摘 要：本研究围绕领会二十届三中全会精神的背景，针对推进党风廉政建设与反腐败斗争的实际需要，深入解读全会文件内容及对党风廉政建设的指导意义。通过对当前党风廉政建设和反腐败斗争的现状及其面临的挑战的具体分析，提出了创新制度与完善机制、强化责任落实与监督、弘扬新时代廉洁文化的路径探索，旨在为深化党风廉政建设与反腐败斗争提供理论支撑与实践指导。该研究结合三中全会精神，对党风廉政建设与反腐败斗争的深化路径进行系统性探讨，提出具有操作性的建议方案，对促进全面从严治党具有积极意义。

关键词：三中全会精神；党风廉政建设；反腐败斗争；制度创新；责任落实；监督强化；廉洁文化

一、引言

进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，始终把彻底从严治党放在首位，将党的纪律性、规范性、公正性，清正廉洁的工作视为党的核心使命，坚决打击党的腐败行径，以此保持党的先进性和纯洁性。党的二十届三中全会更是站在新的历史起点，对党风廉政建设和反腐败斗争进行了再部署、再动员，为全党全国上下深化这一工作指明了方向、提出了更高要求。

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，其中特别强调要全面从严治党，要把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。全会精神为我们深化党风廉政建设和反腐败斗争注入了强大动力，我们必须深刻领会二十届三中全会精神，准确把握新时代党风廉政建设和反腐败斗争的新特点、新规律，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，建立风清气正的良好社会风气。

二、二十届三中全会精神解读

2.1 全会文件精神要义

2024年7月15日至18日召开的中共二十届三中全会围绕强国建设、民族复兴伟业擘画改革蓝图，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署。这是提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，以党的自我革命引领社会革命的重大决策，也是我们党从所处历史站位、肩负的历史使命出发作出的战略部署，具有重大现实意义和重要指导作用。

全会明确坚持推进全面从严治党，深入落实党委的主体责任和纪委监委的监督责任，深化责任追究，提升监督的实效性。要求在全党范围内开展廉政教育，增强党员干部廉洁从政观念和法治意识，将制度建设与思想政治建设相结合。

着重提出了强化反腐斗争的战略方针，强调要加强对重点领域和关键环节的监管，尤其是在资金使用、项目审批和资源配置等关键环节，实施专项整治措施，确保政策落到实处，减少“微腐败”的现象。明确了反腐的重点对象包括公职人员、高管及其家属和利益相关者，强调反腐工作的透明度。同时必须加强干部队伍建设，确保选人用人制度更加公开透明、符合德才兼备的原则。强化对新任干部的廉政教育和警示教育，定期开展廉政谈话和风险排查，确保在权力运行过程中形成常态化、制度化的监督。

全会强调加大对腐败行为的法律追责，加强联合惩戒力度，形成强有力的震慑，探索建立失信惩戒机制，将严重失信行为的相关责任人纳入记录，并限制其参与公共事务、金融贷款等活动。提高失信成本，有效遏制腐败现象的蔓延。未来三年内，将形成覆盖政治、经济、社会等各领域的反腐败综合治理长效机制，制定五年反腐战略规划，针对各级领导干部制定个性化的廉政风险防控措施，根据岗位特点和历史数据评估风险点，落实到具体责任。

透视全会精神，力求在反腐倡廉的基础上，优化营商环境，提升社会的公平正义水平，推动法治社会建设，促进国家治理现代化，确保在全面建成小康社会的进程中，维护党的形象与信誉。

2.2 全会决策与党风廉政建设关系

党的二十届三中全会在决策中明确提出深化党风廉政建设的重要性，以进一步落实全面从严治党的战略布局。全会决策强调要将党风廉政建设与反腐败斗争紧密结合，形成合力，确保不留死角。此项决策明确了推进反腐败斗争的系统性、针对性和有效性，为提升党内政治生态奠定基础。

根据全会精神，未来的党风廉政建设应从制度建设、监管机制和监督力度等多个维度加以深化。一方面，完善相关法律法规，尤其是对权力的制约与监督机制进行梳理和优化，确保权力在阳光下运行。一方面，推动自主治理与外部监督相结合，形成全方位、多层次的监督体系。不仅如此，落实全面从严治党的工作，必须注重建章立制，持续修订和完善内部规章制度，切实杜绝责任不落实、措施不到位等情况。依托党委统一领导，不同部门协同配合，形成全党共同参与的反腐败工作格局。通过明确职责，细化考核，加大问责力度，提升党内监督的合力。

