教育是立国之本，教育是强国建设、民族复兴之基。我们党历来高度重视教育发展问题。2024 年9 月，在全国教育大会上，习近平总书记指出，我们坚持把教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，做出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策。习近平总书记在会上确立到2035 年建成教育强国的奋斗目标。实现教育强国的奋斗目标，必须清晰地认识到并做到坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。

习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，凸显了教育的政治属性、人民属性、战略属性。政治属性是首要，人民属性是根本，战略属性是关键。着眼政治属性，基础教育必须回答好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题，确保广大中小学生听党话、跟党走，矢志为中国式现代化挺膺担当。

2025 年是贯彻全国教育大会精神、 落实教 强国建设规 ”收官和“十五五”谋划之年，更是面向十年建成教育强国全面布局 高位推进 强国建设规划纲要（2024-2035 年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》指出总体要求， 彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书 维护”，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚定不 育的政治属性、人民属性、战略属性，落实立德树人根本任务， 教育，加快建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建 、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国， 面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。

一、党和国家对党建融入学校教育的政策性要求

十八大以来，2018 年9 月，习近平总书记在全国教育大会上强调“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”1 这次会议强调了在学校进行党建工作的必要性。

2019 年 3 月 18 日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。习总书记深刻阐明了办好思想政治理论课的根本问题，即好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人。2

2019 年6 月，中共中央国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求“坚持党的全面领导”、“加强学校党的建设充分发挥学校党组织领导作用，强化党建带团建、队建”。3《意见》进一步确认党的领导在学校党建工作中的地位。同月，国务院办公厅印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》提出要“加强普通高中学校党组织建设，发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。”4

2019 年7 月，为深入贯彻党的十九大精神和全国教育大会部署，加快推进教育现代化，建设教育强国，中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中强调“加强学校党的建设，充分发挥学校党组织领导作用，强化党建带团建、队建。”

2020 年1 月 10 日至 11 日，全国教育工作会议在北京召开。教育部部长陈宝生在会议中指出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十 四中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述，按照“五位一体”总体布局和“四个 四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持和加强党对教育 育方针，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，更加注重防范和化解风险，提高教育治理水平 加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

2021 年10 月，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》，确立家庭、学校、社会协同共同助力青少年成长教育。

2022 年4 月，教育部发布《义务教育课程方案和课程标准（2022 年版）》。这份文件对中小学校的课程体系进行了全面修订，旨在落实立德树人根本任务，强化核心素养导向，优化课程内容结构，并增强教学指导性。

2023 年 5 月，教育部等十八部门联合印发《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（教监管〔2023〕2 号），这是我国首个全面部署中小学科学教育的专门文件。该方案以重实践为原则，聚焦立德树人根本任务，整合校内外资源，培育具备科学家潜质、愿意献身科研事业的青少年群体，为教育强国、科技强国、人才强国建设夯实基础。

2024 年9 月，习近平总书记在全国教育大会发表重要讲话。习近平总书记强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

2025 年初，中共中央国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035 年）》。《纲要》对加快建设教育强国进行战略部署，进一步提出“加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同里、国际影响力的中国特色社会主义教育强国”的总体要求。具体须在课程设置、教材打造、红色实践教学体验等方面推进大中小学思政课一体化改革创新。

2025 年5 月，习近平总书记在《求是》发表文章《加快建设教育强国》，指出党的十八大以来全面贯彻党的教育方针，取得了诸多成就，其中党建教育方面，学生德智体美劳全面发展成效更加显著，“五育并举”理念深入人心，学校思政课建设全面加强，素质教育扎实推进，批又一批听党话、跟党走的时代新人茁壮成长。为 2035 年能如期建成教育强国，任务艰巨，习总书记指出应坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。二、中小学校是党建工作的重要领域

中小学阶段是青少年世界观、人生观、价值观形成的关键时期，而这段时期的塑造环境即为学校。中小学校是党建教育不可或缺的领域。在中小学校开展党建教育，其核心意义体现在以下几个方面：

