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农业新质生产力视角下新型农村集体经济生成逻辑及发展路径探索

解永芳
  
科创媒体号
2025年152期
云南省曲靖市麒麟区太和街道办事处城镇发展服务中心 云南曲靖 655000

摘要:在农业新质生产力发展的背景下,新型农村集体经济迎来重要机遇。本文探讨其生成的内在逻辑,主要源于政策引领、技术支撑、组织创新与市场需求的共同驱动。在此基础上,提出强化党建引领、深化技术应用、创新经营模式、培育人才队伍、优化政策环境等发展路径,旨在为壮大新型农村集体经济提供参考,助力乡村全面振兴。关键词:农业新质生产力;新型农村集体经济;生成逻辑;发展路径

1 引言

当前,我国农业发展正经历深刻变革,以生物技术、智能装备、数字技术等为核心的农业新质生产力加速形成。这一趋势深刻影响农村基本经营制度,为新型农村集体经济注入了强大动能。新型农村集体经济作为统分结合双层经营体制中“统”的重要实现形式,在衔接小农户与现代农业、促进共同富裕方面作用关键。因此,深入剖析农业新质生产力视角下新型农村集体经济的生成逻辑,探索其切实可行的发展路径,具有重要的现实意义。

2 核心概念解析

2.1 农业新质生产力

农业新质生产力是指由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的当代先进农业生产力。它主要体现在三个方面:一是技术新。广泛应用现代生物育种、智慧农机、农业物联网、大数据等尖端技术。二是要素新。数据、知识、技能等新型要素成为关键投入,传统要素配置效率显著提升。三是产业新。推动农业生产方式向绿色化、智能化、融合化方向升级[1]。

2.2 新型农村集体经济

新型农村集体经济是在农村土地集体所有制基础上,由村集体经济组织主导,融合集体成员、社会资本等多方力量,适应市场经济发展要求,具有独立法人地位和市场经营能力的经济形态。其主要特征包括三个方面:一是产权明晰。集体资产所有权、经营权、收益权关系清晰。二是成员受益。确保集体成员共享发展成果,实现共同增收。三是市场导向。遵循市场规律,具备可持续经营和盈利能力。

3 农业新质生产力驱动新型农村集体经济的生成逻辑

3.1 政策牵引力

国家乡村振兴战略明确将新型农村集体经济列为重点任务,配套政策着力破解集体资产产权不清、流转不畅等制度瓶颈。通过财政金融倾斜支持农业科技应用,显著降低集体经济组织采用新技术的风险,政策红利成为其生成的首要外部动力。

3.2 技术支撑力

智慧农业装备降低生产成本,提升规模效益;农业大数据优化产销决策,打通市场渠道;生物育种与绿色防控技术增强产品品质,为集体品牌建设奠定基础。技术赋能有效强化了集体经济组织的生产与市场竞争力。

3.3 组织内驱力

集体经济组织通过产权改革增强法人地位,整合土地、劳力等要素。主导土地流转托管服务,探索多元经营模式:盘活闲置资产收租、提供农资销售等中介服务、入股优质企业分红。这些创新激活了集体经济发展的内生动力。

3.4 市场拉动力

消费升级要求农产品标准化与品牌化,集体经济组织凭借统一管理优势建立质量追溯体系。三产融合(休闲农业、加工、电商)需资源整合者,集体组织因地缘属性成为产业链构建核心载体,市场需求直接拉动其发展壮大。

4 农业新质生产力视角下新型农村集体经济发展路径

4.1 强化党建引领与组织建设

发展新型农村集体经济,首要在于筑牢组织根基,发挥好党的领导和建设作用。关键在于选好配强村党组织带头人,特别是懂经营、会管理、有公心的干部,由其引领集体经济组织发展,增强组织的凝聚力和在群众中的公信力。同时,必须健全集体经济组织自身的运行规则,制定完善的组织章程和内部管理细则,重点规范财务收支管理和收益分配机制。要确保集体成员能够及时了解经营情况,有效参与重大决策,对集体资产和财务运行进行监督,并公平分享集体经济发展带来的收益红利,这样才能真正激发成员的主人翁意识,为集体经济发展提供坚实的组织保障和内部动力。