全会决定赋予各级党组织加强政治生态建设的责任，要求定期进行政治生态评估，依托党内问卷调查、分析研判等形式，动态掌握政治形势变化，及时发现并纠正问题。结合实际，建立健全问题整改机制，切实解决在党风廉政建设中遇到的难点和痛点。

通过上述多层次、多维度的措施，全会决策将有效推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为推进中国式现代化提供强有力的保障。

三、当前党风廉政建设与反腐败斗争的现状分析

3.1近年来党风廉政建设与反腐败斗争的成绩

自十八大以来，中国共产党以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了压倒性胜利。这些成绩不仅体现在一系列重大的制度创新上，也体现在具体的反腐成果和政治生态改善方面。

制度体系建设不断完善。近年来，国家强化反腐败法律体系，修订《反腐败法》，健全反腐败组织架构，形成中央与地方、各部门协同作战的反腐败工作格局。近年来，很多省市区均成立了反腐败协调小组，进一步落实属地责任，同时建立了巡视巡察上下联动的工作格局，实现了中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，出台了一系列党内法规，如《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等，构建了比较完善的制度框架。

作风建设常态化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍的原则，无论是高级官员还是普通公务员，只要触犯党纪国法，一律受到严惩。一大批腐败高官落马，形成了强烈的震慑效果。中央八项规定的实施，有效遏制了“四风”问题反弹回潮，推动了党风政风和社会风气的改善，各级领导干部主动作为、敢于担当，展现了新时代中国共产党人的良好风貌。

公众参与度显著提高。通过开通举报热线、网站等多种渠道，广泛发动人民群众参与到反腐败斗争中来，增强了反腐败的社会合力。

3.2存在的薄弱环节与挑战

尽管取得了显著成效，但在某些领域和区域，腐败问题依然存在，一些顽疾尚未根治，根据中央纪委国家监委发布的数据显示，2023年，全国共查处违反中央八项规定精神问题107547起，批评教育和处理153662人，其中党纪政务处分108695人。这组惊人的数据反映出党风廉政建设的紧迫性与复杂性。在基层治理中，依然存在着形式主义、官僚主义现象，违规公款吃喝及收受礼品问题在一些地方屡见不鲜，基层干部的廉洁自律意识亟待加强。党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少挑战：

部分地区和部门腐败问题依旧突出：在工程建设、土地出让、矿产资源开发、国有企业管理、公共资源交易等重点领域，腐败问题仍有发生，个别地区甚至出现系统性、塌方式腐败。

隐形变异的“四风”问题：虽然公开的奢靡浪费明显减少，但形式主义、官僚主义在一些地方改头换面，穿上隐身衣，如数字脱贫、虚假招商等问题时有曝光，说明作风建设还存在短板。基层微腐败不容忽视：发生在群众身边的腐败问题，如吃拿卡要、优亲厚友等，虽金额不大，却直接侵害了群众利益，损害了党和政府的形象。反腐败斗争的国际压力增大：境外追逃难度加大，一些国家和地区成为腐败分子逃避打击的“避风港”。腐败低龄化、智能化倾向：一些年轻干部刚步入岗位不久便陷入贪腐泥潭，利用互联网、加密货币等高科技手段掩盖犯罪行为，增加了反腐败的复杂性和隐蔽性。

当前，我国党风廉政建设与反腐败斗争正处于承前启后的关键阶段。在看到成绩的同时，也要清醒认识到存在的问题和挑战，不可掉以轻心。唯有坚持问题导向，靶向施策，方能在新的历史起点上，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面推进中国式现代化保驾护航。下一步，应着重加强基层党风廉政建设，持续整治“四风”，深化反腐败国际合作，健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得更大战略性成果。

四、深化党风廉政建设和反腐斗争路径探索

4.1 制度创新与完善

制度创新与完善是深化党风廉政建设与反腐败斗争的重要抓手。针对当前反腐败工作面临的严峻形势，需从制度层面进行全面创新，以确保反腐斗争的长期性和有效性。

应聚焦于立法完善，强化反腐败法律法规的系统性、针对性和可操作性。特别是在《反腐败法》方面，要增加对领导干部的监督机制，推动审计、监察、检察等部门协调联动，形成反腐合力。反馈机制的建立应覆盖权力运行的每个环节，确保对主要岗位的廉政风险进行有效识别与评估。

在管理制度的创新方面，必须强化权力清单与责任清单的实施，推动“权力归位、责任到位”，通过设定公开透明的权力边界，防止权力滥用。实行定期审查与问责机制，确保在权力行使过程中，相关人员能够自觉遵循道德与法律规范。在此基础上，设立反腐内部举报平台，鼓励公众参与监督，保护举报者的权益，激发社会力量的参与程度。

