摘要：当前，在全国经济转型、产业升级与技术革命的背景下，高校毕业生“就业难”与用人单位“招工难”并存的结构性矛盾日益突出，就业成为影响高等教育质量、经济发展与社会和谐稳定的重要因素。民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，承担着培养应用型人才的重要使命，但在结构性就业矛盾中面临着更为严峻的挑战。本文结合国家就业相关文件精神，系统分析导致就业矛盾的多重原因，并结合民办高校二级学院在人才培养与就业工作中的关键作用，提出有针对性和可操作性的对策建议，为化解民办高校毕业生结构性就业矛盾提供实践参考。

关键词：民办高校；高校毕业生；结构性就业矛盾；对策建议

一、引言

我国经济进入高质量发展新阶段，产业结构调整和技术更新步伐加快，人才市场对高素质、复合型、应用型人才的需求日益增加。与此同时，高等教育普及化程度不断提高，高校毕业生的规模不断扩大。在此背景之下，高校毕业生的就业问题已经成为近几年社会广泛关注的焦点。当前，就业市场呈现一种特殊的“两难”困境：一方面高校毕业生找不到理想的工作，另一方面企业尤其是新兴企业招不到合适的人才。

民办高校作为高等教育的重要组成部分，以培养应用型人才为己任，专业设置贴近市场，办学机制灵活。但学校办学历史短、社会认可度有待进一步提升、师资力量相对薄弱、生源质量参差不齐等因素，民办高校毕业生在就业市场中往往面临更大的压力和挑战，结构性矛盾表现更为突出。深入分析民办高校毕业生结构性就业矛盾产生的原因，探索有效的破解路径，对于提升民办高校人才培养质量、促进充分就业、服务区域经济发展具有重要意义。

本文将从民办高校二级学院的视角出发，结合国家就业政策导向，系统性分析当前高校毕业生结构性就业矛盾的主要表现和原因，并提出有针对性的对策建议。

二、民办高校毕业生结构性就业矛盾的主要表现

（一）专业结构与产业需求脱节

1.滞后性：专业设置与产业发展存在脱

民办高校相较于公办高校拥有更灵活的办学自主权，但在专业设置上往往因师资力量、经费保障等因素制约，开设成本较低的文科、管理类学科，导致培养的人才与市场需求的人才不匹配，专业调整往往滞后于产业发展。

2.同质化：专业设置同质化与新兴产业供给不足

民办高校专业设置的另一个突出问题就是同质化现象严重，盲目跟风，缺乏对区域经济发展和产业需求的前瞻性研判，导致传统文科、基础理科等专业重复建设严重，培养的学生规模远超市场实际需求。相反，人工智能、半导体、集成电路、新能源材料等国家重点发展的紧缺领域，却面临人才供给严重不足的局面。这些领域的技术更新速度快，对人才的知识结构和能力素质要求较高，民办高校在相关专业的师资储备、实验条件、课程体系等方面准备不足，难以在短期内形成规模化的人才培养能力。这种专业结构的“供需错配”，直接导致了毕业生就业难与企业招工难并存的矛盾局面。

（二）人才培养质量与岗位能力要求不匹配

1.实践动手能力薄弱：实训条件有限

民办高校在实验实训投入的经费有限，实验室设备陈旧、数量不足，难以满足教学的需求；校外实习基地的建设投入不够，深度合作的企业不多，学生难以获得高质量的实践锻炼机会。因此，学生运用理论知识解决实际问题的能力、工程实践能力、创新能力均不足。在对校企合作企业的走访调研中发现，超过 70% 的企业认为毕业生“项目经验缺乏”“基本技能素养不高”等是用人单位最不满意的地方。

2.核心素养欠缺：综合素养培训不足

民办高校的生源结构复杂，部分学生学习基础薄弱，自主学习的内驱力有待进一步提升。民办高校在人才培养的过程中，过于注重专业知识的灌输，忽略学生批判思维、沟通协作、职业精神等软实力的培养。这造成毕业生在求职时，专业能力和综合素养均难以满足企业需求。

