摘要：研究中国共产党纪律建设的百年历程和基本经验，需了解党纪律建设的基本内涵，从党各个阶段的发展历程了解纪律建设史，从中吸取经验，完善纪律建设、落实、优化流程，这对于发挥党的纪律在各个方面的综合价值来说有着积极的推动作用。

关键词：中国共产党；纪律建设；百年历程；基本经验

前言：进入新时期以后，随着世界局势的急剧变化，以共产党领导的中华人民共和国开始扮演更加重要的角色，并开始迎接更大的挑战，基于此，有必要强化党的纪律建设，规范党的发展过程，整合党内外力量，如此才能在激烈的竞争中始终保持优势地位。

1党纪律建设的概述

中国共产党自1921年成立之初，即将纪律建设作为党内发展的前提与必要条件，始终被党组织领导层视为核心组成部分，且进行纪律建设是由党的性质以及任务决定的，在成立之初就确定自己的身份是中国工人阶级先锋队，而先进政党的标配即必须具备严明的纪律。党纪律建设涉及党内生活的多个方面，整体可概括为生活纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁纪律、组织纪律、经济纪律、政治纪律等，分析党纪基本内涵，主要指的是中国共产党在产生、发展进程中形成的各项纪律，是遵循民主集中制原则，按照党的纲领、性质、实现党的路线、政策、方针等需求而确立的党规党纪的总称，是党员、党组织所必须遵守的行为规则，其对党的长远、健康发展起到对应的指导、规范作用[1]。在面对党内出现的腐化堕落、违法乱纪等各项明显违反党章党纪的行为，相关部门在基于对事实综合考量、细致分析的基础上，推出相关政策条例，进一步规范了相关法律的应用条件、范围，提升了广大党员干部对此的重视程度，并在党员纪律建设中取得了不俗成绩，这对于党纪律建设、完善来说起到一定推动作用，特别是党的十八大明确提出新概念“党的纪律建设”，强调在新的历史时期，党与国家正在面临更加严峻的形势与挑战，落实、加强、深化党的纪律建设，是全面治党、社会主义建设的核心工程，并先后出台各项法律法规制度，这也保证了党纪律建设的持续性，并让其在新时期具备更好的适用性，对于党的科学发展来说奠定了基础。

2中国共产党纪律建设的百年历程阐释

2.1起步阶段

1921年中国共产党成立，并在第一次全国代表大会月通过《中国共产党的第一个纲领》，其中第六条“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”，要求党员在任何时间、地点都需保护党内秘密不被泄漏，虽然没有涉及“纪律”字眼，但已经强调了保密纪律、组织纪律等的重要性，这也反映出第一批党内领导人开始着力于通过严格纪律来保持自身纯洁性，其后党的三大逐步细化组织纪律、完善入党流程；1922年7月第二次全国代表大会月通过《中国共产党章程》，在其中一章中单独提到“纪律”，包括九条内容，覆盖到党员从业、党内外宣传、党组织活动等各个方面，第17条—21条、24条，其不但提出了民主集中制，且丰富了相关内容，并强调了党中央在整个党内的领导地位，且要求党员在发展进程中无条件服从组织、服从党中央的领导作用、自觉遵循党内纪律、配合完成相关党内活动，第22条、23条、25条针对党员纪律进行明文规定，要求各级党员无条件服务于无产阶级，在组织与政治上保持纯洁性，若是出现有喜爱行为，需开除党籍：泄漏党的秘密、留党察看欺瞒不改悟、欠缴党费3个月、违背党章党程、大会决议等；纪律建设的关键在于执行，1927年通过涉及政治纪律的《政治纪律决议案》、1929年通过《湘赣边界目前工作任务决议书》，再次强调政治纪律建设的重要性，并要求以文件为指导重新争端队伍，其间制定的“三大纪律、八项注意”更是被层层传播、贯彻落实，其不但是严于治党的组织纪律、军事纪录、群众纪律，亦是党在健康、持续、稳定发展中的重要保障。自此期间，亦有违反党内纪律的行为，如参与党组织建设的周佛海、陈公博等，其虽然作出了突出贡献，但因违反纪律直接被清除出党员队伍[2]。

