摘要：党的二十大报告提出：“中国坚持对话协商，推动建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，推动建设一个普遍安全的世界；坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，推动建设一个开放包容的世界；坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界”。这五个世界，就是对以构建人类命运共同体为总目标的习近平外交思想之高度概括，既展现了中国对国际关系长远发展的战略思考，也给建立新的国际秩序提供了一个重要契机。人类网络命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分，只有运用这一思想来构建人类网络空间命运共同体，才能解决全球面临的网络世界治理难题。它摒弃了过去弱肉强食的霸权逻辑，放弃了零和博弈的冷战思维，倡导国家之间采用共商国是，共建共享，共同繁荣的和平安全方式来解决问题。这是一种全新的世界网络治理思想，为加强网络空间治理，推进全球互联网治理体系变革奉上中国智慧，中国方案，中国力量。

关键词：人类命运共同体 网络空间 治理

自从19世纪中叶以来，将近200年的时间里，人类迎来了四次工业革命，尤其是正在进行的第四次工业革命－网络信息革命，正以排山倒海之势，对国家管理，社会治理，生产生活产生了深远的影响。它既给世界带来了便利，又给全球带来挑战，例如网络病毒流行，网络犯罪泛滥，网络恐怖主义猖獗等等。面对这些挑战，一个问题就出现在人类面前：网络空间怎么了？我们如何治理网络空间？2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中提出倡议世界各国通过对话协商，共建共享，合作共赢，交流互鉴，绿色低碳为抓手，共同构建持久和平，普遍安全，共同繁荣，开放包容，清洁美丽的人类命运共同体的中国治理思想，其中的核心内涵与网络空间治理的基本要求是高度契合的。因此，世界各国必然会采用人类命运共同体思想来引领行动，寻求网络空间良治善治之路。

一、人类命运共同体的思想内涵

（一）坚持对话协商，建设一个持久和平的世界

20世纪以来，经历了两次惨烈的世界大战，废墟中站起的世界各国人民，已经将和平第一作为普遍追求的人类共同价值。为了永久保卫这来之不易的和平，1945年联合国成立，其宪章中明确规定：世界上所有国家主权平等，不论国家大小，强弱，贫富如何，其主权和尊严必须得到尊重，内政不得干涉，自主选择社会制度和发展之路①。所以，过去那种强权政治，霸权外交不吃香了，为了维护世界的和平，各国只能在联合国所制定的国际法框架内，通过谈判对话的方式来共商国是。这正如习近平总书记在二十大报告中所言，世界和平的历史潮流不可阻挡，和平是人心所向，和平是大势所趋，只有和平才能保证人类前途终归光明。

（二）坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界

“地球是平的”，在一些影响世界的全局性问题出现时，没有一个政权可以袖手旁观，没有一个国家可以置身事外。席卷全球的新冠疫情充分证明，一国绝无能力独自应对全球性安全威胁所带来的挑战，更不可能通过闭关锁国，脱钩断链的“逆全球化”方式来独善其身。世界各国首先不能互相指责，制造争端；其次要互帮互助，荣辱与共。正如习近平总书记所言：“己欲立而立人，己欲达而达人”。

（三）坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界

如果说和平是人类的第一追求，毫无疑问，发展就是第二目标，那么，经济建设就是发展的第一要务。经济全球化以来，各种生产要素在世界各国自由流动，促成贸易大繁荣。可以说，在这样的大背景下，如果一个国家要以邻为壑，那么等待它的必将是自我封杀。各国应该坚持同心协力，同舟共济，同甘共苦的理念，推进双赢共荣的经济全球化，让发展成果惠及世界各国，让人人享有富足安康。

（四）坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界

和而不同是中国人的独特智慧。世界上有200多个国家和地区，2500多个民族，多种宗教，正是这种丰富多彩，造就世界的无限活力。所以不同的文明没有优劣之分，只有特点不同。文明的差异不能成为矛盾冲突的源头②，而应当成为和平发展的动力。因此，习近平总书记在党的二十大报告中强调：“以文明交流超越文明隔阂，文明互鉴超越文明冲突，文明共存超越文明优越”。

（五）坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界

习近平总书记多次强调：“绿水青山就是金山银山”。工业化为我国创造前所未有的财富，也造成资源环境紧张，环境污染严重的问题。这种吃祖宗饭，砸子孙碗的发展方式是值得反思的。必须寻求永续发展之路，要倡导绿色，低碳，循环，可持续的生产生活方式，构筑尊崇自然，绿色发展的生态体系，保护好人类赖以生存的地球。