4.2 深化农业新技术应用赋能

要让新质生产力真正惠及集体经济,必须深化新技术的实际应用,将其转化为发展动能。支持集体经济组织根据自身条件和产业特点,积极引入智慧农业装备和数字技术,比如建设数字化的生产示范基地,提升农业生产的精准化和智能化管理水平,从而降本增效。鼓励集体经济组织主动拥抱电商时代,建设或链接区域性的农产品线上销售平台和质量溯源平台,拓宽销售面,减少中间环节,提升产品信誉度和附加值。此外,利用新技术优势,集体经济组织可以拓展服务领域,为成员及周边小农户提供专业化的农机作业、植保服务等社会化服务,这既能解决小农户生产难题,又能为集体开辟新的稳定收入来源[2]。

4.3 创新经营模式与拓展发展空间

发展壮大集体经济,核心在于探索多元化、可持续的经营模式。要立足本村资源条件,运用新技术重点发展特色鲜明、市场前景好、附加值高的种养业,走绿色生态发展之路。同时,积极向服务领域延伸,开展农资集中采购、农产品代销、土地托管、劳务组织等中介服务,收取合理费用增加集体收入。更要善于挖掘乡村的生态、文化价值,探索发展休闲观光、民宿接待、农事体验等融合型新产业,将农业产业链向二三产延伸。此外,采取稳健策略,通过资金入股、资产联营等方式,与有实力的龙头企业、合作社、家庭农场等开展合作,共享市场收益,分散经营风险,实现互利共赢,不断拓宽集体经济的发展空间。

4.4 培育人才队伍与激发内生动力

集体经济的活力和后劲,最终取决于人才队伍的建设。必须加强对现有集体经济组织经营管理人员和有意向的新型职业农民的培训,重点提升他们掌握运用农业新技术、把握市场动态、开展现代经营管理的能力。要创造有利条件,积极吸引本村在外创业的成功人士、有见识的退伍军人、有学识的大学毕业生等人才回流乡村,鼓励他们参与甚至牵头负责集体经济的项目运营。同时,建立科学合理的内部激励机制,将经营管理人员的报酬与集体经济的实际经营效益紧密挂钩,奖优罚劣,充分调动其干事创业的积极性和责任感,激发集体经济组织发展的内生动力。

4.5 优化政策支持与外部环境

良好的外部环境和有力的政策扶持是新型农村集体经济发展不可或缺的保障。政府应加大财政投入力度,整合各类涉农资金,设立专门支持集体经济发展的基金,优先投向与新质生产力紧密相关的项目。金融部门需要创新服务,开发更贴合集体经济组织特点和需求的信贷产品,有效破解融资难题,并探索提供政策性风险保障。税务和自然资源部门要落实好已有的税费减免和用地保障等优惠政策,切实减轻集体经济组织负担,为其发展松绑。此外,加快补齐农村信息网络、农产品冷链物流等新型基础设施短板,为农业新技术应用和产业融合发展提供坚实的硬件支撑,优化集体经济发展的外部条件。

5 结语

农业新质生产力的蓬勃兴起,为新型农村集体经济发展开辟了广阔空间。其生成是政策引导、技术驱动、组织创新和市场拉动的必然结果。要把握这一历史机遇,关键在于将新质生产力的要素与集体经济的组织优势深度融合。通过强化党建引领固根基,深化技术应用提效能,创新经营模式拓空间,培育人才队伍强支撑,优化政策环境促保障,多措并举,方能有效激发新型农村集体经济的内生活力,使其成为推动农业现代化、实现乡村全面振兴的坚实力量。未来需在实践中不断探索和完善适应新质生产力要求的发展路径,促进集体经济发展壮大、农民持续增收。

参考文献:

[1]王蔷,胡宸玮. 基于农业新质生产力视角分析的新型农村集体经济生成逻辑与发展路径[J]. 农村经济,2025(2):106-114.

[2] 王晗, 王金元. 新型农村集体经济的生成逻辑及当代价值[J]. 乡村科技,2024,(22):58-62.

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