摘要：农业农村现代化是国家现代化的根基，是中国式现代化的重中之重。新时代新征程上以农业农村现代化加快推进中国式现代化要遵循中国共产党在各个阶段持续推进农业农村发展的历史逻辑，马克思主义城乡关系理论与中国特色社会主义乡村振兴等理论逻辑，以及农业农村农民各领域取得举世瞩目成就的实践逻辑。当前，推动农业农村现代化发展仍然面临诸多问题与挑战,如农业农村发展基础薄弱、产业产品供需结构失衡、生态资源环境问题突出等。为破解以上现实制约因素,需要从筑牢粮食安全底线、激活城乡融合动能、推进共同富裕进程等方面助力实现中国式现代化。

关键词：农业农村现代化；中国式现代化；“十五五”规划；乡村振兴

“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。” 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中的这一论断深刻揭示了当前农业农村现代化与中国式现代化之间的内在逻辑关联。中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，而农业农村作为粮食生产的根基、农民生活的家园、生态保护的屏障，其现代化水平直接决定了中国式现代化的推进质量与实现广度。

一、以农业农村现代化推进中国式现代化的内在逻辑(一) 历史逻辑:中国在农业农村领域的现代化是从未间断的演化进

近代以来，随着西方工业文明的冲击下，传统农业社会的弊端日益凸显，农业农村现代化成为救亡图存与国家富强的重要探索方向。一些有识之士提出“实业救国”“乡村建设”等主张，如晏阳初的平民教育运动、梁漱溟的乡村建设实验等，试图通过教育革新、生产改良推动农业农村发展，虽因社会动荡、制度局限未能实现根本突破，但为农业农村现代化积累了宝贵经验。

新中国成立后，农业农村现代化进入有组织、系统性推进的新阶段。土地改革彻底摧毁了封建土地制度，实现了“耕者有其田”，解放了农村生产力，为农业现代化奠定了制度基础。随后，农业合作化运动逐步推进，使农业生产从个体经营向集体经营转变，为农业技术推广、农田水利建设等提供了组织保障。这一时期，随着农业生产条件得到初步改善，粮食产量稳步提升，农业生产总值从1949 年的 326 亿元增至 1978 年的 1567 亿元， 基本解决了亿万人民的温饱问题，为工业现代化积累了原始资本，彰显了农业农村在国家现代化初期的基础性支撑作用。

改革开放以来，农业农村现代化迎来突破性发展。家庭联产承包责任制的推行，赋予了农民生产经营自主权，极大激发了农民的生产积极性，农业生产力得到空前释放，农产品供给实现从短缺到充裕的历史性转变。这一阶段，农业科技投入持续增加，杂交水稻等重大农业技术突破极大提升了农业生产效率，农业机械化水平逐步提高，农村基础设施建设不断完善，农业农村现代化从生产方式到经营模式都发生了深刻变革，为中国式现代化奠定了坚实的物质基础。

党的十八大以来，党和政府高度重视“三农”工作，农业农村现代化被提升至国家战略高度，成为中国式现代化的底线要求与重点领域。脱贫攻坚战的全面胜利实现了农村绝对贫困的历史性解决，为农业农村现代化扫清了重大障碍；乡村振兴战略的深入实施，推动农业农村现代化进入高质量发展阶段，农业农村现代化与中国式现代化的关联更加紧密，成为中国式现代化不可或缺的重要支撑与内在动力。

理论逻辑:中国式现代化理论是推进农业农村现代化的理论依据

一方面，马克思主义城乡关系理论与中国特色社会主义乡村振兴理论为农业农村现代化提供了直接理论支撑。马克思主义认为，城乡关系的发展经历了从原始统一到对立分离，再到高级阶段融合统一的历史过程，工业与农业、城市与乡村的协调发展是现代化的重要标志。中国共产党立足马克思主义基本原理，结合中国城乡发展实际，形成了中国特色社会主义城乡关系理论，提出了城乡融合发展的战略思想，为农业农村现代化提供了理论指导，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，构建了农业农村现代化的系统理论框架，明确了农业农村现代化的重点领域与推进路径，成为中国式现代化理论在农业农村领域的具体体现与实践延伸。

