯罪取证相关技能。
4.持证会计师培训:持证会计师是经侦专业的重要辅助力量,他们可以利用自己的专业知识和技能,为经侦人员在案件调查过程中提供有力的证据支持。
五、信息化背景下的经侦人才培养模式分析
(一)坚持“通才”教育的人才培养模式
1.从公安院校的客观实际分析
1.培养学生综合能力。入学前,学校可以通过考试、面试等方式选拔具备综合素质的优秀学生。在教育过程中,注重学生的基本功、理论知识和实际操作能力的培养,同时提高学生的文化素养和国际视野。
2.与现实需求紧密结合。为了更好地适应经侦工作的现实需求,公安院校应与各级公安机关以及社会单位建立紧密联系,了解社会对经侦人才培养的需求,开设符合市场需求的课程,并为学生提供实习或实践机会。
3.强化实践教学。经侦人才需要具有强大的实践能力,因此,学校应注重实践教学的开展,如组织实地调查、案例分析、模拟审讯等教学活动,帮助学生提升实战能力。
4.加强师资队伍建设。公安院校要有一支高水平的教师队伍,要有经验丰富、业务精湛的专业教师,同时引进企业、机构等相关领域专家提供专业支持,进一步提高学生的专业水平和实践能力。
5.加强精神教育。经侦工作需要具备积极向上、正直诚信、团结协作等良好品质,因此,公安院校要重视学生的思想道德教育,培养学生良好的道德素养以及职业操守。
2.从社会现实需要分析
当前经济发展与互联网等信息技术的广泛应用,经济犯罪的数量和类型不断增多,对经济犯罪打击力度的要求也越来越高[5]。因此,在社会现实需要分析方面,经济侦查人才培养需要注重以下几个方面:
1.专业素质的提升。随着社会的发展和变化,经济犯罪的手段和方式也在不断更新和变化,这就需要经济侦查人员具备不断学习和更新知识的能力,以应对新型经济犯罪的挑战,提升专业素质。
2.掌握科技技能。当前,互联网、大数据等科技手段的广泛应用,给经济犯罪打击及取证带来了新机遇。因此,经济侦查人员需掌握一定的科技技能,能熟练地运用计算机、网络等设备和工具进行信息搜集和犯罪数据分析。
3.注重国际化视野的培养。经济活动已经超越了国界限制,与此同时,国际间经济犯罪也日益增多。因此,经济侦查人员需要具备国际化的视野和胸怀,比如学习外语,了解国际社会犯罪打击的经验及标准,能够随时应对涉外经济犯罪。
4.培养实践操作能力。经济侦查人员需要进行一系列的调查取证工作,对于案件的千丝万缕需要分析研究,而调查取证过程中可能面临着各种压力和困难,因此经济侦查人员必须具备较强的事实分析能力、沟通协调能力和应对能力。
5.参与实际工作经验积累。经济侦查工作需要无数的工作经验积累,可以通过参加实际工作岗位调查办案等方式来提升自己掌握的局部领域知识和经验,在实际工作中掌握基础技能,紧密结合实际工作完成定向培训。
(二)确立“四懂”经侦人才培养目标
“四懂”经侦人才培养目标,是指经济侦查人员必须具备的四项能力: 懂政策、懂法律、懂业务、懂技能[8]。这四方面分别为:
1.懂政策:经济犯罪有时也受到地方保护和官商勾结的影响,因此对付经济犯罪,需要具备一定的政策意识,明确政府的执法取向,遵守执法程序,严格执行政策规定,协同与配合外部部门,发挥团队合作精神。
2.懂法律:废除警察部门,设立国家安全部门并建立办案法治化机制,保障公民的信息安全,推广和实行电子诉讼系统建设等考量,经济侦查人员必须具备执法人员应有的法律素质,了解经济领域的相关法律法规,掌握刑事诉讼、民事诉讼等法律程序及法律知识,提高侦查办案的合法性和适当性。
3.懂业务:经济犯罪是一个高度复杂的系统工程,需要经济侦查人员具备全面而深入的业务知识,包括了解金融、财务、会计等方面的基础知识,并且掌握先进的调查分析技术及案件分析方法,以支付安全工作推进打击经济犯罪。
4.懂技能:经济侦查人员需要掌握一定的专业技能和操作技能。例如:犯罪心理学,取证技术,调查讯问技巧,数据及信息处理技能等;要求经济侦查人员具有比较好的综合素质及职业操守。同时,为了更好地完成工作任务,经济侦查人员还需要具有较好的人际交往能力、沟通协调能力和团队协作能力等。
因此,实现“四懂”经侦人才培养目标,不仅需要各级政府机构加强经济侦查人才培养和培训计划,同时也需要经济侦查从业人员自身不断提高素质,加强学习和实践,对经济犯罪进行有效打击和防范。
结语
侦查人才培养机制研究,侦查人才是保护社会公共安全的关键力量之一,有效的侦查工作有赖于高素质的侦查人才。因此,侦查人才培养机制的建立非常重要。首先,需要制定科学的教育培训计划,通过学习专业知识和技能,提高侦查人员的专业水平;其次,需要建设实战化的培训基地,通过模拟实际案件的方式,提高侦查人员的实战能力;最后,需要建立激励机制,以激励优秀的侦查人员不断提高专业能力、创新工作方法,不断提高整个侦查机构的绩效水平。
参考文献
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课题:四川社会治安与社会管理创新中心项目:社会治理视域下公安机关快反“135”机制建设策略研究——以四川省为例(项目编号:SCZA24B02);四川警察学院校级教学改革项目:公安院校警务技能课程思政教学改革与实践研究(编号:2024YB18)
李杨(1993—)男,汉族,四川成都人,本科,四川警察学院,助教,研究方向:警务指挥与战术。
宋剑菲(1989-)女,汉族,四川内江人,本科,四川省自贡市富顺县公安局,警务技术二级主管,研究方向:情报分析研判
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