摘要：本文聚焦我国农产品区域品牌协同发展面临的体制机制障碍，通过理论分析和案例分析，探索农产品区域品牌协同与跨省协作的有效构建路径。研究发现，当前我国农产品区域品牌建设普遍存在“小而散、各自为战”的问题，跨区域协同受限于行政壁垒、标准不一和物流不畅等因素。基于对“津吉粤”、“承德山水”、“西部优选”等典型案例的分析，本文提出以要素畅通、市场融合、通道升级为核心的构建框架，设计包含统一标准体系、共享信息平台、高效物流网络和协同治理机制的综合性解决方案。研究表明，通过数字化转型与跨区域合作机制创新，能够有效突破农产品区域品牌发展的瓶颈，促进全国统一大市场建设，实现农业增效与农民增收。本文提出的“政企协同、数字赋能、生态共建”平台建设模式，为新时期农产品区域品牌高质量发展提供了实践参考。

关键词：农产品区域品牌；跨省协作；数字化转型；统一大市场

1 引言

中国农业正处在从传统生产向现代化经营转型的关键时期，农产品区域品牌建设成为推动农业增效、农民增收和乡村振兴的重要抓手。随着消费升级和市场竞争加剧，区域品牌“单打独斗” 的发展模式已难以适应全国统一大市场建设的要求。据统计，目前我国已注册的农产品区域公用品牌超过 2000 个，但多数品牌影响力局限于本地区域，跨区域市场开拓能力薄弱，品牌价值未能充分释放。

在此背景下，农产品区域品牌协同与跨省协作是打破区域壁垒、促进要素流动、提升品牌竞争力的重要举措。2025 年 10 月，津吉粤三省（市）在天津举行的“海河之约”省际农业合作交流会上，发布了深化农业区域协同发展联合倡议书，并推动 8 对企业成功签约，标志着我国农产品区域品牌跨省协作进入实质性推进阶段。该合作以“四个共享、五个一体化”为框架，即共享市场、共享技术、共享品牌、共享数据和产业规划一体化、标准体系一体化、物流网络一体化、服务体系一体化、监管机制一体化，为全国范围内开展类似合作提供了参考。

然而，农产品区域品牌跨省协作仍面临多重挑战。中国农业大学何秀荣教授指出，当前农产品市场面临两大突出问题：一是宏观层面的农产品“内卷”，实质是供大于求； 是微观 提升受限 尤其在“小农结构”背景下，要素优化配置潜力有限。国务院参事、中国农业大学教授何秀荣进一步强调，需要打破基础设施和技术装备瓶颈，尤其是冷链物流和铁路运力不足问题，同时建设完备性、准确性、及时性、连续性良好的统一信息共享系统，打破区域间的“信息孤岛”。

本文基于国内外跨区域农业品牌协作的理论与实践，通过分析典型案例，系统探讨农产品区域品牌协同与跨省协作的破局路径，旨在为构建全国统一大市场背景下的新型农业合作模式提供理论支撑和实践指南。

2 农产品区域品牌协同与跨省协作的理论基础

2.1 跨省协作的理论依据与现实需求

农业生产的地域性与消费市场的全国性之间的矛盾，催生了跨省协作的现实需求。我国幅员辽阔，不同地区的自然资源、气候条件、生产技术存在差异，形成了各具特色的农产品产区。与此同时，随着全国统一大市场的建设，消费者对优质农产品的需求日益多元化和高端化，单一区域难以满足全国市场的多样化需求。

从经济学角度看，跨省协作能够实现资源优化配置和规模经济效益。根据比较优势理论，各地区应专注于生产具有相对优势的农产品，通过区域间贸易实现整体福利最大化。例如，吉林的粮食、天津的流通优势和广东的市场优势形成天然互补，通过三省协同可实现从“单向产销对接”向“全链条战略协作”的跃升。

从管理学角度看，跨省协作有助于降低交易成本和信息不对称。中国社会科学院农村发展研究所胡冰川主任指出，通过构建“生产+研发+流通+市场”体系，实现区域协同与功能分工，能够推动品牌共建与市场竞争力提升。这种协同不仅限于产品流通，还包括技术共享、标准互认、品牌共建等多个维度。

2.2 跨省协作面临的体制机制障碍

尽管跨省协作具有明显的理论优势和现实需求，但在实践中仍面临多重障碍：

行政壁垒问题。我国农业管理长期以行政区划为单位，形成了一定程度的“行政区经济”。各省市在农业发展规划、政策支持、资金投入等方面往往各自为政，缺乏有效的协调机制。吉林省农业农村厅副厅长麦朝指出，当前农业领域仍面临“省际边界”、“要素分割”、“重复建设”等问题。