建立健全干部考核机制，进一步与反腐败工作挂钩。推行一票否决制，对于存在腐败问题的干部，要严格限制其提拔与职务调整。定期开展廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识，夯实制度执行的基础。

同时跨区域、跨部门的协同合作机制应予以强化。在反腐败工作中，推动司法、行政执法部门间的深度合作，形成相互制约、相互监督的良性机制。建立全国范围内的信息共享平台，实现反腐败信息的及时更新与反馈，提升反腐工作的整体效率。加强对反腐败国际合作的制度设计，特别是在追逃追赃工作中，形成与其他国家和地区的反腐败信息交流与协作机制。积极参与全球反腐败治理，借鉴国际经验，促进国内反腐制度的完善与创新，确保反腐败斗争成果的巩固与扩大。

制度创新与完善的关键在于落实，需形成自上而下与自下而上的有效结合，确保制度在具体操作中落地生根、见效。只有通过持续的制度创新，才能够应对新形势下的腐败挑战，推动党风廉政建设向纵深发展，为实现社会公平正义提供有力保障。

4.2 落实责任与监督强化

落实责任与监督强化是深化党风廉政建设与反腐败斗争的核心环节。首先，明确责任主体，建立梯级责任制度，确保每个层级的自上而下责任落实，特别是在关键岗位，实施“一岗双责”，将意识形态工作与日常业务相结合，强化责任传导。二是完善内部监督机制，设立专项监督小组，定期开展审计、检查和评估，确保政策落地生效。指定纪检监察机关为第一监督责任单位，定期向党委报告各项工作的落实情况。同时，推动形成点对点的个性化监督体系，通过数据分析、信息共享等手段，实现对关键岗位人员的精准监督。引入智能化手段，运用区块链和大数据技术，构建全链条、全方位的监督体系，提升信息透明度与不可篡改性。三是强化问责机制，对责任落实不力、失职渎职的单位和个人，严格按照相关规定追责处理，促进负责任态度的形成。建立健全监督反馈机制，将监督发现的问题及时反馈至相关责任部门，实行闭环管理。推进领导干部诫勉谈话制度，提升警示教育的威慑力。四是鼓励和保护群众参与，设立举报奖励制度，拓宽举报渠道，建立完善政策透明信箱，鼓励群众、社会组织和媒体参与监督，形成全社会共同监督的格局。五是开展党风廉政建设专题培训，提高干部职工的廉政意识和责任意识，促进形成整体合力。最后，健全项目管理及资金监管，确保资金使用透明。所有重点项目的进展情况、资金流向要实时公开，接受社会监督，通过建立舆论反馈机制，促进公正公开的环境形成。以上措施的实施，将有助于推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全面从严治党的目标提供坚实保障。

4.3文化引领与技术赋能

弘扬廉洁文化：建设廉洁政治、坚持反腐败斗争，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。全面从严治党需要正心修身，涵养文化，守住为政之本。加强新时代廉洁文化建设，是建设廉洁政治、涵养风清气正的政治生态的内在要求。深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁元素，结合革命文化、社会主义先进文化，开展多种形式的廉洁教育活动，培育崇尚廉洁的价值观，构筑拒腐防变的思想防线。

运用现代信息技术：推广电子政务，实现权力运行全程留痕、可追溯；利用大数据分析识别异常行为模式，预警潜在腐败风险；依托区块链技术确保信息真实可靠，防止篡改伪造。

五、结论

深化党风廉政建设与反腐败斗争是一项长期的、复杂性工程，需要综合施策、久久为功。正如习近平总书记所强调的，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。在新时代新征程中，我们必须始终保持战略定力，坚定不移推进全面从严治党，坚定信心与决心坚持党的领导，完善监督机制，强化文化引领和技术赋能，为推进中国式现代化提供坚强的纪律保证。

参考文献

[1] 萧红梅.开创反腐倡廉建设的新局面——十八届三中全会的反腐新思路[J].，2021

[2] 杨娜.市级派驻纪检监察机构履职问题研究[J].，2020

[3] 刘广伟.作风必须更硬纪律必须更严营造风清气正干事创业的良好发展环境[J].现代企业文化，2019

[4] 胡子健.县级纪检监察派驻机构监督职责履行研究——以S县为例[J].，2019

[5] 刘立明.党风廉政建设和反腐败斗争的"破"与"立"[J].学习月刊，2019