摘要：高标准农田创建是促使农业现代化进程的 大关键举措，但是这项工程里生态环境保护 筹及落实仍旧存在 难题。本文关注高标准农田建设中的生态环境 保护问题，通过对当前项目推进过程中存在生态保护与工程建设缺乏协同发展、生态要素保护缺少系统性、生态保护措施长效不足三个主要问题进行总结，并基于系统工程理论、景 观生态学理论、可持续发展理论，分别从协同优化、系统整合、长效保障三方面提出相关策略建议，以期对提升高标准农田建设项目的生态效益、推动农业绿色发展起到参考作用。关键词：高标准农田建设；生态保护；系统工程；景观生态学

引言：高标准农田创建是完善农田基础设施，改良生产环境，改进农田综合生产能力，保证粮食安全，推进农业转型升级的重点工程。生态环境保护的理念深入到农业当中以后，高标准农田的创建不再把产量增加当作唯一的追求目的，生态效益和生产效益要被兼顾。但是一旦到了项目推进过程中，就会发现生态环境保护要素很难融入到建设的全过程当中去，因为生态环境保护工作在规划时没有统筹、措施不系统、管理不到位等原因，使得高标准农田建设项目中的生态环境保护无法真正落实到位，进而导致农田生态系统不稳定，高标准农田建设缺乏长期价值。在此基础上，本文从生态环境保护角度出发，对当前高标准农田建设过程中存在的突出问题展开分析，并结合有关理论提出创新性策略，进而为高标准农田项目科学实施提供一些思路。

一、高标准农田建设中生态环境保护存在的核心问题

（一） 生态保护与工程建设协同不足

高标准农田建设过程中，工程建设大多围绕土地平整、灌排设施修建、道路硬化等硬件改善展开，生态保护目标常常被放到次要位置上，这就造成两者在规划及执行环节难以协调一致。一方面前期规划时部分项目没有把生态保护的需求融入到整体设计当中，土地平整的时候过于强调地块连片，没顾及到原有的田埂、沟渠这些自然生态廊道的存在，毁掉了农田生物的栖息地；另一方面施工环节缺少对生态要素的统筹安排，像灌排系统创建只是关注输水效能，并没有同步规划出生态缓冲带，致使农田退水直接排放，加大了面源污染的可能性。

（二）生态要素保护系统性缺失

农田生态系统是由土壤、 由水资源、生物多样性等众多要素构成的有机整体，各个要素之间存在联系并相互影响。但是目前在高标准农田建设中，对生态要素的保护往往呈现出“碎片化”的特征，并没有从系统的整体性出发[1]。像一些项目，只顾提高土壤肥力，多施化肥就能很快改善土壤质量，但没注意到保持土壤微生物群落的平衡，结果是土壤板结、地力下降这些事儿；再像在保护水资源方面，只是想方设法给农田灌溉水源，可没有考虑过怎么循环利用农田排水或者净化水质这类事情，导致水资源被浪费掉，还让水受到污染。

（三）生态保护措施长效性欠缺

高标准农田创建中的生态维护举措要长时间运作才会有延续效益，可是当下一些项目在办法选取和经营体制方面存有欠缺，致使生态守护成果无法保持下去。一是生态保护措施缺少适应性，选取的植被品种没有顾及当地的气候和土壤状况，之后因为生长不良就失去了作用；二是缺乏完善的后期管护制度，工程竣工验收完毕以后，谁来守护这些生态保护设施没有明确的责任划分，像生态缓冲带的修剪工作、生物栖息地的监测任务都没有人去负责，这些设施慢慢被损坏掉，功效渐渐减退；三是缺少对农户生态保护行为的引导，一些农户依旧采用传统那种高污染又耗费资源的生产办法，大量喷洒农药，随便乱扔各种农业废弃物。

二、高标准农田建设中生态环境保护的创新策略

（一） 系统工程理论下的协同优化策略

系统工程理论注重整体最优，它把系统内部各个要素统筹起来加以规划并协调控制，从而达到系统功能的最大化[2]。把这一理论运用到高标准农田创建当中，可以将工程建设同生态保护当作一个有机系统，冲破二者被分割的状态，经由确定系统目标，改良要素调配，改善运作机制，做到工程效益和生态效益的协同改进。这个理论要项目推进时，既要看单个环节的改善，也要看规划，施工，验收，管护这些流程是否协同，让生态保护要素一直保持下去。