二、构建网络空间命运共同体面临的现实困境

（一）网络技术不平衡导致国家网络主权被侵犯

当今时代，各国网络技术发展水平参差不齐，全球网络发展的核心技术都被美国为代表的发达国家所掌控，这些发达国家利用自己掌握终端设备芯片核心技术、全球Ip地址的分配权等等来卡别国脖子。而且正是因为拥有强大的网络技术来支撑，所以美国才可以在世界范围内开展绝密级网络监控监听的“棱镜计划”，严重侵害其他国家网络主权。所以习近平总书记强调，必须研发属于本国的互联网核心技术，否则在网络发展上将永远受制于人。

（二）全球网络安全形势严峻复杂

习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全。互联网技术即为人类带来巨大红利的同时，又带来巨大的挑战。电脑病毒在网上横行无忌；黑客攻击在网上肆意妄为；恐怖分子在网上甚嚣尘上；贩毒洗钱，侮辱诽谤等传统犯罪行为通过网络重获新生，这就导致了全球网络秩序的异常混乱。例如由于电脑病毒，黑客攻击等原因，在2017年的前六个月中，全球范围内就有20亿份数据信息被泄露、破坏，涉及金额达到20亿美元；著名的恐怖组织ISIS，其发展壮大的手段之一就是利用网络来宣传观点、招募成员、募集资金，他们最爱的网络行为之一就是将处决所谓敌人的视频放在网上。可以说网络安全问题是全世界最复杂，最现实，最严峻的非传统安全问题之一。

（三）网络基础设施不均衡阻碍开放合作

网络基础设施是用于传播网络信息，加强各国通信的硬件设备，例如海底电缆，程控交换机站等。美国等西方发达国家在世界各地投巨资建设各种先进的网络基础设施，打造以我为中心，利益专享的全球网络系统，据不完全统计，仅仅美国就投资建设超过120万公里的海底光缆。很多发展中国家为了赶上这趟“信息光速路”，也加大投资建设网络基础设施，但和发达国家相比依然存在很大差距，这种硬件上的“硬伤”，必然会阻碍各国的信息交流。例如印度要实现5G时代面临巨大的障碍就是该国仅有不足20%的通信铁塔通过光纤进行连接③，如此之低的光缆铺设率，上网能力自然无法与发达国家同日而语。

三、构建更加紧密的网络空间命运共同体的对策

（一）坚守主权平等原则构建公正合理的网络空间国际秩序

网络空间国际秩序作为国际秩序的一部分，必然被《联合国宪章》确立的主权平等原则所约束。各国有自主选择网络发展路径，网络治理模式，网络公共政策，平等参与国际网络空间治理的权利。任何国家不能因为网络空间的虚拟性而无法无天，通过霸道的强权干涉，霸凌的双重标准来侵犯他国网络主权。必须在主权平等原则基础之上构建公正合理的网络空间国际秩序。

（二）秉持协商民主的思想由各国协商制定网络空间治理规则

实现网络主权平等的同时，也要推动网络治理规则平等。现今世界，只有协商民主才能帮助公平正义的网络治理规则诞生。协商民主是指各国遇事好商量，大家的事情大家一起商量，找到符合国际社会共同意愿和要求的最大公约数。中华民族向来执着于追求“和”，“天下大同”是中国人数千年来的理想追求，“求同存异”是中国人的智慧胸襟，这些优秀的传统文化成为共同构建网络空间命运共同体思想培植之壤。习近平总书记通过对优秀传统文化继承发展提出协商，求同存异等观点，有力批判了过去那种只站在西方发达国家角度来制定单方有利网络空间规则做法，指出只有站在各国共同利益基础之上，以谈判沟通协商才能真正有效化解分歧，大国不能凭借本国网络技术上优势推行网络霸权，剥夺其他国家在国际网络空间治理上的发声机会。

