摘要：在"双碳"战略目标持续推进的背景下，我国能源体系转型的总体路径日益清晰。构建以智能电网为支撑的能源互联网成为实现碳中和的关键路径，电力网络形态正从传统的单向分级输电模式，向融合交直流混合大电网、分布式微电网、区域直流电网及柔性负荷调节的复合型能源网络演进。作为电力系统的关键环节，配电网将肩负起分布式能源消纳、源网荷储协同运行等重要职能。现行配电网规划设计标准体系存在层级复杂、覆盖范围宽泛等问题，对新型电力系统的关键要素关注不足。现有标准间存在交叉重复、相互冲突的情况，技术指标要求差异明显，给标准落地实施带来诸多困难。部分标准内容陈旧，难以适应配电网规划设计的创新发展需求。为支撑新型电力系统建设，亟需对配电网规划设计标准体系进行系统性重构，强化标准对规划实践的技术引领作用。

关键词：新型电力系统；配电网；规划设计；标准优化

随着我国能源结构的不断优化和新型电力系统的快速构建，配电网作为电力系统的重要组成部分，其规划设计标准的优化显得尤为重要。传统的配电网规划设计标准已无法满足新型电力系统的发展需求，亟需对其进行改革与创新。本文旨在分析新型电力系统对配电网规划设计标准的影响，提出适应新型电力系统构建的配电网规划设计标准优化策略，以期为我国配电网规划设计提供有益参考。

1 新背景下配电网规划策略影响分析

在新型电力系统构建的背景下，配电网规划策略的影响分析显得尤为重要。首先，新型电力系统的特点包括高度分布式、智能化和互动性，这对配电网的规划设计提出了新的挑战。传统的配电网规划侧重于输电效率和安全稳定，而新型电力系统则需要更加注重能源的高效利用和清洁能源的接入。

分析影响，首先体现在配电网结构上。新型电力系统要求配电网结构更加灵活，能够适应不同类型电源的接入和负荷的变化。因此，规划设计中应充分考虑分布式电源、储能设施和微电网的集成，以及负荷侧的智能化改造。

在构建现代电力系统的进程中，分散式发电装置与多样化用电负荷的快速发展，显著提升了发电侧与用电侧运行参数的波动性。源网荷三者间的协调配合已然成为新型电力系统演进的核心课题。本研究系统性地分析了分散式电源与复合型负荷对配电网络规划各环节的作用机理，并基于此展开具有代表性的规划方案优化探讨。考虑源荷的配电网规划策略影响分析如图1 所示。

2 标准适应性分析

新型电力体系具备四大核心特质：环境友好型能源结构、运行可靠性保障、动态调节能力优化以及人机交互智能化。这一体系实质上是我国传统电力网络的进阶版本，其升级范围涵盖发电端、消费端及输配电环节等多个层面。在配电网络层面，新型电力体系主要呈现四方面变革特征：首先，可再生能源占比显著提升，区域配电网根据资源禀赋差异接入多样化分布式发电装置；其次，用电需求呈现多元化趋势，随着各行业电气化改造深入，碳排放责任逐步向电力部门转移，致使负荷集中度提高且可调度负荷规模扩大；再次，储能技术实现规模化部署，波动性电源需要通过实时调节机制确保电网稳定运行；最后，数字技术深度渗透，电源、电网、负荷与储能之间的协同互动均需依托数字化、互联化和智能化的技术手段。基于此，当前配电网规划建设规范与新型电力体系的匹配程度可从以下四个关键层面进行评估。

