摘要：基于立德树人的根本任务，高校基层党建协调就业指导任务是开展提高教育教学质量，并全面提高学生多方位发展的能力的必经路径。在现如今的教育环境下，两部门的协同意识还存在诸多不足、协同方式还未系统化、资源及队伍的建设还处于初步阶段等问题。因此，对于协同理念问题的解决，本文结合高校育人实践案例，通过思想、机制、资源、队伍建设及实践赋能对协同两部门的路径进行系统性的探讨，以探索在立德树人的根本任务下的有效的协同路径，最终达到党建引领就业指导的作用，并促进帮助解决学生就业以及就业难题，促进学生高质量发展的首要任务。

关键词：高校基层党建；学业指导；就业指导；协同路径；立德树人

一、引言

在当今高质量发展环境下，我国高等教育将立德树人设为根本任务，以培养出符合社会主义建设的德智体美劳全面发展的人才。高校基层党建与学业就业指导均作为高校育人的重要组成部分。高校基层党建是起到了凝聚高校力量、引领思想以及保障育人的一大阵地，而学业就业指导着为学生直接提供专业知识的帮助和就业规划的帮助者。这两者存在着互补性和统一性，均为学生服务为培养学生全面发展提供帮助。这两者的深度协同既能帮助解决高校协调好学业就业指导的工作中遇到的问题完成现实需求，也能帮助基层党建深化育人途径，并提升高校治理效能的根本方案。

目前，要完成高校基层党建与学业就业指导的深度协同发展还具有诸多的问题未被充分解决。两者在高校的作用非常重要，但很多高校对于这两者的深度协同还没有重视起来，通常是将高校基层党建的工作与学业就业指导分开处理，没有系统的去完成协同规划；协同机制未构建成体系，沟通通常是间歇性的无法达到连续性，且缺乏常态化的协作和协同考核机制；两者资源整合存在资源不集中、资源使用率低且不能有效完成两者资源整合等问题；高校党建与学业就业指导两个部门队伍建设不够先进和完善，达不到高校对他们协同育人和共建体系的要求。基于现实诸多问题，深入研究协同方案与现实实践方式，以达到促进高校育人工作效率提高和提升学生高质量全面发展的理论依据和现实实践的要求。

二、院系本科生党建工作与学业指导协同建设的现存困境

（一）协同意识薄弱，认知存在偏差

在所有高校中存在少部分的高校对于协同共建的意识较差。部分高校对于党建重视但是对于指导方面重视性不高，而有些高校则“重指导、轻党建”。这些原因的形成可能其一是由于很多基层党建组织的工作专注于理论的和组织活动的操办。但是基于学业就业指导的关注度和保障会存在较大忽视，这就导致学业就业指导的工作并不会被党建工作规划在其中。另外学业就业指导部门对于实践的组织构建不足，仅仅停留在专业知识资源和就业信息资源的提供，对基层党建指导的指导意见的不足，这就使得两个部门分割较开，不能完成形成统一，使得协同共建存在较大困难。

（二）协同机制完善度匮乏，运行缺乏保障

由于基层党建与学业就业指导的深化协同提出不久，很多高校的在两者的协同部门工作机制还未完成系统化的、完整化的制度制定，导致协同常态化工作难以保障。在制度方面存在三项制度缺乏，包括统筹协调，分工协作机制和综合考核评价机制。在统筹协调方面，两本部门的沟通谁主导未能确定，责任构成划分也不清晰，导致两者沟通协作均为零时和随机的模式。在分工协作方面两部门对于学生的工作存在部分重叠工作，重叠方面由于两部门的不作为存在互相推脱的情况，这不仅导致衔接存在问题也导致工作拖拉等现象。在考核评价机制方面，基层党建和学业就业指导两部门的工作考核均为分开考核未将两部门协同工作内容纳入考核中，这导致两部门的协同工作的积极性大幅降低。

（三）资源整合不足，利用效率低下

高校的基层党建与就业指导资源的利用在多方面存问题，尤其是资源集中难，部门利用率不高等问题。两部门各有优缺点，基层党建在思想方面和教学方面具有较多经验，单数对于学生的就业和学业的指导工作缺乏经验且没有系统学习过，而学业就业小组在指导方面具有专业性且其对于党建工作并不了解或者说了解不多，这就使得人才资源的互补难以直接形成共识。此外，在阵地资源方面具有很大区别。党建组织的办公地区主要在活动室、学习阵地，而学业就业指导部门的办公区域主要集中于咨询室、实践基地，这两者办公阵地存在较大区别但还未能完全共用导致阵地资源浪费。此外，党建工作部门与学业就业指导部门在课程上由于授课内容的不同且没有任何衔接或者融合课程，这就使得学生学习到的知识均为零碎知识无法形成系统网。