标准体系不一。不同地区对农产品质量、安全、包装等方面的标准存在差异，增加了跨区域流通的难度和成本。例如，某省认定的色食品标准可能不被另一省承认，导致产品进入新市场时需要重新认证。

物流体系不畅。农产品特别是生鲜产品对物流条件要求较高，而我国冷链物流基础设施分布不均，中西部地区明显落后于东部地区。据统计，我国农产品冷链流通率仅为 30%左右，远低于发达国家的 80%-90%，导致农产品在流通过程中损耗严重。

信息不对称。农业生产者与消费者之间、 不同区域的生产者之间缺乏有效的信息沟通渠道，导致供需失衡和价格波动。何秀荣教授指出，需要在信息建设和共享上发力，建设起完备性、 准确性、及时性 子的统一 信息共享系统，打破区域间的“信息孤岛”。品牌建设碎片化。各地区往往重视本区域品牌建设，缺乏跨区域品牌整合的意识与机制。江西省虽然构建了“全域品牌＋区域公用品牌＋企业产品品牌”三级品牌体系，但在跨省品牌共建方面仍处于探索阶段。

3 国内外农产品区域品牌协同与跨省协作的模式比较

3.1 国际经验借鉴

3.1.1 欧盟共同农业政策（CAP）

欧盟共同农业政策（CAP） 通过建立统一的市场和价格机制，促进成员国间农产品自由流通。欧盟还建立了严格的地理标志保护体系（PDO、PGI、TSG），确保特定地域农产品享有专属保护，这不仅提升了产品附加值，也促进了区域间基于比较优势的分工协作。

3.1.2 美国农业合作社体系

美国农业合作社体系以农场主为主体，通过建立全国性合作社网络，实现了生产、加工、销售一体化。例如，美国新奇士（Sunkist）合作社由加利福尼亚州和亚利桑那州的柑橘种植者联合组成，通过统一品牌、统一营销，成功将产品销往全球市场。

日本农协（JA）系统则通过建立覆盖全国的综合性农业协同组织，为农户提供从生产资料采购到产品销售的全流程服务。日本农协不仅促进了农业生产标准化，还通过建立“地产地销”与“跨区域调配”相结合的模式，优化了农产品流通体系。

3.2 国内主要协作模式分析

3.2.1 政府主导型协作模式

该模式以地方政府为主体，通过签订合作协议、建立联席会议制度等方式推进跨省协作。其中“津吉粤”省际农业合作代表了我国当前农产品区域品牌跨省协作的最高水平。这一合作始于 2024 年吉粤两省的“四个共享”（共享市场、共享技术、共享品牌、共享数据）模式，2025 年扩展为津吉粤三省的“五个一体化”（ 体化、标准体系一体化、物流网络一体化、服务体系一体化、监管机制一体化）合作框架。通过建立高层协调机制；推动企业深度对接；构建数据共享平台；打造立体物流网络的方式，从“共绘一张蓝图、共筑一个市场、共立一把标尺、共建一张网络、共聚 核动能 一批名片、共商一策机制”七个维度推进合作。这种模式的优点在于能够快速调动行政资源，形成政策合力；缺点是市场化程度不足，可持续性有待观察。

3.2.2 平台驱动型协作模式

该模式以电商平台、供应链企业等市场化主体为核心，通过构建数字化平台连接不同区域的农产品生产者和消费者。“西部优选”电商平台是这一模式的典型案例。青海、江苏于 2020 年5 月联合打造青海农林牧商品交易中心，构建“东部需求—西部供给”精准对接机制，在南京、盐城建成中转仓储中心，联动 32 个绿色有机基地，将物流成本降低 30%，订单时效从 5 天缩短至次日达。该平台还依托区块链与AI 技术搭建“爱查必查”溯源系统，为3 万余件商品建立全生命周期溯源档案，复购率达60%，远超行业均值。

3.2.3 产业链整合型协作模式

该模式以龙头企业为核心，通过产业链延伸和资源整合实现跨区域协作。承德山水”品牌通过数字化转型，重构农产品供应链，为区域品牌突破地域限制提供了新思路。通过数字化转型路径；电商渠道拓展；智能物流优化的方式。截至 2025 年 9 月，“承德山水”已整合全国 200 余款地标产品，总产品数量达 1264 上架杂粮、休闲食品、调味品 3 大品类11款产品。“承德山水”模式表明，区域品牌突 关键 供应链，通过“全国选品”丰富产品矩阵，通过“本地赋能”提升产品品质，通过“电商突破”拓展市场渠道，通过“智能物流”降低流通成本。这种模式能够快速提升品牌的市场覆盖能力，但需要企业具备强大的资源整合和市场运营能力

