摘要：“蒙”字标认证企业作为内蒙古自治区特色优势产业的标杆主体，其知识产权创造能力直接关系到区域经济高质量发展进程。“蒙”字标认证企业的知识产权创造不仅可以有效夯实“蒙”字标品牌品质，强化其“优质、高端、绿色”的市场形象，还可以提升消费者对“蒙”字标产品的认知度和信任度，进而增强市场竞争力。基于此，本文以知识产权创造为研究视角，以“蒙”字标认证企业为研究对象，重点关注了“蒙”字标认证企业在知识产权创造过程中存在的三维问题，提供对应的对策建议，助力“蒙”字标企业以知识产权创造为核心驱动力，实现其形成高质量发展新模式，为民族地区特色产业转型升级提供实践范本。

关键词：“蒙”字标认证企业；知识产权创造；对策

“蒙”字标认证企业是经过内蒙古自治区政府严格审核审批、授权使用“蒙”字标的，优质农畜产品的生产、加工和销售的企业。“蒙”字标认证的企业涵盖内蒙古自治区 12 个盟市，覆盖了乳肉、粮油、林下产品等产品类别，成为带动内蒙古自治区区域经济高质量发展的有力力量。知识产权作为提升品牌价值和市场竞争力的核心支撑，以及防止假冒和侵权的重要保障，在激励“蒙”字标企业的技术创新和产品研发、巩固“蒙”字标品牌的高品质形象，增强消费者对“蒙”字标产品的认可度方面发挥着重要作用。基于此，本文以知识产权为研究视角，以“蒙”字标认证企业为研究对象和核心概念，重点关注“蒙”字标认证企业在知识产权创造过程中存在的问题，以知识产权创造为引擎，助力“蒙”字标企业将知识产权转化为品牌竞争优势，推动“内蒙古味道”等特色品牌实现价值跃升，为内蒙古自治区区域公用品牌的高质量发展注入创新动能。

一、“蒙”字标认证企业概述

内蒙古自治区独特的自然地理条件和人文底蕴，孕育出具有显著地域特色的高品质有机农畜产品。建立针对“纯天然、绿色有机、高品质”农畜产品的品牌认证体系，对提升内蒙古农畜产品的市场辨识度、核心竞争力和产品附加值具有重要意义。在此背景下，内蒙古自治区重点构建以“生态优先、绿色发展”为导向的认证标准体系。该标准通过严格认证“具有内蒙古地域独特性与品质优越性的产品”，不仅保障了特色农畜产品的质量安全，还强力推动着内蒙古自治区农牧业现代化发展。该认证已形成覆盖12 个盟市、贯穿乳、肉、粮油等品牌矩阵，在如下三个方面发挥着深层价值：首先，“蒙”字标是内蒙古自治区落实国家“质量强国建设”的地方实践，通过标准化认证将生态优势转化为品牌优势。其次，“蒙”字标构建了“政府定标准+企业强执行+市场验成效”的良性循环机制，为“内蒙古味道”品牌建设提供了可复制的实施路径。再次，“蒙”字标形成了“政府背书+企业协同+质量标准+生态发展”的价值转化链条，成为区域公用品牌建设的地方典范。

二、“蒙”字标认证企业的政策保障和知识产权现

（一）“蒙”字标认证企业的政策保障现状

与“蒙”字标直接关联的政策性文件是《内蒙古自治区“蒙”字标认证管理办法（内市监办规〔2025〕4 号）》（以下简称为“该办法”）。该办法依据的是《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规，由内蒙古自治区市场监督管理局于2025 年3 月 5 日印发。该办法由标准和技术规范、认证实施、认证证书和认证标志、经营主体培育等部分构成，通过标准化、品牌化、制度化等手段，全面提升内蒙古自治区区域特色农畜产品的高质量发展和市场竞争能力，是“政府背书+企业协同+市场运作”的实践范本。