另一方面，中国式现代化理论作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，立足中国国情、借鉴国际经验，深刻回答了现代化建设的一系列重大理论与实践问题，为新时代农业农村现代化提供了坚实的理论支撑、明确的方向指引与科学的方法遵循，构成了农业农村现代化推进的理论逻辑内核。例如，中国式现代化的鲜明特征决定了农业农村现代化的独特路径。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这些特征与农业农村现代化密切相关，决定了中国农业农村现代化不能照搬西方模式，必须走出符合中国国情的特色道路。

(三) 实践逻辑:农业农村领域取得的现实成效是推进农业农村现代化的基本事实

新中国成立以来，特别是新时代以来，中国在农业农村领域取得了举世瞩目的成就，农业综合生产能力大幅提升，农村基础设施条件显著改善，农民生活水平持续提高，这些现实成效不仅验证了农业农村现代化道路的正确性，更为新时代推进农业农村现代化提供了坚实的实践基础与宝贵经验，构成了以农业农村现代化推进中国式现代化的实践逻辑。

农业综合生产能力实现跨越。2023 年农业科技进步贡献率达 62.4% ，耕种收综合机械化率超 72%，高标准农田超 10 亿亩，粮食产量连续 9 年稳定在 1.3 万亿斤以上，经济作物供给丰富，农产品加工转化率达 72%， 为农业农村现代化提供产业支撑。

农村基础设施与公共服务显著改善。截至 2022 年底，农村公路达 453 万公里，自来水普及率 84%，供电可靠率99.8%，5G 覆盖所有乡镇，义务教育、医疗、养老等公共服务覆盖城乡，农村居民获得感显著提升。

农民收入水平持续提升。2022 年农村居民人均可支配收入 20133 元，较 2012 年增长 1.8 倍，城乡收入比从 2.88:1 缩至2.45:1， 脱贫攻坚让近 1 亿农村贫困人口脱贫，农村人居环境整治提升生活品质，为农业农村现代化注入内生动力。

二、以农业农村现代化推进中国式现代化的问题(一)农村发展基础薄弱，农业综合竞争力较低

农村基础设施建设仍存在短板，城乡基础设施差距明显。虽然农村基础设施条件得到显著改善，但与城市相比，仍存在标准偏低、覆盖不全、维护不足等问题。部分偏远农村地区公路等级较低，通行能力有限，农村物流体系不完善，“最初一公里”“最后一公里” 问题突出。农村能源结构有待优化，可再生能源在农村能源消费中的占比偏低，农村电网升级改造仍需推进，难以满足农村产业发展与居民生活日益增长的用电需求。农村数字基础设施建设滞后，部分农村地区网络覆盖质量不高，数字技术在农业生产、农村治理、公共服务等领域的应用深度不足，数字鸿沟问题依然存在。

农业生产方式较为粗放，现代化水平有待提升。农业生产仍以小规模家庭经营为主，规模化、集约化程度较低，根据农业农村部的统计，2022 年中国经营耕地面积不足 10 亩（不含未经营耕地）的农户共有 19300.7 万户，占经营耕地农户总数的比例仍高达 82.9%。 农业科技投入强度不足，虽然农业科技进步贡献率达到 62.4%，但与发达国家 70% 以上的水平相比仍有差距，农业核心技术与关键装备自主创新能力明显不足。