（一）基础性作用：价值观塑造和意识形态形成

中小学校是学生世界观、人生观、价值观形成的关键场所。通过系统开展党建教育，能够有效引导学生从小树立崇高的理想信念和坚定的政治方向。通过讲述党的光辉历程、英雄模范事迹，以及新时代中国特色社会主义建设成就等形式，让学生在潜移默化中厚植爱党爱国情怀。这种教育可以让学生在实践中深化对社会主义核心价值观的理解和认同，筑牢爱国、诚信、集体主义等价值根基。

党建教育的根本目的在于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。通过创新教育方式，将党建元素有机融入学科教学和校园文化建设，我们着力培养具有家国情怀、全球视野的新时代青少年。这些举措既回应了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这根本问题，又为中华民族伟大复兴培育了源源不断的后备力量。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，这样的教育将为党和国家事业发展提供坚实的人才保障和精神支撑。

从行为养成规律来看，中小学校教育阶段是政治态度和行为习惯养成的关键奠基期。这一时期形成的政治认同（如国家意识、集体观念）和道德品质（如诚信意识、责任担当）往往具有持久性和稳定性。青少年时期形成的核心价值观和行为模式，对其成年后的政治态度和道德判断具有深远影响。

（二）党建引领性优势：风清气正育人环境的打造

在新时代教育工作中，党建是优化校园生态的核心力量。通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，能够有效引领校园文化建设，营造崇德向善的教育氛围。党员教师作为教师队伍中的先进分子，其示范引领作用至关重要。他们以坚定的政治立场、高尚的师德修养和精湛的专业能力，为全体教师树立标杆。在日常教育教学中，党员教师带头践行好老师标准，通过示范课等形式，带动全体教师提升职业素养。

学校党组织通过建立健全师德建设长效机制，定期开展师德主题教育、廉洁从教承诺等活动，引导教师坚守教育初心，牢记育人使命。

在党员教师的示范引领下，逐步形成爱岗敬业、严谨治学、廉洁从教的良好校园风气。这种风清气正的育人环境，不仅提升了教师队伍的

整体素质，更为学生健康成长提供了优质的教育生态环境，实现了党建工作与教育教学工作的深度融合、相互促进。（三）模范性作用：校园师德师风生态的优化

在新时代教育发展背景下，加强师德师风建设是提升教育质量的关键环节。校园作为立德树人的主阵地，充分发挥基层党组织的引领作用，通过党员教师的示范效应，每位教师成为模范践行者，全面提升教师队伍的职业素养。

通过党建引领师德建设，把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学骨干，能够有效促进教师队伍形成“重师德讲师风”的职业风尚。这种良好的校园风气，不仅提升了教师的职业获得感和幸福感，更为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人创造了优质的教育环境。

（四）储备性功能：党的青年群众基础的夯实

在中小学校教育过程中，通过少先队、共青团等组织与党建衔接，为党培养后备力量，确保青少年从小听党话、跟党走。青少年阶段是价值观形成的关键期，构建阶梯式成长激励体系对培养社会主义建设者和接班人具有重要意义。通过构建“队—团—党”一体化育人链条，可以实现青少年政治启蒙教育的有效衔接。

在中小学校的党建培养模式下，党建教育内容的设计由浅入深，从情感培养到理论认知再到信念确立，通过丰富多样的实践载体，例如仪式教育、主题实践、志愿服务等形式 ，建立一套完整的入队、入团、入党衔接机制。

中小学校在培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情、深化青少年对中国特色社会主义的理论认同、为优秀团员提供系统的党的知识教育方面的作用不可忽视。中小学校教育模式能有效引导青少年扣好人生第一粒扣子。这为党和国家事业发展提供了可靠的后备力量。三、中小学校党建工作与教育教学深入融合的路径

新时代背景下，推进中小学校党建工作与教育教学深度融合，是落实立德树人根本任务的重要保障，也是深化基础教育改革创新的关键路径。当前，教育领域正面临数字化转型与高质量发展的双重机遇，中小学校党建工作必须主动适应新形势、把握新要求，通过理念创新、机制创新和实践创新，将党的政治优势、组织优势转化为育人优势和发展优势。这要求我们既要坚守为党育人、为国育才的初心使命，又要积极探索党建与课程教学、德育工作、教师发展、校园文化等教育教学核心环节的有机融合机制，构建以党建引领教育高质量发展的新格局。