规划环节，创建“工程-生态”双目标评价体系，把生态保护指标，比如生物多样性保存率，水质达标率同工程指标，土地连片率，灌溉保证率一起纳入项目可行性研究之中，以保证规划方案既能顾及生产又能顾及生态，在施工环节，改良工艺设计，土地平整的时候留下 10%-15% 的自然田埂，灌排设施建造的时候一并塑造宽度不少于 1 米的生态缓冲带，削减工程对生态系统的干扰，在验收环节，增添生态专门验收步骤，邀请生态方面的专家加入，针对生态保护举措执行状况予以评判，没有合格的就要返工后再行验收。

（二） 景观生态学理论下的系统整合策略

景观生态学理论把景观格局和生态过程的关系当作重点，着重经由改良景观结构来改善生态系统的连通性和稳定性。把这一理论用到高标准农田生态保护上，可以从整体角度出发，把土壤，水资源，生物多样性这些生态要素融合起来，创建起结构合理，功能完备的农田生态景观体系。

对土壤保护而言，执行“耕作质量改良+微生物守护”双管齐下的策略，在施加有机肥料以提升土壤肥力之时，栽种紫云英、苕子之类的绿肥作物，改善土壤中的微生物群落构造，免除出现土壤板结状况；针对水资源保护来说，搭建起“灌溉 - 排水 - 循环”的一体化系统，在农田周围修筑集水池，把农田里流出的水经过沉淀处理再由植物净化之后再次用于灌溉，从而达到节省用水的效果；关于生物多样性的保护上，则是在农田的道路两旁、沟渠旁边种植本地生长的草本植物和灌木来形成生态走廊，并且在地块拐角处留出 5%-8% 的空间当做生物栖息地给昆虫或者鸟类等小动物生存用，加强农田生态系统内部的连贯性及稳定程度。

（三） 可持续发展理论下的长效保障策略研究

可持续发展理论是指满足当代人的需要，而不影响后代人满足其需求的能力，是经济、社会、生态的协调发展[3]。将该理论运用到高标准农田生态保护上，可以建立长效机制，保证生态保护措施能够持续运行，避免短期行为对生态系统造成破坏。其理论需要措施的选择上重视适应性与可持续性，在管理机制中明晰责任主体，在参与群体中引导多方并行，让生态保护工作能够长久常态化。

在措施的选择上，选用成本低、本地化的生态保护措施，选用当地的常见植物芦苇、菖蒲等形成生态缓冲带，避免了品种不适造成的措施失败，在管护上，实行政府主导、专业机构管理、农户参与的三结合模式，由政府提供管护资金来源和考核标准，专业机构负责生态设施日常维护和监测，农户以参与管护获取补贴的方式提高积极性，在行为上，开展生态农业技术培训，将生物防治、测土配方施肥等绿色生产技术向农户进行讲解，并且设立农业废弃物回收点，推行秸秆还田、农膜回收等模式，让农户养成生态友好型生产习惯，保证生态保护措施的效果。

结束语：高标准农田创建过程中的生态环境守护是达成农业绿色发展的重要支撑，也是保证粮食安全和生态安全共同推进的关键环节。本文通过分析目前项目存在的协同性不足、系统性缺乏、长效性缺位三大问题，结合系统工程理论、景观生态学理论、可持续发展理论提出相应的创新策略，为高标准农田建设生态化升级提供参考。

参考文献：

[1]吴俊臻,高鸣. 高标准农田建设赋能农业绿色低碳发展的内在逻辑与优化路径[J].贵州财经大学学报,2025,(05):70-80.

[2]董鹏斌. 高标准农田建设的理论逻辑、现实困境与推进路径[J]. 西南金融,2025,(08):85-96.

[3]郭晓鸣,温国强,郑荏元. 高标准农田建设的理论解构与现实考察[J].中国农村经济,2025,(07):42-62.