产业融合韧性不足，产品供需矛盾凸出

农业产业结构层次偏低，产业链条短且附加值不高。农业仍以传统种养业为主，特色产业、高效产业占比偏低，产业同质化竞争严重，部分地区盲目发展特色产业，导致产能过剩、价格波动较大。同时，农业与二三产业融合程度不深，农村一二三产业融合发展仍处于初级阶段，休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态发展不规范，同质化现象严重，缺乏品牌引领与文化内涵，可持续发展能力不足。农村产业园区建设滞后，基础设施不完善，产业集聚效应不强，难以形成规模优势与协同效应，制约农村产业高质量发展。

产业发展动能不足，市场竞争力较弱。农业产业化龙头企业数量偏少、规模偏小、实力偏弱，带动能力有限，全国农业产业化龙头企业仅 9 万余家，其中国家级龙头企业不足 2000 家，与农业大国地位不相匹配。此外，农村产业品牌建设滞后，缺乏具有全国影响力的知名品牌，农产品品牌溢价能力不足，市场认可度不高，部分地区农产品存在 “优质不优价” 现象。农村产业发展面临市场准入门槛高、要素流动不畅等问题，城乡要素双向流动机制尚未完全建立，资本、技术、人才等优质要素向农村流动的动力不足，制约农村产业发展活力。

(三) 资源环境约束趋紧，生态治理亟待增强

农业资源约束日益加剧，可持续发展压力增大。中国人均耕地面积仅为 1.36 亩，不足世界平均水平的 40%，且耕地质量总体不高，中低产田占比超过 70%，耕地退化、污染问题突出，土壤酸化、盐渍化面积不断扩大，影响农业生产能力。水资源分布不均，北方地区水资源短缺问题严重，农业用水占总用水量的 61.5%，但水资源利用效率偏低，节水农业发展滞后，水资源短缺已成为制约北方地区农业发展的重要瓶颈。农业生产对化肥、农药等投入品依赖度较高，化肥、农药利用率分别仅为 41%、38%，低于发达国家水平，造成农业面源污染，加剧资源环境压力。

农村生态环境问题突出，治理能力有待提升。农村生活垃圾、生活污水处理设施不足，部分地区农村生活垃圾随意堆放、生活污水直排现象依然存在，农村黑臭水体治理难度较大，影响农村人居环境与生态质量。农村生态系统退化问题突出，部分地区森林、草原、湿地等生态系统遭到破坏，生物多样性减少，水土流失、土地沙化等生态问题依然存在，农村生态修复与保护力度不足。农村生态环境治理投入不足，治理技术水平偏低，市场化、多元化的生态治理机制尚未完全建立，农村生态环境治理能力与治理需求不匹配。

三、以农业农村现代化推进中国式现代化的实践路径（一）筑牢粮食安全底线，夯实中国式现代化物质根基

粮食安全是“国之大者”，是中国式现代化不可或缺的物质前提，而农业农村现代化正是保障粮食安全的核心路径。当前，我国面临城乡居民膳食结构转型带来的优质化、多样化需求增长，以及外部环境复杂严峻带来的供给风险，农业农村现代化通过科技赋能与系统布局，为粮食安全提供了全方位保障。

在产能提升方面，农业农村现代化聚焦单产突破与品质升级，推动粮食生产从“数量追赶型”向“质量效益型”转变。通过实施种业振兴行动，锚定稻谷小麦品质优化、玉米大豆单产提升等关键目标，发挥领军人才与创新平台支撑作用，破解了传统农业“卡脖子”难题。同时，丘陵山区机械化补短板进程加速，农业数智化转型深入推进，人工智能在生产管理、风险防范等领域的应用，让农民生产经营能力显著提升，为粮食产能稳定提供了技术支撑。

在供给体系方面，“十五五”规划建议提出加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。树立大农业观、大食物观，构建起多元化食物供给体系。通过发展深远海养殖、植物工厂等战略性新兴产业，拓展农业生产空间，实现“以技造物”；通过推进“粮头食尾”“农头工尾”全链条升级，促进农产品从生产到加工的增值转化，既满足了居民消费升级需求，又增强了供给体系韧性。这种现代化的粮食安全保障体系，让中国式现代化在人口规模巨大的国情下，始终保持着稳定的物质供给，为各项事业发展奠定了坚实基础。