（二）“蒙”字标认证企业的商标申请和注册情况

1.“蒙”字标认证企业商标申请总体情况统计

“蒙”字标认证企业的商标申请数据呈现出显著的阶段性增长特征，清晰反映了内蒙古区域品牌发展战略的演进轨迹。从1999 年至 2025 年的数据来看，商标申请量经历了从萌芽期到爆发期的完整发展周期（参见图1）：1999-2011 年为缓慢培育阶段，年均申请量不足百件，其中2001 年（36 件）和2011 年（91 件）形成两个小高峰。2012 年起进入快速增长通道，当年申请量突破200 件（223 件）标志着发展拐点的到来，此后除 2013 年（161 件）短暂回调外，基本保持增速状态——2016 年（387 件）突破 300 件，2018 年（546 件）突破 500 件，2020 年（781件）突破700 件，直至2022 年达到历史峰值980 件。这一阶段诠释了“蒙”字标品牌影响力的快速扩张。在2020-2022年疫情期间仍保持强劲增长，三年平均申请量达827 件。2023 年后虽略有回落（2023 年700 件，2024 年702 件），但仍维持在历史高位。从产业生命周期看，2014-2015 年（254 件、246 件）形成首个平台期，2016-2019 年（387-519件）实现第二轮跃升，2020 年后的规模量则标志着“蒙”字标已进入成熟发展期。这种阶梯式增长轨迹，既体现了地方政府品牌建设政策的持续发力，也反映了企业品牌意识的集体觉醒，更深刻揭示了内蒙古农牧业的品牌意识升级之路。

2.“蒙”字标认证企业已注册商标情况统计

从“蒙”字标认证企业的已注册商标量前八的名单（参见图2）可以发现，这些企业的商标注册量较高，反映出它们对品牌建设的重视程度。商标作为品牌的重要标识，在提升企业知名度、塑造品牌形象以及增强市场竞争力方面发挥着关键作用。涉及的企业类型丰富，涵盖养殖、乳业、食品加工等多个行业，表明“蒙”字标认证在内蒙古的多个农畜产品相关领域都有广泛的影响力，推动了各行业的品牌化发展。商标注册量的差异也在一定程度上体现了企业规模和市场布局的不同（本部分内容不考虑抢注事项）。

三（三）“蒙”字标认证企业的专利申请情况统计

1.“蒙”字标认证企业专利申请趋势情况统计

截止于2025 年 5 月 9 日，93 家“蒙”字标认证企业中有49 家企业作为第一申请人申请了专利。从 49 家“蒙”字标认证企业的专利申请时间来看，内蒙古宇航人高技术产业有限责任公司最早在2010 年针对复合型抗氧化食用软胶囊提交了1 件专利申请，在此后9 年“蒙”字标认证企业的专利申请数量一直小幅波动，直到2016 年，专利申请量迎来了新高，形成向好转变的信号（见图3），预示着“蒙”字标认证企业已经开始注重产品创新与专利保护。

2.“蒙”字标认证企业专利申请总体情况统计

从专利申请情况来看，截止于2025 年5 月9 日，93 家“蒙”字标认证企业中有49 家企业作为第一申请人申请了专利，总计为882 件，其中巴彦淖尔市三胖蛋食品有限公司以89 件专利位居榜首。其次依次是赤峰和润农业高新科技产业开发有限公司（55 件）、 燕谷坊全谷 展有限责任公司（51 件）、内蒙古再回首生物工程有限公司（43 件）、内蒙古阴 限公司 粮天然燕麦产业股份有限公司（37件）、内蒙古宇航人高技术产业有限责任公 司（36 件）、内蒙古兰 格格乳业有限公司（31 件）、丰镇市海鹏食品股份有限公司（27 件）、内蒙古高原杏仁露有限公司（27 件）（见图4）。

（四）“蒙”字标认证企业知识产权创造中存在的问题

1.创新生态系统的四维引擎功能未充分发挥

“蒙”字标认证企业的创新生态系统四维引擎——政策支持、法律法规、融资牵引和营商环境——未能充分发挥功能，对企业的创新发展存在一定影响。政策支持维度上，现有政策特别是在产学研对接、知识产权成果转化等方面的政策落地效果欠佳。法律法规维度上，在知识产权促进和保护方面，地方立法在激励性软法的运用方面仍存在不足，未能充分发挥其柔性治理优势，对地方性问题的解决效果不够理想。营商环境维度上，一方面，“蒙”字标认证企业普遍陷入同质化竞争困境，中小企业倾向于采取“降价+买赠”等市场竞争策略，而非通过知识产权创新提升产品附加值。这反映出同质化市场环境对企业创新意愿的显著抑制作用[1]。这种竞争模式不仅压缩了企业利润空间，更形成了“低端锁定”。另一方面，对知识产权价值的认知度低，创新文化氛围薄弱，难以吸引高端人才和外部投资。在融资牵引维度，知识产权评估机构采用的“资本+绩效”的片面评估标准使轻资产的“蒙”字标认证企业（“蒙”字标认证企业主要以中小型企业为主，但也包含少数大型企业）难以获得准确的知识产权价值评估，致使融资渠道受限。这种系统性缺陷使得“蒙”字标认证企业陷入低端锁定，难以像大型创新型企业那样构建良性的创新生态系统。