3.2.4 主题活动带动型协作模式

该模式借助大型展会、体育赛事等主题活动，促进不同区域农产品品牌集中展示与交流合作。绍兴市供销系统借力“浙 BA”城市争霸赛，组织“会稽山珍”“鉴湖河鲜”“鉴水源”“上虞尚品”“次坞打面” 等区域公用品牌，通过“赛事+品牌+消费”模式，实现品牌推广与消费提振。柯桥区以“鉴水源”为核心，在赛场内外打造“品牌联动展示区”， 展销授权的平水日铸茶、稽东香榧；上虞区则用“扁担箩筐”“二八大杠”等复古工具分发“上虞尚品”产品，搭配无人机空投文旅盲盒，让品牌传播更具地域特色与趣味性。

表1 国内农产品区域品牌跨省协作模式对比

数据来源：作者自行整理

4 农产品区域品牌协同与跨省协作建设路径

基于对国内外经验的分析和典型案例的研究，本文提出农产品区域品牌协同与跨省协作的“四维一体”建设路径，包括标准体系、信息平台、物流网络和治理机制四个维度。

4.1 构建统一的标准与认证体系

标准化是跨省协作的基础。当前，农产品区域品牌跨省协作面临的首要障碍是标准不统一、认证不互认。构建统一的标准与认证体应从以下方面入手：

制定跨区域团体标准。借鉴“津吉粤”模式，由参与协作的区域共同制定高于国家标准的团体标准，覆盖品种、种植、加工、包装、储运等全链条环节。这些标准应兼顾各地区的实际情况，具有一定的弹性空间。

建立质量追溯体系。利用区块链、物联网等技术，构建 质量追溯系统。云南红河州提出的“建立健全覆盖全产业链的‘云品’团体标准体系和质量安全追溯平台，利用区块链技术实现信息不可篡改、全程透明可查”的思路值得推广。该系统应实现跨区域数据共享，消费者扫描产品二维码即可查看从田间到餐桌的全过程信息。

推动检测认证互认。建立协作区域间的检测认证互认机制，一地认证，多地认可。可参照欧盟地理标志保护体系，建立跨区域地理志产品保护联盟，共同维护品牌声誉。

4.2 建设共享的数字信息平台

数字信息平台是跨省协作的“神经中枢”，其核心功能是促进信息共享和资源匹配。借鉴潍坊国家农综区“全球商通”农业服务贸易平台经验，建设包含资讯中心、展览中心、交易中心、服务中心和数据中心的综合性平台 该平台应采用“湖仓一体、批流融合”的数据中台架构，实现农业全域数据统一采集加工。基于大数据和人工智能技术，实现农产品供需智能匹配。美团研究院执行院长厉基巍指出，数据要素在跨区域农产品销售中潜力巨大，不仅能够低成本跨越时空边界，还可以助力供需精准匹配，解决农产品“相对过剩”的问题。为各区域农产品品牌提供线上展示空间，打造“永不落幕的农交会”。绍兴“浙 BA”赛事品牌联动表明，场景化展示能够显著提升品牌传播效果。集中发布各区域农业扶持政策，提供在线申报服务。 海南 “海南鲜品 品牌提升系列专题座谈会通过分设“品牌电商座谈会”、“品牌出海政策解读座谈会”及“品牌产品物流运输优化座谈会” 大专场，搭建起政企精准对接的“会客厅”，这一做法可线上化、常态化。提供电商运营、品牌管理、供应链管理等在线培训课程。“承德山水”联合河北民族师范学院、承德应用技术职业学院打造“电商实践基地”，计划实训学生1000 人次的做法值得推广。建立严格的数据分级分类管理制度，平衡数据共享与隐私保护的关系。中国人民财产保险股份有限公司王新文指出，需要打通农业、保险、物流、气象等数据壁垒，为农业要素跨区域流动提供保障。同时，应通过技术手段确保数据安全，防止敏感信息泄露。

4.3 打造高效的物流仓储网络

物流仓储网络是农产品跨区域流通的“物理通道”。针对当前冷链物流设施不足、布局不均的问题，应构建“骨干网+区域网+末端网”三级物流体系。依托国家物流枢纽，建设跨区域冷链物流骨干通道。京东生鲜供应链负责人苏卿提出，可通过“产地仓+销地仓”智能仓网布局，让农产品从源头直达餐桌，提升流通效率与产品竞争力。“津吉粤”合作中整合天津港、广东自贸区与吉林内贸港资源，打造“北上南下、出海中转”立体化物流网络的思路具有借鉴意义。在主要农产品产区建设具备预冷、分拣、加工、冷藏功能的产地冷链集配中心。云南省提出的“在高原特色农产品主产县（市）建设一批产地冷链集配中心，推广移动式、共享式冷链设施应用”的做法值得推广。同时，推进主产区农村道路硬化与功能提升工程，沿主干道合理增设临时交易点和专用停车区，方便收购车辆就近高效完成交易。发展“前置仓+即时配送”模式，解决“最后一公里”问题。 、盐城建成中转仓储中心，将订单时效从5 天缩短至次日达的经验表明，销地前置仓能够显著提升配送效率。此外，可探索“ 社区团购+冷链配送” 电商平台+线下提货”等多元化末端配送模式。

