摘要：本研究聚焦特殊学生中职教育资源整合与融合发展的核心命题，以株洲地区为实践场域，构建“政府统筹、校企协同、产教融合、医教结合”的集团化办学模式。通过整合区域内特殊教育学校、普通中职学校、企业、高校及医疗机构等多元资源，形成“主体融合、要素融合、评价融合”的三维培养体系。实践表明，该模式通过机制创新、课程重构、师资提质、资源聚合等举措，实现了特殊学生职业技能与社会适应能力的双重提升。听障生就业率连续保持 100% ，智障生辅助性就业率提升至 80% ，听障学生高考升学率五年蝉联 100% 。研究形成了可复制、可推广的“株洲路径”，为新时代特殊教育职业教育高质量发展提供了区域性实践范本。

关键词：特殊学生；中职教育；集团化办学；产教融合；医教结合；资源整合

一、研究背景与理论基础

（一）研究背景

1.政策驱动与战略契合

我国特殊教育政策已从“兜底保障”向“优质融合”转型，《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》明确提出“推动职业教育与普通教育、医疗康复、信息技术深度融合”，将特殊学生职业能力培养列为核心任务。株洲市作为长株潭城市群核心城市，近年来产业结构升级与特殊教育发展需求形成叠加，为集团化办学提供了政策落地的实践土壤。

2.区域困境与现实诉求

株洲地区特殊学生中职教育曾面临三重瓶颈：一是资源碎片化，特殊教育学校与普通中职、企业间缺乏协同机制，实训设备重复购置与资源闲置并存；二是校企合作浅层化，多数合作停留在实习推荐层面，课程设置与市场需求脱节；三是师资专业化不足，“双师型”教师严重不足，难以满足特殊学生职业技能培养的个性化需求。

3.模式内涵与核心特征

本研究构建的“十五年贯通式集团化办学模式”，核心在于打破

学段壁垒与资源边界，形成“纵向贯通、横向融合”的立体化格局。纵向实现“学前教育—义务教育—中职教育—高职/本科教育”无缝衔接，横向推动“学校—企业—高校—医疗机构”资源协同。其核心特征体现为“三维融合”，主体融合上，构建政府、学校、企业、高校、医疗机构“五位一体”合作机制；要素融合上，实现课程、师资、实训基地与职业岗位需求精准对接；评价融合上，建立“学校+企业+第三方机构”的多元评价体系，兼顾学业成绩、职业技能与社会适应能力。

（二）理论基础

1.融合教育理论

融合教育倡导特殊学生与普通群体共享教育资源、共融社会环境，核心是“尊重差异、按需支持”。株洲模式突破传统“隔离式”特教局限，通过“普特融合、职特融合、信特融合”三重实践，将特殊学生职业教育融入区域产业生态与社会生活。

2.产教融合理论

产教融合是职业教育的本质特征，要求教育教学与产业需求、岗位标准精准对接。株洲依托陶瓷、茶文化等特色产业，构建“专业—产业—就业”闭环。开设工艺美术、茶艺与茶营销等特色专业，聘请国家级工艺美术大师郑良标、非遗传承人丁小妮等行业专家担任兼职教师。实现了职业教育与区域经济的同频共振。

3.资源整合理论

集团化办学的核心价值在于通过跨领域资源协同实现效能最大化。根据资源整合理论，优质教育资源需打破组织边界，通过共享、共建、共赢机制提升利用效率。株洲模式通过三大路径实现资源优化配置：一是师资共享，建立集团化师资库，实现跨校授课、联合教研；二是设备共享，统筹区域内实训设备，避免重复建设；三是课程共享，构建数字化课程资源平台。

二、株洲地区集团化办学的实践路径与成果

（一）机制创新：构建多元协同的集团化办学格

株洲市构建“政府统筹、学校主体、企业参与、高校协同”的集团化办学运行机制，通过政策引导、资源整合、利益联结实现多方共赢。

1.政府层面：政策保障与资源统筹

株洲市教育局、残联联合出台专项支持政策，2024 年挂牌成立“株洲市特教中等职业学校”，统筹区域特殊教育与职业教育资源配置。财政层面给予专项扶持，2024 年投入 50 万元用于实训基地建设，中职免学费补助达 20.04 万元，同时落实特殊教育教师津贴、职称评聘倾斜等激励政策。在税收减免等方面为合作企业提供优惠，激发社

