运用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法等方法，从课程目标、课程内容、课程实施等对当前我国针对当前我国中小学体育与健康课程一体化进行分析。得出结论：当前中小学体育与健康课程存在的缺乏具体的、统一的指导、课程内容简单低级、缺乏连续性和进阶性、课程实施路径无交互、缺乏联动性等问题。建议：聚焦新课标，构建课程一体化目标；构建丰富性与连续性相结合的课程内容体系；多途径课程实施促进一体化建设。

2016年，国务院办公厅发布《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》[简称《意见》]，明确指出：“要逐渐建立起大、中、小学校体育与健康课程一体化体系”[]。2022年4月，教育部发布《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》[简称《课程标准（2022年版）》]，又一次提出“加强学段衔接”的要求[2]。《意见》和《课程标准（2022年版）》的出台，体现了体育与健康课程一体化建设的必然性和紧迫性，同时为一体化中小学体育与健康课程建设指明方向。一体化体育课程建设是体育与健康学科发展、体育教学提升的基础，是时代发展的必然趋势[2]。

中小学体育与健康课程一体化课程是将小学、初中、高中的学校体育与健康课程作为统一的整体，在此基础上建设一套内在统一、横向一概、纵向衔接、形式耦合的一体化课程体系[]。新课标背景下，坚持小学、初中、高中的体育与健康课程与教育教学，紧扣学生核心素养为主线，形成“内在统一”；横向一概是指在相同年龄阶段学生青少年的生长发育特点和心理发展规律等基本相同的前提下，根据不同项目的动作发展规律，为我国不同区域省市的同一学段的学生设置相对一致的学习内容；纵向衔接是指各学段体育与健康课程在目标、内容、实施方案和评价等应做好衔接，体现学习目标的连续性和进阶性；形式耦合是指一体化的中小学体育与健康课程应注重学、练、赛、评的高度融合[4]。

1 现阶段中小学体育课程一体化建设困境

体育与健康教育是学校教育不可或缺的关键一环，是实现学生全面发展的重要途径，体育课程应与学生青少年的生长发育及心理特征密切结合，做好各学段体育与健康课程的层次和过渡衔接。当前，学校体育与健康课程仍面临这诸多问题。教师层面，纵观全国体育教师，不同地区教师能力差异明显，特别是偏远地区，体育教师不知道教什么、怎么教，教师素养提升工程落实不到位；学生层面，“喜欢体育，不喜欢体育课”现象；十多年的体育课程学习，却没有熟练掌握某一项运动技能；学生体质健康状况呈逐年下降趋势。

1.1 课程建设工作缺乏具体性、统一性

当前我国中小学体育与健康课程的一体化建设，在整体的工作安排上仍存不足。《意见》和《课程标准（2022年版）》都从国家层面对我国中小学阶段体育与健康课程做了明确的指示和要求，但在各水平阶段的具体的工作内容落实欠缺。如在小学与初中、初中与高中，各阶段之间的体育与健康课程衔接并没有相应的指导与策划；各学段的学习目标、内容、实施、评价等各自为战；小、初、高各学段的教研、教案等没有衔接和更多的学习、交流，阻碍体育与健康课程一体化推进等。各级各学段的体育课程建设，存在“闭门造车”现象，只是在各自的体系中完成，国家层面需要从贯穿始终、各学段连续性和进阶性的视角整体推动体育与健康课程体系的工作安排。各级体育与健康课程建设各不相谋、“零”交流。小学与中学体育与健康课程没有制定统一遵循的相关课程制度，在规划调配上没有参考依据。即使在同区域内，不同学区、学校、学段让存在课程建设不碰头、不关联、不影响的情况。区域内体育与健康课程推进工作没有了统一调配的规章制度，极大地阻碍了中小学体育与健康课程一体化进程。制度是推动中小学体育与健康课程一体化体系时促进各学校、各区域、各学段间形成耦合的关键纽带。制度的缺失限制了学校体育与健康课程资源深层次作用的体现。