（四）重形式、轻实效，党支部组织生活质量不高

党员是基层党建部门的核心内容，在建设党员队伍是我们应该关注党员质量是否符合基层党组织的标准。因为，党组织人员不仅关系到工作开展是否顺利，还是其基层党建的固基之源。有关部门通过实地考察发现某学院的学生党支部存在两大困境。首先，大学生由于自身学业较为繁重且基本不属于正式党员，这就导致学生支部的党组织的工作任务难以顺利开展。第二则存在很多刚入学的大学生在进入党组织的过程中会出现档案问题和培养延期等问题，者是由于本科生校园培养过程中因为“1+3”大类培养模式和校区不集中等原因存在割裂、断层等情况。

（五）有活动、难下沉，党组织战斗堡垒作用不显

基层党组织应根据自我情况，巩固开展群团事业，这样不仅能够使青年党员对群团工作的重视，也可给青年党员梳理不忘初心，一心向党的觉悟。在当下环境下，本科生可能由于某种原因在党团活动中不如研究生党支部形成了完善的制度和系统的体系，本科生党团活动陷入到了活动次数开展不够、层次不深且本科生参加的积极性也不如研究生。这些原因可能由于校园采取了跨区域居住导致，导致活动交通不方便，参加积极性进而显著降低。

（六）队伍建设滞后，专业能力欠佳

目前，在基层党建组织和学业就业指导部门两者协同办公存在人才缺乏，队伍实力不够的现象，这些均导致协同发展深度不够。这两部门由于长期专注于自身工作，导致基层党建组织对于党务的工作熟练但对于学生的学业就业指导能力还有待提高，对于其理论知识也了解欠佳，而学业就业指导教师则完全相反，具备了丰富的学业就业专业知识但对于党建工作也是难以胜任。此外，由于高校前期重视层度不够，协同培训机会少且没有系统的交流平台和学习平台，这就导致两部门的对于非本部门的能力提升缓慢。

三、高校基层党建与学业就业指导协同的实现路径

（一）思想引领协同，凝聚协同育人共识

部门直接同意思想才能达到协同育人。因此，基层党建和学业就业指导应以思想引领并凝聚双方共识，才能使协同互作达到更高台阶。首先，思想需全面提高课堂通过学校组织专题培养和研讨会等方式使两部门了解对方，这样不仅有助于双方认同写协同互作的重要性，还能使“党建引领、协同育人”的理念深入两部门，共同构建起学业就业指导融入到基层党建工作中和党建思想引领融入学业就业指导的系统框架。其次，双方应统一协同目标，制订合理的协同育人条约完善目标及两者的重要工作任务，以达到促进学生高质量全面发展的目标。最后，可以通过网络交流平台，例如校园网站、微信公众号、集体活动等平台，宣传基层党建与就业学业指导深度协同的重要性以及实践案例等，促使完成“全员参与、协同育人”的共同理念。

（二）构建多元协同机制，保障协同有序运行

构建系统的协同机制可以使两部门的运行得到保障，这就要求在资源、分工和考核评价等均需要协同发展建立完善的协同机制。首先，资源的统筹协同机制需要高校中各部门的支持并选举出协同育人小组，包括组织部、学生工作部、教务处等部门参与其中，并且按照要求定期培训，完善并解决协同机制在实用中遇到的问题，做到稳步统筹推进协同工作。其次，根据各部门的特点制订各部门的职责，明确指出两个部门在协同工作环境下的具体工作任务，基层党组织可根据其所长引领思想和动员学生，学业就业指导部门则可以依据其扎实的专业知识能力提供就业学业指导课程等，可通过完成双方协同互作模式灵活处理学生问题，高效完成工作任务。最后，统一拟写出考核评价完善考核制度，将协同机制任务完成度、统筹资源分配利用率、学生认可度和师资队伍建设质量均纳入进考核评价体系中，其中将两者协同育人成效放于最重要部分并加以高占比考核分数，并将该考核制度直接与教师评奖和工资关联，促进提高两个部门推动协同发展的积极性。

（三）推动资源整合协同，提升资源利用率

资源协同 ：资源整合扩展，以思想为主要要素完成引领党建，打造出作风优良的党建基础。在高校院系中学生的思想应该被有所引导，搞清楚什么是学生主要责任。对于高校本科生党建作风应做到清朗学生学业生态环境，只有这种“下沉”的措施下能够使理想信念教育与学风建设成为高校教育下的主线。此外，还应结合互联网和实地考核情况手机良好的党建源，做到筑牢“四个意识”，增强“四个自信”，以此来使学生学风优化。在线上宣传高地和红色品牌时应结合学院新媒体平台，可以通过网络渠道共项红色资源，包括党史、时政等经典内容。此外，在进行线上网络平台编辑的时候，不应只用一人编辑内容，可根据学生党支部和学生需要充分发挥出其自我教育功能，以年级和班级为最小单位收集各个班级的红色素材内容，并为网络平台提供优质的素材，逐步形成良好运行模式。线下的话这么通过整合资源和活动审核条款这两项活动来使学生的党团活动质量现状提高。在整合现有党建教育资源的时候可以结合其他党建单位，或者师资队伍或党团建设平台等互助资源平台完成学生的党建活动的开发和建设。在建立活动审核制度相关问题上，我们应秉持一个原则严格把关，对于思想歪曲，不符合党团思想的活动一律修改或者严格违反的直接禁止，而对于红色经典党建文化活动应给予大力支持并加以线上平台宣传，来提升活动对学生的影响力和品牌的效益。