（二）激活城乡融合动能，拓宽中国式现代化发展空间

城乡融合是中国式现代化的重要特征，农业农村现代化通过打破二元结构、促进要素流动，为中国式现代化注入了强劲动力。我国城乡发展不平衡问题仍较突出，而农业农村现代化则成为连接城乡的桥梁纽带，推动资源要素双向流动、优势互补。

在要素配置方面，农业农村现代化通过改革创新破除要素流动壁垒。“十五五”时期有序推进第二轮土地承包延包，深化承包地“三权分置”改革，创新乡村建设用地供地方式，允许农户通过出租、入股等方式盘活住房资源。同时，健全农业转移人口市民化机制与城市人才下乡服务机制，让土地、人才、技术等要素在城乡间高效流转，既为城市发展提供了稳定供给，也为乡村振兴注入了活力，形成了城乡协同发展的良性循环。

在经济增长方面，农业农村现代化培育的乡村特色产业成为新的增长极。大宗农产品产区通过全链条升级建成现代化大产业，数智化服务业与现代农业相融合形成便捷高效的农业社会化服务体系，乡村产业正成为拉动内需、稳定增长的重要力量。这种城乡融合催生的发展动能，让中国式现代化获得了更广阔的发展空间。

推进共同富裕进程，彰显中国式现代化价值追求

共同富裕是中国式现代化的本质要求，农业农村现代化通过缩小城乡差距、改善民生福祉，让现代化成果更多更公平惠及全体人民。我国农村人口占比仍具规模，农民生活水平的提升直接关系共同富裕目标的实现，农业农村现代化正是破解城乡差距的关键抓手。

在收入提升方面，农业农村现代化通过产业赋能与政策保障，持续增加农民收入。“十五五”规划建议提出提高强农惠农富农政策效能，通过价格补贴、保险支持等政策工具稳定农民收益。同时，乡村产业的全链条升级让农民从生产环节向加工、销售等增值环节延伸，脱贫县农村居民人均可支配收入增速持续快于全国农村平均水平，为共同富裕奠定了物质基础。

在民生改善方面，农业农村现代化聚焦基础设施与公共服务短板，深入学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。针对农村养老难题，创新提供助餐、居家照护等服务；针对治理痛点，整治高价彩礼等突出问题，让农民在教育、医疗、养老等领域的获得感显著提升。这种城乡基本公共服务均等化的推进，让中国式现代化的价值追求得到充分彰显。

参考文献：

[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议(二〇二五年十月二十三日中国共产党第二十届中央委员会 2 第四次全体会议通过)[N].人民日报，2025-10-29(1).

[2]国家统计局.中国统计年鉴(1983)[M].北京：中国统计出版社，1983：16.

[3]《2023 年全国粮食总产量 13908.2 亿斤，比上年增长 1.3%— —中国粮食生产再获丰收》，https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202312/content_6919648.htm.

[4] 《(聚焦三中全会)补齐“三农”短板全会部署“城乡融合发展”》,https://www.chinanews.com.cn/gn/2024/07-22/10255 417.shtml.

[5] 《以农业经营体系现代化助推农业现代化——2024 年中央一号文件专题解读》，https://www.thepaper.cn/news Detail_forward_26791122。

基金：安徽省高校“三全育人”综合改革和思想政治工作能力提升计划项目“铸牢中华民族共同体意识融入大中小思政课一体化教学研究”（sztsjh-2024-14-19）；安徽省高校人文科学研究重点项目 新质生产力赋能乡村振兴的内在逻辑与实践路径研究”（2024AH052974）；阜阳市社科规划项目“铸牢中华民族共同体意识融入阜阳市大中小思政课一体化教学研究”（FSK2024008）

作者简介：付羿慧，女，讲师，硕士，从事马克思主义中国化研究。