2.1 分布式电源接入类

从现行规范体系观察，配电网规划标准正持续扩充与优化，基本满足了当前配电网高速发展的技术要求。然而在"双碳"战略目标、新型电力系统构建及县域分布式光伏规模化推进的背景下，配电网规划设计除传统业务外，还需统筹考虑分布式能源接入与电网资源的协同优化，确保发电端、用电端与输配网的有机配合。现行技术规范主要聚焦于单体分布式电源的并网容量与电压等级等技术参数，在实际应用中暴露出以下局限性：(1)分布式电源与配电网协同规划标准缺失。我国配电网普遍采用单电源辐射状运行模式，配电自动化程度相对有限，分布式电源并网后导致潮流分布发生显著变化，使传统无源网络转变为多源网络。针对有源配电网的专项规划标准亟待完善，以缓解分布式能源并网与传统配网规划间的技术冲突。(2)分布式电源并网设计类国家标准体系不健全。目前分布式电源接入主要由电网企业依据内部标准实施，国家电网与南方电网均制定了企业级技术规范。但随着微电网、增量配电及县域分布式光伏等新型业态的发展，亟需建立更高层级的标准化体系，制定更具普适性的技术规范。现行强制性国标GB38755—2019《电力系统安全稳定导则》明确要求电源须具备一次调频、快速调压及调峰能力，分布式电源的电压/频率耐受特性原则上应与同步发电机组保持同等水平。而早期行业标准NB/T32015—2013《分布式电源接入配电网技术规定》对有功调节的技术要求相对宽松，建议由国家电网牵头组织相关企业开展标准修订工作，推动企业标准向行业标准升级。(3)配电网扩容消纳分布式电源的技术指引欠缺。分布式光伏并网可参照DL/T2041—2019《分布式电源接入电网承载力评估导则》，其中明确规定"当分布式电源导致 220kV 及以上电网出现逆向潮流时，应评定为红色预警等级，在电网承载能力未有效提升前暂停新增项目接入"。但国家能源局 2021 年8 月通过官方渠道回复企业咨询时强调"电网企业应充分考虑分布式光伏规模化接入需求，加快推进配电网改造，确保应接尽接"。目前对于配电网具体扩容规模及技术方案，尚缺乏明确的指导性文件或技术标准。

2.2 多元化负荷接入类

现行规范对多元化负荷接入缺乏系统化设计指引。虽然储能系统与分布式光伏均有国家或行业标准作为依据，但电动汽车充换电设施仅具备并网技术规范，其规划设计仍停留在企业标准层面。中低压直流配电网相关标准尚处于中电联团体标准的草案阶段，亟待完善。

现有标准未能有效利用负荷间的错峰互补特性。分布式电源负荷、工商业负荷与充换电设施存在天然的用电时段差异，若能统筹规划接入方案，可有效缓解上级电网波动，降低区域峰值负荷。随着配电网构成日益复杂，中低压层面的标准体系需要持续深化，特别是在主动配电网、直流配电网及新型设备应用方面亟需配套标准支撑，以提升电网运行可靠性和资产利用率。

用户侧微电网接入缺乏规范化设计标准。当前微电网并网仅关注容量限制要求，对并网电压等级等关键技术参数未作明确规定。这种标准缺失既制约了新能源微电网的发展空间，也不利于提升配电网对分布式能源的消纳水平。微电网作为包含分布式电源、负荷与储能的综合系统，其接入规范亟待建立完整的技术指标体系。

2.3 创新性能量存储接入方案

从配电网接纳新型储能设施的现状分析，现行技术规范体系存在明显的系统性缺失问题。当前实施的各项标准虽然构成了以储能技术为核心的规范框架，涉及电站建设、并网要求、运维管理及性能检测等多个维度，但这些标准主要由发电侧标准化机构主导编制。在制定过程中过度聚焦于储能设备本身的接入要求，难以适应配电网多元化储能应用场景的实际需求。

针对不同功能定位的储能设施，应当制定差异化的并网技术方案。配电网中的储能装置承担着平抑可再生能源出力波动、调节负荷峰谷差、响应电网调度指令以及提升供电品质等多种职能。然而现行的DL/T5816—2020《配电网分布式电化学储能系统设计导则》与DL/T5810—2020《电化学储能电站并网技术规范》均未体现这种功能差异性。

现有标准体系存在储能设施与分布式发电、柔性负荷之间的协同规划空白。多数技术规范将分布式电源和储能设备作为独立单元进行规划设计，缺乏系统整合视角。例如 DL/T2041—2019《分布式电源并网承载能力评估方法》在进行电网接纳能力评估时，完全忽略了储能系统的调节潜力。

当前储能技术规范过度集中于电化学储能类型，技术覆盖范围不足。除抽水蓄能和电化学储能外，压缩空气储能、飞轮储能、氢储能等多种新型储能技术均缺乏相应的规划设计标准支撑。

2.4 电力网络智能化转型

该部分聚焦于传统电力基础设施向数字化运作模式的演进过程，重点探讨了信息技术与电力系统的深度融合。通过部署智能终端设备和数据采集系统，实现了电网运行状态的实时监测与动态分析。现代通信技术的引入使得电力调度具备了远程操控能力，同时大数据处理平台为负荷预测提供了精准的数据支撑。这种技术革新不仅提升了电网运行的可靠性，还显著优化了能源配置效率。