2.2发展阶段

发展阶段主要指的是建国到改革开放前期阶段，在党的领导下，全国人民万众一心，取得新民主主义革命胜利，并在1949年至1955年依次推出各项相关规律条文，如比较有代表性的《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》《为加强党的纪律性而斗争》《关于加强纪律检查工作的指示》《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》等，这对建国初期的纪律建设打下了良好的基础，在全党范围内落实纪律教育的同时，以完善而又坚决的整风运动培养党内纪律意识，在1950年的《关于在全党全军开展整风运动的指示》中指出，全党人员应积极组织阶段性地总结工作，组织自我批评与反思，尤其是领导干部中的违法乱纪、颓废堕落、贪污腐败等行为，需时刻警醒、严厉打击，这在一定程度上提升了党员干部遵纪守法的意识；但在1955-1960年间，党内政治生活出现各种不正常现象，冲击了党纪律建设的正常推进，党十一大结合目前形势，重申党的纪律，重整纪律检查机关，为后续纪律检查委员会的建立与完善打下基础，[3]。

2.3完善阶段

十一届三中全会后，国家开始进入改革开放、社会主义建设阶段，面对新形势与复杂的国际化格局，国家领导人邓小平多次强调发展必须“一靠理想，二靠纪律”，这也为党纪律建设的完善阶段设定了基调，并在1983年推出《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》、1991年《关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定》、1997年发《中国共产党纪律处分条例（试行）》、2003年《中国共产党纪律处分条例》，确保党员违纪有章可循，细化党员纪律违法条例，这也代表党的纪律建设开始走向规范化、系统化，确定了各级党员在违法乱纪中的具体责任与必须承担的法律处罚，避免出现责任推诿现象[4]。此外在改革开放进程中，随着与世界范围内接触的逐步加深，受市场经济、商品经济影响，开始有拜金主义、享乐主义、个人主义思潮影响到更多的党内人士，意志不坚定的党员开始在其中逐步沉沦，各种腐败现象、不正之风屡禁不止，比如1982年因贪污69749元被判处死刑的县委书记王仲、副国级高管陈良宇、陈希同等，皆受到了严厉的党内惩处。

2.4优化阶段

该阶段，党出台了包括《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等纪律文件，让党员在新时期的发展提出了新的标准与规范，让其能够自觉遵守相关纪律条文；在党十九大中详细阐明了党员纪律处分的各类情形，包括警告、留党察看、撤销职务等，结合党员干部所犯错误、带来影响、严重程度等，给予对应的批评教育、纪律处分等。以上多项政策、制度、条例的完善，推进党的纪律建设正朝着立纪、执纪、守纪、评纪、督纪等多个方面协同发展。

3中国共产党纪律建设的基本经验总结

3.1严肃纪律制定流程

在党的纪律建设进程中，要求坚持党的使命导向、目标导向、问题导向，针对党的纪律在各个阶段建设过程中的突出问题确定纪律建设基本方向、内容、核心等，确保各级执法部门在追究相关法律责任时有纪可依。必须注意的是，在党与国家的各个发展时期，有着不同的发展任务、历史格局，因此面对的纪律建设状况也有着根本性的不同，因此必须结合党的纪律建设适用性、可行性、有效性进行针对性的完善、强化，如党的十八大提出的党内问题：党组织架构松散、治党不严、交流松弛、组织涣散，针对党员出现的违法乱纪行为未及时干预、彻底根除，在党内外产生了严重的负面影响。因此需要从严立纪，结合各阶段出现的实际问题，进行相关制度、政策、条例的重新调整、规划，进行系列内容的增删、细化，如此才能将相关纪律规范内容落到实处，保持党纪律建设的先进性[5]。

3.2提升遵纪意识

严明知纪，即提升各级党员干部对于系列党员纪律条例、内容的了解程度，以此来培养其遵纪、守纪意识，其中核心要点在于严明政治纪律，其作为最关键、最根本、最重要的党内纪律，是保持党员本身纯洁性，实现崇高理想、保持党组织和谐发展不可或缺的内容，但就实际而言，党员干部间综合素养差距较大，部分党员政治纪律意识淡薄，必须通过合理、有效的纪律教育进行引导，可从以下两点出发：其一是重视常态化的纪律教育体系建设，并将其作为党组织活动的核心篇章展开，硬性要求每名党员每月、每年纪律教育学习时间、内容，完善考核机制，检测学习效果，让党员干部在长期性的学习中了解纪律、研究纪律、遵守纪律、弘扬纪律，实现由口入心、外化于行，在日常工作、活动中贯彻知纪、守纪意识，做好自我规范作用，并形成对其他党员群众的正面影响；其二是确定纪律教育在党员个人发展中的重要地位，使其作为对党员综合考量的重要参考，并在党组织活动、党建中渗透纪律教育元素，形成对党员干部全范围的影响[6]。