会参与积极性。

2.高校协同：贯通培养与师资赋能

建立“中高职—本科”贯通培养体系。与长沙职业技术学院签订“3+2”中高职衔接协议，连续两年听障学生进入高职备案；与湖南陶瓷技师学院共建 ”预备技师培养模式，定向培养陶瓷工艺技能人才；与郑州工程技术学院、长春大学特殊教育学院等高校签订战略合作协议，打通“中职—高职—本科”升学通道。近五年140 余名听障学生考入全国知名特教高校，高考升学率连续五年保持 100%。

2.企业参与：实训共建与就业联动

联合湖南丁窑陶瓷、茶祖印象、仁爱传媒等企业，共建神农陶艺馆、直播电商实训基地、汽车美容实训中心等校内实训基地，同时拓展校外实习基地，实现“教室—实训室—企业”三位一体培养。建立就业数据库与订单式培养机制，与凯天环保、麦克米特等企业达成长期合作，2024 年听障生就业率 100% ，智障生辅助性就业率 80% ，学生平均起薪从 2150 元提升至 3850元。

4.集团化架构：“1+4+N”模式落地

构建“1 个核心校+4 个成员校+N 个合作单位”的组织架构：以为核心校，统筹发展规划与资源配置；吸纳醴陵市特殊教育学校、攸县特殊教育学校等 4 所学校为成员校，实现课程共建、师资互派；联合 N 个企业、高校、医疗机构组成教育联盟，形成辐射株洲5 县4 区的特殊教育职业教育网络。通过师资流动、课程共享、评价协同三大机制，实现集团内资源深度融合。

（二）课程重构：打造融合型职业教育课程体系

构建“基础课程+核心课程+拓展课程+实践课程”四级课程架构，实现“岗课赛证”一体化融合。

1.专业设置：对接地方产业需求

围绕株洲陶瓷、茶产业、直播电商等特色产业，开设现代家政服务与管理、工艺美术、直播电商服务、茶艺与茶营销4 个中职专业，配套汽车美容、美容美发等选修课程。

2.特色课程开发：开发《AI 智能陶艺》《非遗传承茶艺》等跨学科课程。《AI 智能陶艺》课程融合AI 设计、智能制造与传统陶艺技艺，借助 AI 数智教室与 AIGC 文创融合实训中心，培养学生创新思维与实践能力；《非遗传承茶艺》课程通过情境教学与任务驱动，让学生掌握茶艺技能与文化传承能力。

3.个性化教学：适配学生差异需求

全面实施“一人一方案”个别化教育计划（IEP），针对不同障碍类型学生制定差异化教学策略。听障学生采用“手语+视觉化”教学，直播电商课程中配备实时字幕与企业主播结对指导；智障学生采

用“生活技能+简单职业技能”模块化教学，家政服务专业设置整理收纳、中式面点等实用课程；多重障碍学生通过“补偿缺陷+扬长优势+社会融合”综合培养，实现能力短板补齐与优势潜能开发。

4.评价改革：多元协同评价体系

构建“学校+企业+第三方机构”多元评价机制，打破单一学业评价局限。评价内容涵盖职业技能、社会适应、心理健康等维度，评价方式采用过程性评价与终结性评价结合、定量评价与定性评价互补，同时组织参与湖南省残疾学生职业技能大赛，2023 年获一等奖1 个、二等奖3 个、三等奖5 个，团体优秀组织奖。

（三）医康教融合：构建全链条康复支持体系

深化医教结合、康教融合，建立“教育+康复+医疗”协同机制，为特殊学生提供全方位支持服务。

1.机制建设：多方协同会商

形成学校教师、康复治疗师、医疗专家、家长四方参与的会商机制，定期召开个案研讨会，根据学生身心状况制定个性化教育与康复方案。建立“每月随访、每学期评估”制度，动态调整教学与康复内容，确保治疗与学习无缝衔接。

2.课程融合：康复与教学一体

将言语治疗、心理辅导、运动康复等内容融入日常教学，开设言语训练、情绪管理、肢体康复等特色课程。学校门诊部提供针灸、推拿、仪器治疗等康复服务，实现课程教学与康复治疗深度融合。学生言语表达、认知能力、运动功能均得到显著提升。

3.活动支撑：家校社协同

定期开展孤独症儿童评估、家长培训等活动，邀请医疗专家提供一对一咨询服务，安排教师开展专题讲座，强化家长家庭干预能力。

（四）师资提质：打造专业化“双师型”教师队伍通过“培养、引进、共享”三维路径，构建高素质特殊教育职业教师队伍。

1.内部培养：强化专业能力

组织教师参与国培计划、省培项目，2024 年承办国培计划（A0203）融合骨干教师培训班，覆盖株洲市五县四区 60 名骨干教师。开展“名师送培送医”活动，先后在醴陵、茶陵、攸县等地区开展教学研讨与师资培训，辐射区域教师 300 余人次。

