习近平总书记在党的二十大报告中强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农村思想政治教育工作是党在农村工作的生命线，乡村振兴战略的实施，离不开农村思想政治教育工作的保驾护航。当前，农村思想政治教育工作存在工作机制不够完善、党员干部作用发挥不够充分、专兼职工作队伍不够健全和农民对思政教育工作认识不够深入等问题。乡村振兴战略的实施使这些问题更加突显，同时也对这些问题的解决提供了契机。

一、加强农村思政教育工作是实现乡村振兴的必然要求

加强农村思政教育工作，有利于推进乡村产业兴旺。农业农村经济发展是关系国家经济建设的基础，实施乡村振兴战略，产业兴旺是基础和重点。要想切实提升农业农村生产力，提高产业发展效能，既要运用政策扶持、人才引进、物质帮扶等方式，激发农民积极性，也要善于实施思政教育。通过加强思政教育，可以增强农民的主体意识，深化农民对产业发展改革的认识，引导农民树立正确的劳动理念、价值观、道德观，激发乡村产业发展内生动力，减少经济发展过程中的盲目性和自发性，主动为社会整体发展贡献自己的力量。

加强农村思想政治教育，有利于打造生态宜居环境。实施乡村振兴战略，农村生态文明建设是关键。通过加强思政教育，能够提升农民的绿色生态意识和环保意识，引导农民认识生态宜居与农业生产之间的辩证关系，强化其在生态文明建设中的责任感和使命感，引导农民牢固树立并积极践行“绿水青山就是金山银山”的健康理念，自觉树立保护环境、节约资源、科学生产、绿色低碳的生产生活意识。通过合理开发和有效保护相统一，实现农村生态绿色可持续发展，加快建设绿色环保的生态宜居新农村，提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

加强农村思想政治教育，有利于培育弘扬文明乡风。实施乡村振兴战略，乡风文明是保障。乡村振兴既需要发展乡村物质文明，保障农民生活富裕，又需要培育健康的乡风文明，转变农民的思维认知。通过加强思想政治教育，可以把党的创新理论和社会主义核心价值观等内容融入到农民发展的各个方面，不断培育和弘扬文明乡风，有效促进农民道德素质的普遍提升，持续提高农民的科学文化素质，助力其贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，筑牢农村意识形态阵地，推进乡村全面振兴。

加强农村思想政治教育，有利于提升乡村治理效能。乡村治理体系建设和治理能力提升是国家治理能力的重要内容和基础，坚持党的领导是推进乡村治理的政治保证。通过加强思想政治教育，能够有效维护乡村社会的公平正义，为乡村振兴创造和谐有序与充满活力的社会环境。能够在乡村社会营造崇德向善、遵法守纪、乡规文明、重义守信、惩恶扬善、邻里和谐、家庭和睦、尊老爱幼、守望相助的乡村风尚，进而促进乡村治理体系和治理能力的健全与提升。

加强农村思想政治教育，有利于实现农民生活富裕。农民生活富裕是乡村振兴的方向和根本落脚点，乡村振兴是实现生活富裕的基础和必要保障，而农村思想政治教育为实现生活富裕提供了价值引领。通过加强思想政治教育，可以引导农民大力优化农村产业结构，做好农村特色产业的综合性开发，不断满足农民生活富裕需求。通过提升农民科学文化素养和技能水平，能够提高农民对农村经济政策和科技兴农的认知，摒弃“等靠要”等落后思想，积极发挥自身能动性提高致富能力，不断拓宽农民增收渠道，提升农民收入水平。

二、当前农村思政教育工作面临的突出问题

第一，农村思政教育工作机制不够完善。

农民思政教育是一项系统工程，必须基于健全完善的工作机制。但是从当前情况来看，在制度建设、教育内容、实施主体、考核机制等方面缺乏较为完善的工作机制。目前并没有针对农村思想政治教育工作的系统性文件，导致缺乏统一谋划，县、乡（镇）、村三级分工不明确，权责不分明。在政府部门组织的工作培训中，基本上只针对村支书进行培训，缺乏对其他党员干部的培训，且培训效果难以保证。从教育机制来看，许多地区开展农民思政教育主要采用理论灌输或说教方式，将政策文件进行单向信息传递，通过大喇叭广播、视频播放、微信群转发或纸质内容张贴等形式进行，受众群体难以保证，缺乏与群众的深入沟通交流。在考核方面，许多地区尚未将农民思政教育列入工作考核范围，缺乏物质和精神方面的激励机制，也难以调动村干部的积极性和创造性。如在青龙县某村，村支书以外的村干部月工资为1000-1200元不等，村文书（兼会计）的月工资为1200元，而其务工收入每天可以达到300-500元。