1.2 课程内容简单重复，缺乏连续性和进阶性

为保证课程的多样性和创造性，课标将权力下放，让不同区域、学校可以根据地域、文化等自身情况选择适合的体育与健康课程内容。[]导致部分地区和学校的体育与健康课程的学习内容和组织形式出现简单重复，缺乏连续性和进阶性。课程内容是课程体系建设的“血和肉”，在整个环节中发挥着关键作用，它是“教什么、学什么”的基础，对区域内中小学体育与健康课程目标的实施和实现提供直接助推力。对部分地区不同学段的体育与健康教材内容进行梳理剖析发现：整体意识薄弱，仅仅关注某一学段学生的身心发展程度和学习规律，对教材承上启下的考虑不足，存在相同学习内容在各学段重复出现的情况[]。以篮球项目为例，单手肩上投篮和双手胸前传接球等技能在义务教育阶段和高中阶段的体育与健康教材中均有涉及，且学习要求大同小异。教学内容上，课堂组织简单、各技术、技能教学没有连续性和进阶性。有学者对北京、江苏、陕西等五座城市的十所高校200名学生进行进行调查显示：88.02%的大学生认为中小学体育与健康课堂教学存在教学内容简单且没有连续性。78.6%的学生认为系统有连续性、进阶性的体育课程学习是非常有必要的[]。现阶段，部分地区和学校缺乏统一、系统的考虑，在学校体育与健康课程的内容和形式上没有结合学段内学生的身心发展程度和学习规律，造成中小学体育与健康课程一体化进程缓慢甚至停滞。

1.3 课程实施途径无交互，缺乏联动性

实践是检验真理的唯一标准。体育与健康课程所培养的核心素养分别是：运动能力、健康行为和体育品德等方面。培养学生主动参与体育锻炼和竞赛同样是是体育课程的重要诉求。学校体育课堂教学是课程实施的“主战场”，与课后自主锻炼和体育竞赛是课程实施的“三驾马车”，缺一不可。就目前而言，体育与健康课程实施的“三驾马车”存在交互性差和缺乏联动性的问题。第一，学校体育课堂教学水平参差不齐，不同学段均存在教学内容与改年龄段学生认知水平不相适应的情况出现，不同学段学习内容反反复复，教师专业素养低导致教学质量差。例如水平二的快速跑教学，升入初中后甚至高中还在教；第二，课堂教学内容没有系统性研究，只是对单个技术动作进行教学，不重视知识与技能、单个技能与单个技能的组合及技战术的教学，导致学生仅仅是掌握了单个技术，在技术的组合和实践应用存在很大的不足。例如，篮球的运球技术，小学、初中、高中都在学，但是缺乏系统、科学的指导，对于运球与传球、投篮的结合几乎没有，最终还是停留在原地拍球的阶段，更谈不上能够在实践比赛中灵活运用[]。课后锻炼和体育竞赛作为体育课程实施的重要组成部分，实施过程中受政策导向、经济基础、学业压力、认知水平、生活习惯、客观条件等的影响。故课程实施路径优化必须加速推进。

2 中小学体育课程一体化建设突破路径

2.1 聚焦新课标，构建课程一体化目标

课程一体化建设贯穿国民教育始终，具有长期性、持久性等特性。《课程标准（2022年版）》的颁布为学校体育与健康课程一体化建设明确了方向。在此背景下，各教育部门、体育部门应迅速达成共识，通力合作，制定合理的适合不同地区、不同学段的规划建议，应涵盖中远期战略规划及短期目标，合理评估规划、目标的实际性，统一目标指令，确定各学段目标，注重各学段目标直接的衔接，构建中小学体育与健康课程一体化建设目标。各地方体育教育部门应在新课标指导下，依据当地区域文化和现实情况，制定出具有地方特色的中小学体育课程一体化制度规划。制度应涵盖各区域体育教育部门、各学校、各学段，并提出具体的工作方向，在目标的实践性上下功夫，明确课程一体化目标与实践发展的耦合，提升实践工作在目标上的参与程度，汇集社会各界共同参与促进中小学体育与健康课程一体化建设目标的完成。