2.外部引进：汇聚行业精英

聘请国家级工艺美术大师、非遗传承人、企业技术骨干等担任兼职教师，组建“双师型”教学团队，行业专家深度参与课程开发、实训指导与技能评价。

3.教研赋能：提升科研水平

鼓励教师开展教学研究，承担株洲市教育科学“十四五”规划课题《株洲市培智职业教育专业课程设置与开发的实践研究》等多项课题，撰写洗车、烘焙等课程指导手册，多篇论文获省、市奖励。通过教研活动与课题研究，推动教学实践与理论创新相互促进。

（五）社会赋能：构建多元支持生态

主动对接政府部门、公益组织、企业等社会力量，形成立体化资源供给体系，提升特殊教育社会认可度。

1.公益资源对接

与湖南省特种设备检验检测研究院株洲分院、国家税务总局株洲市石峰区税务局等单位合作，接收体育器材、文具套装、生活用品等捐赠，改善教学环境。联合市义工联盟设立专项助学款，为启智学生提供生活与学习支持。

2.社会影响力提升

学校“三育融合”（生活教育、劳动教育、职业教育）办学模式获《中国教育报》《湖南日报》专题报道，海南、内蒙古等地特校考察团先后到校交流学习。学生陶艺、茶艺作品获国际专家点赞，与美国、英国聋人教育机构建立合作意向，推动特殊教育职业技能培养标准与国际接轨。

3.政策转化与推广

提出“加大特教职业教育投入”“建立特殊教育专项经费”等政策建议，为政府决策提供参考。作为区域特殊教育标杆，学校经验已在株洲市五县四区推广，形成“核心校引领、成员校联动、全域覆盖”的发展格局，为全国同类学校提供了可复制的实践经验。

三、未来展望与发展路径

（一）打造区域性特殊教育职业教育资源中心

依托株洲市特殊教育资源中心，整合区域内特殊教育学校、职业院校、企业资源，构建集课程研发、实训共享、就业服务于一体的综合性资源平台。实现师资、设备、项目全域共享，辐射株洲 5 县 4 区，提升区域特殊教育职业教育整体水平，打造湖南省特殊教育职业教育示范基地。

（二）推进“数字技术+特殊教育”深度融合

引入 VR 虚拟仿真技术，开发陶瓷工艺、直播电商等虚拟实训系统，解决重度残障学生实践受限问题。建设特殊教育大数据平台，整合学生评估、教学资源、就业跟踪等功能，实现教育过程智能化、个性化。探索“线上+线下”混合教学模式，扩大优质教育资源覆盖面。

（三）构建终身职业教育服务体系

建立毕业生跟踪服务机制，联合企业开展“三年职业成长计划”，提供技能提升、心理支持、职业规划等终身服务，确保特殊学生就业

后职业发展可持续性。探索“学历教育+技能培训+创业孵化”一体化模式，助力学生实现从“就业”到“职业发展”的跨越，构建覆盖“入学—培养—就业—成长”全链条的支持体系。

（四）深化集团化办学内涵建设

进一步完善“1+4+N”集团化办学运行机制，明确各方权利与义务，建立长效沟通协调机制。加强成员校之间的深度合作，推进课程共建、师资互派、学分互认，实现协同发展。提高企业参与积极性，通过利益共享、政策激励等方式，深化产教融合、校企合作，推动集团化办学向更高质量、更深层次发展。

四、结论

株洲地区特殊学生中职教育集团化办学模式，通过机制创新、课程重构、师资提质、医教融合、社会赋能等一系列实践举措，有效破解了特殊学生中职教育资源碎片化、校企合作浅层化、师资专业化不足等突出问题。该模式以“政府统筹、校企协同、产教融合、医教结合”为核心，构建了“纵向贯通、横向融合”的立体化育人体系，实现了特殊学生职业技能与社会适应能力的双重提升，形成了可复制、可推广的 “株洲路径”。

参考文献

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[4] 甘肃省教育厅。甘肃省特殊教育办学质量评价标准[EB/OL].2024-01-17.

注：基金项目：湖南省基础教育教学改革研究项目《基于融合教育进程中区域内特殊学生中职教育集团化办学模式初探》（课题批准号：Y20230260）