摘要：在国家大力推动教育数字化转型的背景下，开放大学作为终身教育体系的重要支点，其社区学院在服务基层居民、推广全民学习理念方面发挥着不可替代的作用。然而，伴随教育需求的增长，社区学院面临师资力量不足与结构单一的双重困境，影响了教学质量与服务水平的提升。本文基于“社校联合”理念，探索多元协同构建社区教育师资队伍的新路径，通过数字化手段拓展教学资源边界，促进教育资源普惠化、可及化与高效化，为新时代教育强国建设贡献实践方案。

关键词：数字化赋能，社校联合，社区学院，师资队伍，终身教育，开放大学

引言

习近平总书记在2024 年全国教育大会上指出，要深入实施国家教育数字化战略，提升终身学习公共服务水平。这一战略部署不仅为开放大学系统注入了发展动能，也对其师资体系的重构提出了更高要求。社区学院作为开放大学服务终端的重要载体，需在有限编制和经费的现实制约中，探索更加灵活、共享、融合的师资发展机制。“社校联合”应运而生，通过整合社会组织与各类人才资源，在不新增财政负担的前提下，有效缓解师资供需矛盾，增强教学服务能力。同时，数字化赋能手段的引入，为课程传播、教师调配和资源共享提供了新技术路径，有力支撑了社区教育“可持续、可复制、可推广”的发展目标。

一、社校联合：构建社区教育师资新体系的

1.基于公益属性的教育服务供需矛盾激化

开放大学社区学院设立初衷是满足居民多样化学习需求，服务对象涵盖老年群体、低收入劳动者和技能转型者。课程内容广泛涉及传统文化、健康养老、智能手机使用、生活美学等，教学密度高、组织成本大。因学院运行多依托公益资金保障，收费标准极低甚至零收费，常常处于 “需求旺盛而人力稀缺”的局面。部分社区课程出现“只开设一次”“讲师临时变动” “授课水平参差” 等现象。某社区在开设“中医养生”专题课程时，由于缺乏专职讲师，只能由一位退休医生担任，但因无长期补贴激励，该讲师仅能完成两次授课任务即无法继续。受此制约，居民满意度下降，学习意愿降低。

2.多元社会组织成为师资供给的重要补充

通过与非盈利组织及行业协会开展“社校协作”工程，有效缓解师资紧缺问题。社区学院联合健康养生协会，引入多名具有中医养生证书的专业志愿者，定期开展“经络调理”“穴位按摩”等实操课程，深受老年学员欢迎。传统文化研究会定期派遣书法教师、声乐教师到社区教学，深受社区居民欢迎。这种机制形成了“组织引导—资源导入—教学反馈”的良性循环，使教学安排更加灵活、课程内容更加贴近居民需求。

3.“兼职讲师库”机制拓展人力来源渠道

依托开放大学平台搭建的“公益讲师人才库”系统，面向所属地区内机关干部、企事业单位职工、退休专业人员发出“教育公益”招募令，凡具备相关资质并完成认证流程者即可成为社区学院“签约志愿讲师”。一位来自电视台的影视编导工程师，在业余时间为社区提供“手机摄影与剪辑”系列课程，课程实用性强，课堂参与人数大幅提升。为确保教学质量，社区学院拟探索引入“课程评估+反馈回访”制度，对讲师开展积分评价，作为签约志愿讲师年度评优、职称评聘、政府补贴发放及公益榜单推荐依据。

二、数字化赋能：探索推动师资共享与教育普惠的技术路

1.平台同步机制拓展教师教学覆盖半

探索社区学院依托国家开放大学自主研发的“云课堂”平台实现课程直播覆盖多个教学点的教育教学模式。

某社区开设“国学经典导读”课程，由书法协会资深讲师通过“云课堂”直播授课，可同时连接十余个社区学习点，学员在本地社区活动室内观看并参与实时互动。平台具备直播回看、留言提问、课堂记录等功能，不仅提升了讲师讲课效率，也大幅降低了因教师调配困难带来的课程中断风险。讲师可在主会场授课，系统自动分发内容至多个终端，教学成本降低超过六成。

2.数字资源储备实现教学内容可持续利用

依托“国家终身教育资源库”，社区学院将优质课程录制、剪辑并上传平台，实现内容长期留存与反复使用。健康养老协会组织中医讲师开展“经络保健”课程后，课程录像通过“云学堂”资源模块上线，供社区居民按需点播。某社区退休居民在通过电脑网络，通过搜索找到该课程资源，边看边练，自主学习效果显著。平台支持分类检索、课程标记、观看数据统计等功能，为后续课程安排与讲师评价提供数据支撑。

3.智能评价系统提升教学过程可视化管理

数字系统内嵌“教学满意度智能评价系统”，可实时采集学员出勤率、在线活跃度、反馈内容等数据。讲师完成授课后，平台自动推送匿名评价问卷，学员填写后生成图表报告反馈给教务管理员。文化艺术联合会派出的民乐讲师在完成两期教学任务后，根据系统反馈优化讲课节奏并加入互动答题环节，满意度由最初的83%提升至 96% 。系统还支持为讲师建立教学档案，记录教学时长、课程内容、学员评分，为评优表彰及资源再分配提供量化依据。数字化手段打破了时间与空间对教学组织的制约，提升了社区教育的覆盖率与精准度。通过平台建设、资源共享与智能管理，开放大学社区学院的“社校联合”师资体系实现了跨区域、多终端、高效率的联动与服务，构建了数字驱动下的新型社区终身教育模式。

结论

开放大学社区学院作为推动全民终身学习的重要支点，面临师资短缺与教育需求增长的双重挑战。在当前财政与编制约束下，通过“社校联合 社会 才资源，形成开放、多元、公益化的师资结构，是破解发展困境的有效路径。 源共建共享、教师评价管理提供了高效手段，有效拓展了教学覆盖 通过搭建数字化平台、建设公益讲师人才库、应用智能评价机制， 互联”的转化。个体讲师的教学影响力被技术手段成倍放大，教学成果得以沉淀与复用，推动了师资管理从人力密集型向数据驱动型转型。

参考文献

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