第二，农村党员干部作用发挥不够充分。

农村党员干部作为乡村振兴中带领村民发展的领头羊，在农村思政教育工作中没有发挥应有作用。一些党员干部对于产业兴旺工作较为重视，但片面地认为乡村振兴仅仅是经济振兴，农民思想政治教育工作没有必要刻意强调，平时也不注重宣传和引导。一部分党员干部不能熟练使用互联网信息化技术，开展农民思政教育工作只是简单地采用“念报告，开大会”的方式进行，至于农民是否听懂了、能否学以致用则没有过多考虑，久而久之造成村民对思想政治学习的消极情绪。有的党员干部年龄偏大，理论学习能力、政策解读能力不足，再加上平时忙于个人事务，很难抽出时间和精力开展思政教育工作。如在青龙县某村，村党支部委员3人中1人已经66岁，1人长期在外居住，只有村支书1人负责日常各项工作，难以有效开展思政教育工作。

第三，农村思政教育工作队伍不够健全。

农村思政教育工作的开展需要专业的“人” 来做具体的“人”的工作，从事教育工作的人需要有相应的知识储备和较高的政治素养，但在实际中未能设立专门的部门和专职的人员。当前农村思政教育的具体组织实施多由村干部负责，缺乏专职思政教育工作者。村干部既要处理党务村务工作，又要抽时间进行务工和农务，容易出现心有余而力不足的情况。加上理论学习不够，缺乏对专业知识、现代科学知识、法律法规等知识的学习，造成自身理论能力不足，无法将学习的知识融会贯通以村民喜闻乐见的形式进行宣讲。越来越多的农民慢慢转变为个体经营者，甚至是科技型的职业农民，他们已经不再满足于走马观花式的会议传达，更多的是需要对“三农”工作全方位、深层次的解读。同时留守农村的多为老年人和儿童，年龄和受教育程度不同，都急需专职人员因人因需因时施教。

第四，农民群体对思政教育工作的认识不够深入。

首先，外出务工的中青年群体参与度较低，对不涉及个人利益的事务缺乏关注。如在青龙县某村，在外务工或居住地人口占到了全村人口的一半以上，虽然也加入了村民的微信群，但基本上没有信息交流，缺乏参与思想政治教育的自觉性。其次，在村内居住的人口以老年人为主，对政策学习和活动参与等缺乏兴趣，也不能积极参与和监督村务的开展，同时文化贫乏往往导致其精神贫困，严重制约着农村社会的发展进步。再次，当前农民的价值观多元化，个人主义、享乐主义抬头，集体主义观念弱化，投身乡村振兴的精神动力不足。农民思想观念的多元化，使得农民思政教育更加复杂，文明乡风培育和乡村治理等工作成效大打折扣。

三、乡村振兴背景下加强农村思政教育工作的对策建议

第一，构建农村思政教育系统化工作机制。

在制度建设方面，应加强顶层制度设计，建立各级党委领导、政府部门和社会团体等相互协调的工作机制，挖掘各方力量与资源，切实保障教育工作的科学性、合理性。要落实部门责任制，与农村思政教育工作相关的文化宣传、社会工作等部门要切实负担起主体责任和部门责任，明确必要的工作人员、工作职责、工作内容等，从部门责任进一步细化到岗位责任，针对不同的人员设置相对应的岗位职责，落实到人。在机制运行方面，制订出台农民思政教育工作制度，将工作内容、工作要求、实施范围、实施方式等纳入其中，成立覆盖县、乡、村三级的工作组织，落实各级职责与要求，有效推进思政教育。在考核激励方面，要构建起长效的监督和评价机制。科学制订农民思政教育工作考核指标，采用科学系统的评价机制与评估方法。根据考核结果适当进行精神奖励或物质奖励，激发各级思政教育人员的积极性。在精神层面，可以给予思政教育人员更多的人文关怀，对他们的精神状态、身心健康等给予一定的关心照顾，激发他们干事创业的热情。在物质层面，在完成既定工作任务时，可以给予其相应的奖金或物质激励，确保思政教育工作顺利推进。