3.3严格遵守纪律

严守纪律，需遵从“自上而下、由点及面”发展机制，以领导干部为突破口，重视上层管理机构建设，发挥党员干部在其中的模范带头作用，形成良好遵纪守法格局。分析党的百年历史征程，党员干部在各个时期、各个方面、各项事务中都扮演着中坚角色，是党内文化建设不容忽视的力量。需做好以下工作：其一是对党员干部严要求、高标准，敦促党员干部严于律己，在熟悉党内纪律的基础上，进行自我规范，时刻保持自我反思、自我考量的习惯，积极接纳来自党内外人士的意见与建议，从不同途径、视角进行自我审查，清楚了解到党内纪律对党员的无差别规范性，以真正的党员进行自我标榜，针对在工作、生活中出现的错误，需及时申明并加以修正；其二是在党风廉政建设方面，需覆盖到党员领导层，将基层党组织的“几不准、几禁止”作为党员干部恪守己线的标准，并落实到实际的工作中，形成对基层党员干部的良好示范作用[7]。

3.4规范执纪进程

严肃执纪是纪律建设、落实的必要条件，任何阶段的纪律执行都严禁出现任何懈怠，避免出现破窗效应，做好以下工作：其一是不论任何单位、部门的党内人士，在出现违反纪律的行为时，都需一视同仁，按照具体的党规党程办事，做到“零容忍”，提升党员干部的违法成本，严格落实选人用人追责制度，有权必有责，权责须相当，在问题干部得出惩处后，还需追究责任人在其中发挥的作用，坚持“潜伏要挖、露头要打”；其二是细化党员干部责任，确定党委、党委书记等各级干部在各项违法事件中的具体责任，避免出现“大事化小、小事化了”的处理现象，列出“负面清单”“正面清单”，负面处分、正面倡导同步展开，保持纪律本身的权威性、严肃性。

3.5做好监督管理

做好监督管理，要求发挥党内监督机构、党外监督力量，确保监督机构在行使纪律监督权力时不存在弄虚作假、徇私舞弊、贪污受贿现象。关键在于：其一是实施自上而下的组织监督以及自下而上的民主监督，完善监督制度，既要保证党员干部对基层党员的规范作用，又需保证基层党员对于上层党员干部的监视作用，以此来实现有效的相互监督格局；其二是发挥党外群众力量的监督作用，开通举报、检举通道，确保群众能通过书信、短信、电话、自媒体平台等多种途径匿名或者实名呈递举报资料，以此来壮大监督力量，增强对党纪律建设的监督强度。

4结束语

综上，文章就中国共产党纪律建设的百年历程和基本经验展开了综合论述与分析，以上所阐述的系列内容具备较大的可参考性，但在一些细节部分仍需加以完善，如在基本经验方面，还需结合各地不同情况进行具体化分析，如此才能得出更加完善的结论。

参考文献：

[1]刘付春.中国共产党加强政治建设的实践历程与历史经验[J].中国井冈山干部学院学报，2023，16（1）：109-119.

[2]吴金泽，陈红.建党百年来中国共产党人权思想演进历程与基本经验[J].中国军转民，2023（2）：22-23.

[3]刘先春，林松涛.中国共产党长期执政能力建设的历史演进、实践创新与经验启示[J].党政研究，2023（1）：29-37，124.

[4]张克荣，向一辰.中国共产党小组百年建设历史演进、存续价值与经验启示[J].北京城市学院学报，2023（1）：74-82.

[5]林清新.中国共产党百年中华民族共同体建设：发展历程·主要特征·经验启示[J].学术探索，2022（6）：35-42.

[6]彭蕾，董俊友.中国共产党化解社会主要矛盾的百年演进及基本经验[J].南京航空航天大学学报：社会科学版，2023，25（1）：8-13.

[7]李俊清，付秋梅.国家治理现代化视域下的民族事务治理——中国共产党百年民族工作历程的回顾与前瞻[J].北京行政学院学报，2023（1）：24-34.

基金项目：课题项目：本文系河南省社会科学院基本科研费项目《新时代加强党的纪律建设的实践经验与完善路径研究》（23E04）阶段性成果