2.产学研联合体脱离实际需求

“蒙”字标认证企业的产学研联合体呈现出严重的供需脱节现象，这种脱节主要体现在科研成果与产业需求之间的结构性错配。造成这种“科研热、应用冷”现象的根本原因在于三重断裂。首先是科研导向的断裂。高校和研究机构的科研人员普遍以论文发表和职称评定等为主要目标，其研究课题往往脱离企业的实际生产需求。学界研发的创新产品即使技术成熟，但未考虑内蒙古本地消费者的口味偏好和企业的成本控制要求。其次是转化成果的意识不足，工艺技术被束之高阁。第三是需求认知的断裂。多数“蒙”字标企业将产品定位为“民族特需品”，满足于传统工艺和小规模生产，对技术升级的需求意识薄弱。根据调研，只有极少数规模较大的企业会购买新设备，但主要目的是扩大产量而非技术创新。这种产学研脱节导致双重资源浪费：一方面，高校科研成果成为“纸上专利”；另一方面，企业仍在重复传统生产模式。更值得关注的是，产学研合作的表面化现象严重——即使建立的联合体也多停留在协议层面，缺乏实质性的技术攻关。

3.商业模式与创新意识滞后

“蒙”字标认证企业的商业模式与创新意识呈现出明显的时代滞后性。这种滞后性在数字经济和体验经济快速发展的背景下显得尤为突出。当前企业的商业模式仍以“原料采集—手工加工—传统熟化—线下销售”为基本框架，这种模式在流量经济时代暴露出如下结构性缺陷。首先，企业负责人普遍存在双重认知局限：将商品狭隘地定位为“民族特需品”，忽视大众消费市场的开发潜力；对“小精美”产品转型的必要性认识不足。第二，在产品结构方面，企业普遍存在严重的同质化竞争，商品在规格、功能和包装上缺乏差异化设计。第三，对数字化营销工具的应用严重滞后，虽然部分企业尝试电商直播，但多为被动跟风，缺乏系统的流量运营思维。第四，资金投入的不足形成恶性循环，传统商业模式的低利润率限制了企业获取融资的能力。而资金匮乏又进一步阻碍了设备更新和技术升级。第五，品牌建设严重滞后，多数企业仍停留在“地名+产品”的初级品牌阶段，缺乏系统的品牌定位和视觉识别体系。

（五）对策建议

1.激活创新生态系统的四维引擎功能

激活创新生态系统的四维引擎功能，需从政策环境、法治环境、市场环境和知识产权保护环境四个维度协同发力，形成系统化、可持续的创新驱动力。政策红利释放、法治保障强化、市场活力激发和知识产权价值转化的多重驱动，可以实现创新生态系统的良性循环，为传统产业升级提供可复制的研究范式。

在政策环境维度，应强化政府引导作用，通过跨部门协调机制确保政策制定的全域覆盖与无冲突实施，同时优化政策工具组合，兼顾供给型与需求型工具的均衡配置，推动创新资源的精准投放[2]。在策略上，可采取“财政支持+审批优化+试点推广”的策略，借助信息技术，提升策执行效率，并建立动态反馈机制，确保政策与市场需求的实时匹配[3]。在法治环境维度，一方面，加强网络与数智场景下的知识产权保护模式创新，探索“蒙”字标认证企业的知识产权立体保护模式；另一方面，通过明晰行政执法责任，构建公平竞争的市场秩序，为创新主体提供稳定可预期的法治保障，通过健全的“司法+行政”保护机制有效降低企业创新风险。在市场环境维度，从宏观层面看，打破资源配置壁垒，消除地方保护与非理性干预，筑牢市场的开放性、秩序性和竞争性。从微观视角看，加强“蒙”字标企业的产权保护意识、确保“蒙”字标企业的合法权益。在知识产权保护环境维度，充分发挥知识产权全链条保护的协同优势，将“蒙”字标认证企业在“创造、运用、保护、管理、服务”五维链条上全面发力，构建知识产权全生命周期运营体系。在创造端强化产学研协同创新，激发“蒙”字标认证企业的原创动力；在运用端推动知识产权转移转化；在保护端充分发挥“司法+行政”的协同共治效能，即充分发挥行政执法的高效性和司法裁判的震慑效应，构建知识产权大保护格局。此外，还要充分发挥行业协会在标准指定、维权支持和行业自律等方面发挥的重要作用，打造“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护体系，为“蒙”字标品牌筑牢法治防线；在管理端实施知识产权标准化建设，提升资产运营效率；在服务端打造一体化服务平台，提供确权、评估、交易等一站式解决方案。知识产权“创运保管服”五维协同发展，可以全面提升“蒙”字标认证企业的知识产权综合实力，为内蒙古特色农畜产品品牌建设注入持续创新动能。