要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以更高标准、更实举措推进高校党的建设高质量发展。可以重点抓好以下工作：

（一）红色文化融入学科教学

我国多省市存有特色的红色资源，多所中小学校已借助这些优势红色资源，将其融入学校教育。例如，济南市汇诚小学打造“红色润心”思政课程群，将党史、红色文化融入语文、历史等学科，形成“场景化+社会化”育人模式；5 成都市领川外国语学校在地理课中融入生态文明建设案例，科学课结合中国科技创新成果，增强学生的国家认同感。6

作为抗日战争起始地，拥有“六地”红色标识的辽 化底蕴深厚， 拥有深厚的历史文化、工业文化等特色文化资源。辽宁作为红色文化资源富集地区，具有将红色教育深度融 依托省内丰富的红色教育资源，中小学校可通过以下路径构建特色育人体系：一是与东北抗联 精神研学”实践平台；二是联合鞍钢集团等大型国有企业共建产教融合基地， 开发 室等资源，构建“工匠精神传承”培养机制，从而形成三位一体的红色实践育人新格局 色沃土 将辽宁独特的红色基因转化为铸魂育人的强大动力，着力培养兼具抗联风骨与钢铁意志的时代新人 宁全面振兴取得新突破提供坚实的人才支撑和精神动力。

（二）数智化赋能中小学党建教育

在2024 年全国教育大会上，习近平总书记就推进教育数字化作出重要指示，强调要“深入实施国家教育数字化战略，建强用好国家智慧教育公共服务平台”，特别指出要“探索数字赋能大 模因材施教、创新性教学的有效途径，扩大优质教育资源受益面，注重运用人工智能助力教育变革”。这一重要论述为新时代教育改革发展指明了方向。在此背景下，辽宁省积极探索党建教育与中小学教育深度融合的创新路径，充分运用数字化、智能化教育手段，着力构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的现代化教育新格局。

2025 年适逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80 周年。辽宁省以此为契机，依托丰富的红色文化资源，创新运用数字技术推动抗战主题教育进校园。5 月 26 日，沈阳“九·一八”历史博物馆红色印记宣讲团走进沈阳市南昌新世界学校，与全校 1800 余名师生共同开展了一场别开生面的“辽宁红色六地”主题教育活动。活动以庄严的升旗仪式拉开序幕，随后通过“守望丰碑 薪火相传——辽宁六地红色印记主题展”等系列馆校共建活动，以沉浸式教育实践致敬抗战胜利 80 周年。

展览现场，讲解员创新采用iPad 数字化展示技术，将静态的文物展示升级为动态的交互体验。通过高清影像、三维建模等技术手段，东北抗联英雄使用过的物品以数字化形式生动呈现。 件件饱经沧桑的革命文物，配合详实的史料解说，让历史故事变得可触可感。七年级学生张明在观展后动情地说：“数字化展示让我们能够360 度全方位观察文物细节，看到烈士们穿过的打满补丁的鞋子、使用过的简陋物品，仿佛穿越时空与他们对话。这种沉浸式体验让历史不再遥远，抗联英雄的崇高精神深深震撼了我。”

此次活动开创了“史料展示+科技赋能+情感共鸣”的红色教育新模式。通过馆校共建这一创新平台，将数字化的红色展览送进校园，使学生在史料与实物的交相辉映中真切感受历史的温度，在科技与人文的深度融合中深刻体悟红色精神的内涵。这种教育实践不仅拓展了爱国主义教育的形式与内容，更为新时代青少年思想政治教育提供了可资借鉴的“辽宁经验”。

（三）学校-家庭-社会协同培育

青少年的成长教育离不开家庭、学校与社会的协同教育。2021 年 10 月，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《中华人民共和国家庭教育促进法》。该法强调“家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合、协调一致”。以立法的形式确立家庭-学校-社会对青少年成长的协同作用意义。2023 年 5 月，在中共中央政治局第五次集体学习时，习近平总书记强调，“学校、家庭、社会要紧密合作、同向发力，积极投身教育强国实践”。2025 年1 月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035 年）》，再次强调“健全学校家庭社会协同育人机制，形成建设教育强国强大合力”。帮助青少年扣好“第一粒扣子”，迈好人生第一个台阶。

