摘要：在烟草行业高质量发展的进程中，零售客户“ 诚信互助小组” 是维护市场秩序、提升客户收益、强化行业治理的关键载体。烟草企业基层党组织作为党在行业基层的战斗堡垒，具备政治引领、组织协调、资源整合的独特优势，能够为“ 诚信互助小组” 建设注入强劲动力。本文基于烟草企业基层党组织的核心作用，剖析当前“ 诚信互助小组” 建设存在的问题，探索基层党组织引领小组建设的实践路径，为推动烟草行业零售终端高质量发展提供参考。

关键词：烟草企业；基层党组织；诚信互助小组；路径探索

引言

烟草行业实行专卖专营制度，零售终端作为连接企业与消费者的关键环节，其规范程度直接影响市场秩序稳定和行业健康发展。“ 诚信互助小组” 作为零售终端治理的创新模式，通过组织零售客户自我管理、自我服务、自我约束、自我发展，有效破解了零售市场恶意竞争、价格混乱、假私烟流通等难题。因此，探索基层党组织引领“ 诚信互助小组” 建设的路径，对提升烟草行业零售终端治理效能、实现多方共赢具有重要现实意义。

一、烟草企业基层党组织引领“ 诚信互助小组” 建设的重要性

（一）强化政治引领，把握小组建设方向

“ 诚信互助小组” 建设不仅是市场治理手段，更是行业践行社会责任、服务群众的重要载体。基层党组织通过宣传党的方针政策和烟草行业法律法规，引导零售客户树立诚信经营理念，增强社会责任感，确保小组建设始终沿着正确方向推进。同时，基层党组织将党建工作与小组建设深度融合，把党的政治优势转化为小组发展优势，提升小组的凝聚力和向心力。

（二）整合资源优势，破解小组发展难题

基层党组织能够统筹烟草企业内部资源，如营销、专卖、物流等部门力量，为“ 诚信互助小组” 提供政策支持、技能培训、信息服务等全方位保障。此外，基层党组织还能联动地方政府、社区、派出所等外部资源，构建多方协同治理格局，有效解决小组建设中遇到的假私烟打击、市场监管、纠纷调解等难题，为小组发展营造良好环境。

（三）凝聚群众力量，激发小组内生动力

零售客户是“ 诚信互助小组” 的主体，其参与积极性直接决定小组建设成效。基层党组织通过党员先锋模范作用，深入零售客户群体，倾听客户诉求，解决实际困难，赢得客户信任。同时，党组织引导小组建立民主管理机制，鼓励客户参与小组决策、监督小组运作，让客户真正成为小组建设的参与者、受益者，激发小组自我发展的内生动力。

二、当前“ 诚信互助小组” 建设存在的主要问题

（一）组织凝聚力薄弱，向心力不足

部分“ 诚信互助小组” 由烟草企业主导成立，零售客户被动参与，缺乏主动参与意识。小组内部缺乏有效的沟通机制，成员之间交流较少，难以形成共识。部分小组带头人能力不足，无法有效统筹协调小组事务，导致小组活动流于形式，无法发挥应有作用。此外，部分成员过于关注自身利益，在价格维护、货源分配等问题上存在矛盾，进一步削弱了小组凝聚力。

（二）活动形式单一，服务效能不高

当前，多数“ 诚信互助小组” 的活动以政策宣传、价格通报为主，形式单一，内容枯燥，无法满足零售客户的实际需求。在服务方面，小组主要聚焦于市场秩序维护，对客户经营技能提升、盈利水平增长、经营模式创新等方面的服务不足。部分烟草企业基层党组织对小组建设的指导不够精准，未能结合不同区域、不同类型客户的特点开展个性化服务，导致小组服务效能不高。

（三）长效机制缺失，可持续发展乏力

“ 诚信互助小组” 建设缺乏完善的管理制度和考核激励机制，对小组活动开展、成员行为规范、考核评价等方面没有明确规定，导致小组运作缺乏约束。在激励方面，激励方式单一，多以物质奖励为主，且奖励力度有限，无法充分调动成员的参与积极性。此外，部分小组缺乏长期发展规划，随着时间推移，成员热情逐渐消退，小组建设陷入停滞，可持续发展能力不足。

三、烟草企业基层党组织引领“ 诚信互助小组” 建设的实践路径

（一）强化思想引领，筑牢小组建设思想根基

一是深化理论宣传教育。基层党组织依托“ 三会一课” 、主题党日活动等载体，结合零售客户群体特点，采用通俗易懂的语言、案例分析、现场讲解等方式，向零售客户宣传党的方针政策、烟草行业法律法规以及诚信经营的重要意义。

二是加强价值引领。基层党组织将社会主义核心价值观融入小组建设，引导零售客户践行诚信经营准则，自觉抵制假私烟、低价倾销等违法行为。通过开展“ 诚信经营示范店” “ 党员先锋岗” 等创建活动，树立先进典型，发挥榜样的示范带动作用，营造“ 比学赶超、诚信互助” 的良好氛围。

（二）强化组织引领，构建坚实组织体系

一是优化小组组建模式。基层党组织牵头，结合区域位置、客户规模、经营业态等因素，科学划分“ 诚信互助小组” ，确保小组结构合理、便于管理。推行“ 党组织+小组 + 党员客户” 的组建模式，在每个小组中选拔政治素质高、经营能力强、群众威信高的党员零售客户担任组长或副组长，发挥党员的带头作用。同时，明确小组组长职责，制定组长工作规范，提升小组管理水平。

二是健全沟通协调机制。基层党组织建立定期走访制度，党员干部定期深入小组，与零售客户面对面交流，倾听客户诉求，了解小组建设情况。搭建线上沟通平台，如微信群、公众号等，及时传递行业政策、市场信息，方便成员之间交流互动。定期组织小组座谈会、协调会，解决小组建设中遇到的问题，化解成员之间的矛盾，增强小组凝聚力。

（三）强化服务引领，提升小组服务效能

一是精准对接客户需求。基层党组织牵头开展零售客户需求调研，全面了解客户在经营技能、货源保障、盈利提升、风险防范等方面的需求。根据需求制定个性化服务方案，为小组提供精准服务。例如，针对新客户开展经营技能培训，针对老客户提供经营模式创新指导，针对偏远地区客户优化物流配送服务。

二是整合服务资源。基层党组织统筹烟草企业内部资源，协调营销部门为小组提供货源倾斜、品牌培育指导，专卖部门加强市场监管、打击假私烟，物流部门优化配送服务。同时，积极联动外部资源，与地方政府合作开展创业扶持、技能培训，与银行合作提供信贷支持，与社区合作开展公益活动，为零售客户提供全方位服务，助力客户提升盈利水平。

结束语

烟草企业基层党组织引领零售客户“ 诚信互助小组” 建设是提升零售终端治理效能、推动行业高质量发展的重要举措。基层党组织通过强化思想引领、组织引领、服务引领、机制引领以及党建融合，能够有效破解小组建设中存在的凝聚力不足、服务效能不高、可持续发展乏力等问题，激发小组内生动力，实现零售客户、烟草企业、市场秩序多方共赢。在实践过程中，基层党组织应结合区域实际情况，不断创新引领方式方法，优化工作举措，持续提升小组建设水平。同时，要注重总结经验，提炼可复制、可推广的模式，推动党建引领小组建设常态化、长效化，为烟草行业高质量发展奠定坚实的零售终端基础。

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