2.构建以市场为导向的产学研联合体

构建以市场为导向的产学研联合体，必须以企业需求为核心枢纽，通过机制创新、组织架构和利益重构，打通“市场需求—科研攻关—成果转化—产业应用”的全链条通道。

在运行机制方面，要建立“企业出题、高校解题、市场验题”的运行模式。由“蒙”字标认证企业根据市场反馈提出具体创新需求（对于市场前景明确的产学研合作项目，政府已出台专项配套支持政策。各“蒙”字标认证企业应充分把握政策机遇，切实发挥专项引导资金的杠杆作用，推动产学研成果转化落地。），高校和科研院所组成攻关团队定向研发，并通过中试基地快速验证技术可行性。在需求对接层面，“蒙”字标认证企业可以充分发挥技术经纪人的联动作用，协助评估知识产权成果的权利稳定性及其商业价值。在组织架构上，可借鉴“创新联合体”模式，由龙头企业牵头成立实体化运营机构，采用“企业方+学术方”共同决策制度，确保研发方向与市场动态实时同步。利益分配机制要实现“三突破”——突破高校唯论文导向，可以将技术转让收入纳入职称评定指标；突破科研人员奖励上限，允许科技成果作价入股且提高个人持股比例[4]；突破企业短期盈利束缚，对产学研投入实行税收加计扣除[5]。

3.创新商业模式与强化数字流量意识

“蒙”字标认证企业要实现突破性发展，还应构建“ 字流量赋能+ 商业模式创新”的双轮驱动体系。在数字流量运营方面，可以实施“三阶”战略：前期聚 农牧民代表构成的“原生态主播矩阵”，通过“店铺日常直播+场景溯源直播” 造爆款内容，借鉴新疆奶的“工艺加持+品质保证”传播路径，运用用 互动，实时优化传播热点[6]；后期建立私域流量池，通过企业微信社群、小程序商城等实现“观看— 反馈”闭环，追踪用户偏好，针对复购客户推出“农牧区体验游”等增值服务。

在商业模式创新上，要突破传统经销模式，构建“四维一体”新范式：产品维度开发“小精美”系列，结合草原文化IP 设计主题包装；渠道维度建立直销平台，整合社交媒体平台，实施“千店千面”智能铺货[7]；服务维度推出在线咨询，提供个性化方案；文化维度深挖畜牧和农耕文化内涵，开发线上课程，实现产品溢价。

参考文献：

[1] 张杰， 任元明. 中国“内卷式”竞争的主要特征、形成机制及其破解之道[J]. 北京交通大学学报（社会科学版）， 2025（02）：50-61.

[2] 马子博， 林美玉， 何君安. 资源网络、自我效能感与地方政策创新— 一个“情境-认知-行动”的解释框架[J]. 中国行政管理， 2024（10）：83-94.

[3] 薛阳， 樊庆丰， 冯银虎. 创新驱动政策与就业“提质扩容”——来自国家创新型城市试点政策的经验证据[J].重庆社会科学， 2025（05）：6-28.

[4] 余峰， 何莹， 陈婧， 等. 高校职务科技成果作价入股转化的实现路径与完善对策[J]. 科技管理研究，2023（04）：111-118.

[5] 包健， 李芳迪. 研发外包税收优惠促进企业创新了吗？——基于研发费用加计扣除政策的经验证据[J].国际税收， 2025（02）：69-80.

[6] 周锦， 高文岭. 影视基地旅游意愿的影响研究——基于用户生成内容的考察[J]. 现代传播（中国传媒大学学报）， 2025（01）：161-168.

[7] 刘文纲， 王皓月， 郑明赋， 等. 基于模块化的“千店千面”零售模式——以超市发为例[J]. 管理案例研究与评论， 2025（02）：213-228.

项目支持：内蒙古自治区社会科学基金项目（2024EY60）支持