（三）坚持交流互鉴理念开展国际网络合作

人类社会演进到今天，从来未有像现在这样互相联系，互相依存。商品、资本、信息、人员在全球范围高速流转，“地球村”让我们紧密联系。同时，世界上又存在各种风险，新冠病毒，恐怖主义，气候变化等威胁着全世界。因此，习近平总书记在2018年博鳌亚洲论坛开幕式讲话中指出：“冷战思维，零和博弈愈发显得落伍……只有坚持和平发展，携手合作，才能共赢多赢”。所以，在构建网络空间共同体中，发达国家和发展中国家应摒弃制度差别，携手加强交流。第一要营造开放公平公正非歧视的数字经济发展环境。数字经济是实现被疫情重创的全球经济复苏发展重要契机，它的发展亟须全球开放和协作，砌墙筑垒只会伤人伤己，合作共赢才是乐途王道；第二维护网络基础资源管理体系安全稳定，保障各国使用网络基础资源的可用性和可靠性，推动国际社会共同管理和公平分配互联网基础资源，让包括域名系统在内的互联网核心资源技术系统更加具有韧性安全，确保其不因为任何政治或者人为因素而导致服务掉线④；第三合作打击网络违法行为，网络空间不能成为犯罪行为和恐怖主义等违法行为的温床，国际社会应当制定打击网络犯罪国际公约和网络空间国际反恐公约，通过国际合力合作，反击网络犯罪和网络恐怖主义的威胁；第四加强数据开放共享。数字经济时代，数据流才能带来金钱流。所以，世界各国必须积极开展数据安全治理，数据开发利用等领域交流合作，在国际合作中推动相关国际规则和标准的制定，不断提升不同数据保护通行规则之间的连通性，促进数据跨境安全，自由流动；第五建设网络美好精神家园，作为文明的组成部分，网络文明之美也在于它的多样性，这是它的生命所在。所以，各国要加强网络文化交流和文化互鉴，增进不同文明之间的包容共生，用人类优质网络文化成果滋养网络空间。

（四）加强共建共享观念促进全球网络基础设施互联互通

马克思，恩格斯说：“过去那种地方、民族自给自足和闭关自守状态，现在被与外面世界各个方面的互相往来，互相依赖所代替，无论物质生产还是精神生产都是如此”。从马克思时代到现如今数字经济时代，历史和现实日益证明这个预言的科学价值。那种人为挖掘信息基础设施“数字鸿沟”，搞你输我赢的零和博弈做法必被扔进历史垃圾堆，只有共建共享，才能让更多国家和人民搭乘信息时代快车。共建就是各个国家都参与到全球网络基础设施发展战略当中，实现相关国家和地区的硬件对接；共享就是实现网络基础设施“你有我也有，你用我也用，你优我也优，你好我也好”的互利共赢，让世界各国人民分享互联网发展红利。只有这样才能打通各国的信息“光速路”，才能充分发挥网络在抗击疫情、消除贫困等方面的作用，推动和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值最终实现。

结语

网络空间是人类重要生存空间。无论国际环境如何风云变幻，亦无论信息技术如何日新月异，全世界在网络空间中都是休戚与共的命运共同体，需要同心协力应对各种希望与挑战。伟大的实践亟需伟大思想来引领，习近平总书记提出的共同构建网络空间命运共同体思想，植根于中华传统文化中“和”之土壤，继承于马克思“自由人联合体”概念，产生于十年来全球百年未有之大变局。这一思想是中国共产党和中国人民为世界各国共同构建更加和平安全，共荣包容的美丽网络空间所作出的重大贡献，必将开创人类更加美好的网络未来。

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗.求是【J】，2022（21）

[2]国务院新闻办公室.携手构建网络空间命运共同体【R】，2022

[3]中宣部，外交部.习近平外交思想学习纲要【Z】.北京：人民出版社，学习出版社，2021

[4].陈玲.人类命运共同体思想视域下网络空间治理研究.学理论【J】，2020（1）

[5]魏丽娜.论人类命运共同体思想的问题意识和共赢主义.创意城市学刊【J】，2019（6）

[6]王公龙.对外开放与人类命运共同体的构建.科学社会主义【J】，2019（4）

作者简介：石诚（1984.6-）男，汉族，北省大冶市人，硕士，中共武汉市委党校，讲师，研究研究方向：行政法、民商法、文化大革命史。

注释：

①参见陈玲：《人类命运共同体思想视域下网络空间治理研究》，载《学理论》，2020（1）。

②参见魏丽娜：《论人类命运共同体思想的问题意识和共赢主义》，载《创意城市学刊》，2019（6）。

③参见王公龙：《对外开放与人类命运共同体的构建》，载《科学社会主义》，2019（4）。

④参见国务院新闻办公室：《携手构建网络空间命运共同体》白皮书。