协同育人机制对于提升育人质量、建设教育强国的价值巨大，始终坚守立德树人根本，深化协同共育实践，聚焦机制建设主线，才能持续优化教育生态，筑牢教育强国建设的社会根基，推动教育事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。

要深刻把握家庭-学校-社会协同育人机制在新时代教育发展中的战略定位，充分认识这一机制既是提升育人质量的关键抓手，更是建设教育强国的基础工程。必须始终坚守为党育人、为国育才的根本使命，以立德树人为核心，以协同共育为路径，以机制创新为突破，持续深化育人实践改革。通过健全协同机制、完善政策保障、创新工作载体，不断优化教育生态系统，切实筑牢教育强国建设的社会根基，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实保障，为推动教育事业高质量发展注入持久动力，最终为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实人才基础。

在振兴东北老工业基地的国家战略背景下，辽宁省坚持以党建引领教育事业高质量发展，创新打造具有辽宁特色的家庭-学校-社会协同育人体系。辽宁省委统筹各方力量，构建社会化育人支持网络。以实际行动深刻践行党的二十大报告中关于“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人”的重要精神指示，在全省积极开展了“赓续红色血脉 培育时代新人”红色讲解员进校园活动。

近年来的红色讲解员进校园活动中，辽沈战役纪念馆走进了 10 多所中小学校，以多种方式宣讲红色故事，传播红色文化。疫情期间，辽沈战役纪念馆拍摄了 13 个关于辽沈战役的小视频，在全市中小学校播放，锦州市几乎所有的学生都观看了播出。锦州市依托辽沈战役纪念馆建立“红色讲解员”培养基地，累计培养青少年志愿讲解员 1600 余名。

总结与展望

经过实践探索，中小学校党建与教育教学的深度融合已初步形成了“价值引领-课程渗透-实践养成-文化浸润”的立体化育人模式。这一融合实践充分证明，党建工作不仅为教育教学提供了方向指引和精神动力，更为落实立德树人根本任务构筑了坚实保障。通过将红色基因融入课程体系、把党建要求嵌入师德建设、让组织优势赋能教学改革，实现了党建工作与教育教学的同频共振、协同共进。

展望未来，中小学校党建与教育教学的深度融合将呈现三大发展趋势：一是数字化转型将催生“智慧党建+智能教育”的新形态，通过数字技术构建更加生动、更具交互性的党建育人场景；二是课程思政建设将向纵深发展，形成更加系统化、特色化的红色课程体系；三是协同育人机制将更加完善，构建起“学校-家庭-社会”三位一体的党建育人共同体。新时代新征程，需要我们在守正创新中持续深化融合实践，既要夯实组织基础、创新工作方法，又要尊重教育规律、注重育人实效，让党建工作真正成为推动基础教育高质量发展的红色引擎，为培养堪当民族复兴大任的时代新人提供不竭动力。

参考文献：

1. 习近平：坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建 者和接班人[N].人民日报，2018-09-11（01）。2. 习近平：用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务（二〇一九年三月十八日）。http://www.qstheory.cn/yaowen/2019-03/18/c_1124250408.htm。

3. 中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见（二〇一九年六月二十三日）[N].人民日报，2019-07-09（01）。4. 国 务 院 办 公 厅 关 于 新 时 代 推 进 普 通 高 中 育 人 方 式 改 革 的 指 导 意 见 （ 2019 年 6 月 11 日 ） 。https://www.gov.cn/zhengce/content/2019-06/19/content_5401568.htm。

5.王振袢：《济南市市中区举办教育系统党建与教学深度融合经验分享会》，《大众报业：齐鲁壹点》，2025 年5 月 29 日。

6. 赵兴：《多措并举 创新中小学校党建工作模式》，《中国教育报》，2024 年 11 月 15 日。