2.2 立足新课标，构建丰富性与连续性相结合的课程内容体系

体育与健康课程内容，应当以核心素养为准绳，选取符合各区域特情、各学段学生身心发展规律等运动技能或项目，才能从根本上解决现阶段中小学体育课程内容简单重复、技术断层等问题。体育与健康课程作为一门科学学科，要牢牢把握住其的发展路线，明确各个运动项目之间的关系以及项目内各个技战术之间的联系，同时一定要遵循体育学习的规律性。例如，丰富课程内容，在每学期的体育与健康课程中要贯穿所学项目、技术中常见的运动损伤、预防及紧急处理措施；根据不同学段学生的身心发展规律和“敏感期”，选择合理的课程内容进行教学。

在课程组织上，各学段之间的课程内容要有连续性和结构性。为保障学生体育知识和技能的完整性，应根据体育学科知识体系和动作技能的有机联系，在上下学段的课程组织上要凸显学习内容的连续性和进阶性。注重各学段内学习内容的结构性。摒弃简单重复的教学内容，应当在一堂或者一个阶段安排一个或多个完整的技能学习内容，帮助学生能够完整的学习一项技能的始终，通过对完整技术或项目的学习，使其能够掌握一个或多个技术动作，并能够在该项目中合理、熟练的运用。

2.3 紧扣新课标，多途径课程实施促进一体化建设

《课程标准（2022年版）》指出落实“教会、勤练、常赛”，坚持课内外有机结合。课程实施是落实课程一体化建设的主要手段。学校体育教学课程实施“三驾马车”的核心，应当把教学水平和质量提升放在首位。各学段教学应以学生身心特点、认知水平等为依据，突出各学段学习内容的阶段性；同时注重各学段教学内容应符合循序渐进的发展规律和各运动技术、战术的层次性；塑造学生的健康行为，培养起自主参与体育的意识。 促进课内外有机结合。体育参与不应该仅仅局限于学校体育课堂上，单靠体育课去熟练掌握运动技能是远远不够的，只有课内外相结合才能更好的掌握运动技能、促进体质健康，形成学校、家庭、社会等多种途径参与的体育锻炼模式。其一通过学校参与体育课堂和其他校内体育活动；其二，父母带领、引导、影响孩子参与家庭体育；其三，主动参与社区、俱乐部等社会部门和组织团体开展的一系列体育活动。完善各级青少年体育赛事体系。“常赛”、“以赛代练”是学生熟练掌握运动技能的重要手段。学校、校际、各区市级体育教育部门应广泛开展各级青少年体育赛事，检验学生技能掌握、健康行为的养成和体育品格的培养。

3 结论

现阶段我国体育教育正处于一个较高的、快速发展的阶段，社会各界对体育的重视程度到达前所未有的高度。《课程标准（2022年版）》的出台，为中小学体育课程一体化建设提供强大助推力，通过明确具体工作目标落实课程一体化发展；通过课程内容的丰富性和连续性保证一体化教学内容的科学性；通过多途径课程实施促进体育课程一体化的核心素养培养，最终助力中小学体育与健康课程一体化建设突破困境，推动体育强国建设。

参考文献

[1]国务院办公厅.国务院办公厅《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2016〕27号）[EB/OL].（2016-05-06）[2018-06-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/06/content_5070778.htm.

[2]中华人民共和国教育部. 义务教育体育与健康课程标准（2022 年版）［S］. 北京：北京师范大学出版社，2022.

[3]于素梅.一体化体育课程的价值取向、多元内涵与基本特征[J].沈阳体育学院学报，2020，39（02）：22-26+33.

[4]一体化体育课程：教给学生受益终身的技能[N]. 中国教育报，2018-10-12.

[5]于素梅.论一体化课程建设对学校体育发展的促进[J].体育学刊，2019，26（1）：9-12.

[6]蒋立兵，李永安，凌鹏飞.健康取向下中小学体育课程内容选择框架构建[J].山东体育学院学报，2016，32（6）：114-118.

[7]唐照华，卢文云.大、中、小学体育课程教材内容一体化的研究[J].成都体育学院学报，2005，31（1）：115-118.

[8]静石宇.大中小学体育教材内容的分析研究 [D].北京：首都体育学院，2013.

[9]于素梅.体育课程实施中教育内容的缺失及根 源反思[J].成都体育学院学报，2016，42（5）：10-15.