第二，充分发挥农村党员干部的骨干作用。

在乡村振兴背景下的农村思政教育工作中，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的骨干引领作用。要重视教育培训和相关资源的投入，定期开展党员干部的学习交流活动，让他们熟练掌握办公软件和新媒体技术的使用。要保证对思政教育工作的资金投入，差异化提高农村党员干部薪资收入，创新党员干部履职和管理监督机制，充分调动党员干部的工作自觉性、主体能动性，发挥党员干部在新农村建设中的主导作用。县、乡、村三级可以定期组织专题培训班，开展对所有党员干部的理论和业务知识培训，提高党员干部开展思政教育工作的能力，通过学习保持思想与行动的一致，时刻保持先进性。

第三，健全农村思政教育工作专兼职队伍。

推进乡村全面振兴，做好农村思政教育工作，关键在人，在于各级农村思政教育工作者。提升农村思政教育工作的实效，关键在于培养一支适应新农村建设实际需要的高素质、专业化思政教育队伍。县、乡、村三级思政教育工作者需要密切配合，各司其职、各负其责。尤其是村级工作者，是整个思政教育过程的关键环节，施教者能力素质的高低直接决定着成效的高低。因此，选拔培养村级工作队伍是确保此项工作高效进行的基础。既要真正挑选出熟悉村情，理论功底扎实、思想政治素养高、适合基层思政工作的好苗子，又要建立行之有效的日常工作制度和培训制度，不断满足农民日益增长的思政教育需求。对工作成效显著的工作者，可选树为县级宣讲骨干，在县域范围内进行交流宣讲，促进思政教育工作者整体水平的提高。可积极发挥高校思政课教师力量，作为兼职讲师包乡镇，采取灵活方式开展农民思政教育和课题研究，建立长效工作机制。

第四，激发农民思政教育学习的内生动力。

广大农民是乡村振兴的主体，只有农民群体积极有效参与思政教育，才能切实保障各项工作的成效。首先，要确定农民群体的最关心的现实需求。农民最关心的仍然是发展经济和增加收入，最需要的是农业发展的最新技术、市场信息和农产品销售渠道等。因此，要紧密结合经济发展这一中心任务，在带动农民依靠技术技能增产增收的过程中，激活农民接受和参与思政教育的主观能动性。其次，要丰富思政教育工作形式的多样性。随着互联网的信息传播优势在农村显现，农民获得信息的渠道更广泛，单调呆板的说教很难调动起农民的积极性。可充分利用学习强国、短视频平台等途径，及时宣传最新政策，开展互动交流。可深入挖掘传统农耕文化、民族文化和红色文化蕴含的思想观念和道德规范内涵，以具有乡土特色的民俗节庆活动为载体，在潜移默化中提升农民政治感悟力。再次，要针对不同群体的特点开展思政教育，提高工作有效性。比如针对农民党员，要大力开展理想信念教育，不断提高其政治判断力、政治领悟力、政治执行力。针对普通村民，要善于运用他们喜闻乐见的形式开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导他们不断提高思想政治素质。针对先富起来的村民，要教育他们致富思源，支持他们扩大经营、提升产业水平，在乡村振兴中发挥引领作用。针对外出务工或定居的村民，可以及时向他们发布乡村建设的最新成果，公开村务工作进展情况，充分了解他们的思想状况，积极推送与其相关的思政教育内容，鼓励引导其积极参与乡村建设。

四、结语

农村思想政治教育工作是乡村振兴的坚实思想保障，关乎党在农村基层的治理成效。农村思想政治教育工作的开展是一个具有持续性、系统性与综合性的复杂过程。高质量推进乡村全面振兴，要不断适应新时期乡村建设的现实需求，不断完善工作机制，强化党员干部的引领，采取有时代性、有实效性、有吸引力的工作方式，坚定广大农民的政治信念，激发他们的主人翁意识和责任感，汇聚起乡村振兴的精神力量，不断推进农业农村现代化建设。

2023年度秦皇岛市思想政治工作研究课题《全面推进乡村振兴背景下加强农村思想政治工作研究》，课题编号2023SZKT60