随着分布式能源、多元化用电负荷、储能装置的大规模并网，以及需求侧响应、虚拟电厂、电力市场化交易等新型商业模式的涌现，配电网的功能定位和结构特征正在经历深刻变革，这对电网安全运行和电能质量保障提出了更严苛的标准，必须借助数字化技术实现对各类设备的实时监控与智能调度。新一代信息技术如云平台、海量数据处理、泛在感知网络、无线通信等将加速配电网规划建设模式的智能化转型，显著提升电网改造工程的经济性和时效性，推动运维管理向智慧化方向发展。(1)当前配电网数据规范体系尚不完善。电网数据治理和技术标准化工作具有关键意义，现行规范主要集中于传统电源仿真模型、故障电流分析、系统接口协议等基础领域，难以满足智能配电网的发展需求，成为制约行业进步的重要瓶颈。(2)配电网规划中用户侧交互设备标准缺失。现阶段配电网数字化建设仍沿用 DL/T5709—2014《配电自动化规划设计导则》，该标准侧重电网侧设备的技术规范，对用户终端设备的配置方案和功能要求未作明确规定，阻碍了需求响应、虚拟电厂等新型业务模式的推广应用。(3)配电网二次系统设计忽视边缘计算布局。面向光储充一体化微电网、交直流混合组网、智能配电系统等未来发展方向，需要通过精细化数值仿真，准确模拟分布式电源与多元负荷的波动特性和随机规律，才能实现配电系统运行状态的精确预测。配电网数据具有体量大、分布广、采集点密集等特点，必须在规划设计阶段就统筹考虑边缘计算资源的部署，为配电网的精细化管理和精准化投资奠定基础。

3 标准优化建议

3.1 升级部分企业标准和团体标准

当前，在新型电力系统建设过程中，部分技术规范仍停留在企业或行业团体标准层面。建议由原标准制定单位主导，吸纳更多利益相关方参与，共同推进标准升级工作，形成更具权威性的行业标准和国家标准，从顶层设计层面实现技术规范的统一，为新型电力系统建设提供制度保障。针对新型电力系统发展需求，本文创新性地构建了配电网规划设计的全新流程框架。

3.2 健全源荷接入规划设计规范体系

现阶段，虽然分布式能源并网和用户接入的技术要求相对完善，但规划设计方面的标准仍存在不足。建议从以下三个维度进行补充完善：首先，明确规划设计的技术深度要求，涵盖分布式电源接入系统设计以及不同电压等级用户接入的技术细则；其次，建立典型接入方案库，结合地域特点制定多种标准化设计方案并明确其适用条件；最后，构建综合评价体系，重点从系统安全、经济效益、交互能力和环境友好等维度对规划方案开展多维度评估。

3.3 完善微电网规划设计标准体系

3.4 提升数据互通与处理规范

电力网络布局需充分考虑分散式发电装置与多样化用电需求的协同运作，按照资源综合效益最大化准则实施整体规划。完善微电网内部架构设计及与配电系统对接的技术规范，统一智能配电网、园区综合能源网络等相似系统的规划标准。技术规范改进应着重关注三个维度——规划方案制定与内容细化要求、关键技术设计的规范化、系统投运后的评估标准统一化。

随着配电网规划逐步从传统无源网络向多元化资源与复合型负荷系统转型，为满足未来需求响应机制及虚拟电厂等新型功能需求，当前配电网数据规范与计算分析标准体系正着力推进以下维度的优化升级。首先在数据标准化层面，重点完善线路损耗数据采集、设备建模参数定义以及系统间交互信息格式等核心要素；其次针对分析计算环节，系统规范配电网规划设计方案评估、运行工况验证分析等关键流程；此外还明确规定了支撑新型功能所需的交互设备基础配置准则，具体涵盖设备选型标准、技术参数要求以及典型应用场景配置方案等核心内容。

结论

为有效应对新型电力系统建设需求，亟需强化配电网规划标准体系的系统化建设。本研究通过深入剖析现行标准体系存在的缺陷与不足，从标准体系升级改造、分布式电源与柔性负荷接入规范补充、微电网技术标准完善、数据交互机制优化以及计算分析方法改进等多个维度提出具体改进建议，旨在为未来配电网规划标准化工作提供科学指导。

参考文献：

[1]韩肖清，李廷钧，张东霞，等.双碳目标下的新型电力系统规划新问题及关键技术[J].高电压技术，2021(9):3036-3046.

[2]齐宁，程林，田立亭，等.考虑柔性负荷接入的配电网规划研究综述与展望[J].电力系统自动化，2020,44(10):193-207.

[3]潘晴宇. 考虑分布式电源接入的变电站规划关键技术研究[J]. 电力系统保护与控制，2021(6):98-104.

[4]李颖，张跃，吴琳，等.自下而上的主动配电网负荷曲线化预测方法[J].电力系统及其自动化学报，2019(2):106-111.

[5]周博曦，张国静，徐家恒，等.需求侧负荷可调度潜力分析及供需协调策略研究[J].山东电力技术，2021(1):1-5.