4.4 建立协同的治理的利益分配和风控机制

有效的治理机制是跨省协作可持续发展的保障。应建立“政府引导、企业主体、社会参与”的协同治理体系。

组织架构设计。成立跨区域品牌协作联盟，由各参与方代表组成理事会，负责重大事项决策。联盟下设秘书处，负责日常运营管理。“津吉粤”模式中建立的“四个一”工作机制（一个工作专班、一份项目清单、一批合作主体、一套量化目标）提供了可操作的参考。建立公平合理的利益分配机制，确保各方参与协作的积极性。可通过 按贡献分配：根据各区域在品牌建设、市场开拓、技术研发等方面的贡献度分配收益。股权合作：协作各方共同出资成立运营公司，按股权比例分享收益。订单农业：通过长期采购协议，保障生产者的基本收益。

农产品跨区域流通面临自然风险、市场风险、质量风险等多重风险。中国人民财产保险股份有限公司王新文指出，农业要素流动伴随风险，保险可通过创新产品实现风险与创新的平衡。应建立多层次风险防控体系：如自然风险防控：推广天气指数保险、价格指数保险等新型农业保险产品。市场风险防控：建立价格预警机制，发展农产品期货、期权等金融工具。质量风险防控：完善质量追溯体系和责任追究机制。争端解决机制。建立协商、调解、仲裁相结合的争端解决机制。可设立由行业协会、法律专家等组成的独立调解委员会，负责处理协作过程中的各类纠纷。

4.5 构建全要素流动机制

促进技术、人才、资本、数据等要素自由流动，是农产品区域品牌协同与跨省协作重要影响因素。应建立“需求导向、平台对接、政策支持、服务保障”的要素流动机制。组建跨区域创新联合体， 研发在先进地区 中试在适宜地区、产业化在优势地区”的协同创新模式。建立技术交易平台，促进农业科技成果跨区域转化。 定期举办技术对接活 先进适用技术在协作区域内推广应用。建立跨区域人才共享机制，鼓励农业科技人员、职业经 联合开展人才培养，共建实训基地。“承德山水”联合高校打造“电商实践基 实现人才信息共享。设立跨区域农业产业发展基金，引导社会资本投 链金融、仓单质押、农产品期货等金融工具。中国人民财产保险股 的服务网络，推动农险产品全国标准化。建立数据共享规则和标准，在保障数 院执行院长厉基巍认为，需提升农业产地数字化能力建设，加强“新农人”培训， 遵循“最小必要、授权使用、安全可控”的原则。

5 结论

农产品区域品牌协同与跨省协作建设，是我国农业现代化进程中的一项战略性举措。本文通过理论分析和实证研究，得出以下主要结论：

第一，跨省协作是破解农产品区域品牌发展瓶颈的必由之路。面对全国统一大市场建设的新形势，单一区域品牌“各自为战”的发展模式已难以适应市场需求。通过跨省协作，能够整合区域资源，形成规模效应，提升品牌整体竞争力。“津吉粤”、“承德山水”、“西部优选”等实践表明，跨省协作能够有效拓展市场空间，提升品牌价值，促进农民增收。

第二，数字化转型是跨省协作的关键驱动力。数字技术能够突破地理限制，降低交易成本，提高协作效率。“承德山水”通过供应链数字化重构品牌发展模式；“西部优选”通过电商平台连接东西部市场；“津吉粤”通过数据共享促进要素流动，这些案例都证明数字化转型对跨省协作的重要作用。未来，应进一步加强农业产地数字化能力建设，推动生产、流通、消费全链条数字化升级。

第三，政策协同是跨省协作的重要保障。跨省协作涉及不同行政区域，需要突破体制机制障碍。应建立高层协调机制，推动政策对接和规则统一。海南“海南鲜品”品牌提升系列专题座谈会通过分设专场、精准对接的方式，有效促进了政企互动和政策落地。未来，应进一步完善跨区域政策协同机制，为农产品区域品牌跨省协作提供制度保障。

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作者简介：孔旭成(1984.12---)男，汉族，贵州六盘水市人，助理研究员，管理学博士, ， 研究方向：区域经济，农村经济基金项目：2024 年广西哲学社会科学研究年度课题，空间外溢视域下新质生产力促进广西区域协调发展的机制及路径研究，（项目编号 24JYF041）