此外，还可以将党建基础党员活动室与学业就业部门的人实践基地和咨询室结合起来，形成以学生为中心，并提供学业，就业，党团活动等问题的快速解决，并且可以以网络作为载体，提高就业资源、学业资源和党建思想等内容的传播率，提高对学生服务的效率和阵地利用率。最后，应将基层党员课程与就业学业指导内容进行深度融合，在就业学业指导课程中融入社会主义核心价值观、政府补贴等对于学业就业有帮助的红色思想，使学生拥有正确价值观；在党建理论的学习中融入不同专业知识与职业发展趋势，开展实例分析和讨论会等活动，培养学生的职业素养，促进学生成为社会需要的全面人才。

（四）加强队伍建设协同，提升协同专业能力

要将高校学生培养成全面发展的社会所需要的人才就应该建立一支既了解学业就业专业知识有具备党建工作能力的复合型专业人才队伍。对于这种复合型人才的选择，可根据需求从党建部门寻找具有学业就业知识的教师，或者从学业就业指导部寻找具备党建工作经验或者潜力的复合型人才，完成一支基层知识过硬，效率高效且深度协同的高素质队伍。此外，可通过专题培养、专题会议、职业分享会等活动，将学业就业指导理念和理论、党建思想，工作方式等有利于协同的内容传授于基层党建工作者和学业就业指导老师以达到共同进步的成果；并且可邀请学业就业相关部门优秀员工或学生参加培训并分享他们的工作或学习经历，以促进两者深度融合、队伍质量提升。最后，为激励基层党建部门和就业学业部门专业能力的提升和队伍的建设，可以对于在协同工作中表现优秀的教师给予表彰或专项奖金激励，对于在协同工作中提供阵地的平台，对协同育人相关部门积极帮助促进队伍师资的质量提升。

（五）深化实践赋能协同，提升协同育人实效

实践是检验真理的唯一标准，任何理论要是不实践都是空谈，在协同育人也是一样的，需要将两者协同程度和实效运用到实际教学和社会实践当中去。首先，可以依托学院自身的基层组织去建立就业或学业实践基地，并将专业实习、志愿服务、专业创新等活动融入到学生的学习生活中去，以完成“党建+实践”育人平台的建设从而使学生在实践中提高自身学习能力、专业知识以及职业素养等；也可根据党建组织的活动完成红色思想的传播，并坚定学生正确的价值观和社会责任感。此外，基层党建部门和学业就业指导部门协同工作可以依据学生需求以及学生性格特点、兴趣爱好、专业知识水平和自身诉求以个性化给予学生帮助并规划岗位和项目实践，并实现专人服务跟踪并按需指导，以帮助学生在实践的过程中了解自身需求和专业能力，以帮助自身规划目标和社会竞争力。最后，由于高校实践阵地有限，可依据政府部门或者企业等单位扩大实践单位，建立起更符合社会需求的实践基地，引入校企地协同育人培养方案，开展多方联合培养方式，为学生提供更符合企业和个人发展的实践基地；同时组织学生参加各种地方基层工作和企业研发项目以全面提高学生的解决问题能力和适应社会能力。

结论

目前，高校基层党建与学业就业指导部门工作的的深度协同使符合国家需求的，是满足提高学生全面发展的重要举措。 现如今，由于前期分开作战，导致现在深化协同意识不足，系统的协同机制不完善，资源利用率低，和阵地断层等问题都有待解决，需要高校相关部门对思想、机制、资源、队伍、实践重新规划并赋予能量和活力，可通过思想引领育人共识，共创协同机制，提高资源利用率，打造具有复合型人才队伍，并扩大实践阵地、方式等，以提高相关部门的协同工作效率和资源利用率，形成深度协同良性循环，以促进学生全面发展和打造符合社会需求的高质量人才，推动高校育人工作高质量发展。

在不久的将来，基层党建应进一步与就业学业指导部门结深度协同和研究，通过实践创新发站协同模式和实践平台，促进完成协同机制的系统的完善，并以思想引领作用为主体通过基层党建为载体和就业学业指导的保障作用，为培养出一大批德智体美劳全面发展的、社会所需要的社会主义建设者提供扎实平台和理论支持。

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作者：谢玲，女，汉族，1988 年 3 月出生，重庆巴南人，现就职于，研究方向为党的建设、行政管理，硕士研究生，讲师。重庆市渝北区，。