3.产教融合不深：校企合作流于形式

民办高校虽然积极寻求校企合作，但由于自身资源有限、吸引力不足，往往难以与优质企业建立深度合作关系。许多合作停留在“签协议、挂牌子”层面，企业参与人才培养的深度和广度不够。教学内容与企业真实需求脱节，学生学非所用，用非所学。

（三）就业期望与现实落差显著

1.观念固化：对体制内的岗位过度追求

民办高校的学生和家长存在“考公考编”“一步到位”的就业观念。部分家长认为，就读民办高校花费过多，毕业之后就应该找一个稳定的好工作。正是由于这种观念，大量的毕业生扎堆报考公务员、事业单位，竞争相当激烈。相反，基层岗位、中小微型企业的就业去向不高。这种观念上的固化， j^με 重限制了毕业生的就业选择空间。

2.职业规划模糊、薪酬预期偏高

民办高校学生由于入学时分数相对较低，部分学生缺乏自信，职业规划意识淡薄。很多学生到大三、大四才开始考虑就业问题，对自身定位不清，求职目标模糊。受社交媒体、网络影响，一些学生对初入职场的薪酬形成过高预期，期望月薪动辄8000 元以上，但实际市场起薪往往只有4000-5000 元。这种期望与现实的落差，导致求职过程中屡屡受挫。某民办高校辅导员分析：“我们学生普遍存在眼高手低的问题，既想拿高薪，又不愿意从基层做起；既羡慕别人进大厂，自己又不努力提升技能。这种心态不改，就业难度只会越来越大”。

（四）就业服务体系有待提升

1.信息不对称：就业信息获取渠道有限

民办高校和企业之间的就业供给与需求的桥梁未完全建立，同时，民办高校的校友资源相对薄弱且未充分利用，有效岗位信息传递不充分、不及时、不精准，有效岗位信息的转化率较低。

2.就业指导精准度不足

民办高校虽然开设有职业生涯规划与就业指导相关课程，但未成立专业指导团队，对学生个性化、分层次、分类别的指导服务供给不足，难以满足不同学生群体的差异化需求。

3.资源整合力度有待提升

民办高校未能有效地整合校友、校企合作、科研项目等资源，对就业工作不能够形成有效的支持。少数民办高校没有设置专门的就业指导服务部门，就业工作分散在学生处、各二级学院，未能形成就业合力，资源的利用率不高。

（五）外部环境因素加剧就业矛盾

1.经济波动和产业调整：市场受社会经济下行的压力、产业周期性调整和不确定性因素的冲击，加快改变新兴行业的人才需求结构。

2.技术革新加速：人工智能、自动化为代表的新兴技术的广泛运用正在替代大量传统岗位。但民办高校学生主要集中在文科、管理类等专业，这些专业恰恰是技术替代的重灾区。相反，新兴技术岗位对人才素质要求较高，民办高校毕业生短期内难以胜任，技能错配问题更为突出。

3.家长对工作环境的过分担忧：民办高校学生家庭往往对教育投入期望较高，家长对子女就业的干预更为明显。部分家长担心子女去外地工作不安全、不稳定，宁愿子女在家附近找一份普通工作，也不愿意让其外出闯荡。这种观念束缚，限制了毕业生的就业选择空间，加剧了就业困难。

三、民办高校解决毕业生结构性就业矛盾的对策建议（一）强化党建引领，优化专业结构与课程体系

1.发挥党建引领的政治核心作用：学院党总支要将人才培养质量和就业质量的提升作为重要的政治任务纳入学院议事决策环节，定期召开就业工作专题研讨会，分析研判就业形势，产业结构变化及人才需求趋势，及时调整就业方向。

2.及时推动专业设置的动态调整：学院要构建专业设置与人才培养质量挂钩的动态调整体系，建立“招生—培养—就业”的联动反馈机制与专业预警机制。对就业率持续低迷、社会需求明显萎缩的专业，及时进行调整、缩减规模或停招。对符合国家战略或区域经济发展需求的新兴、交叉、紧缺的专业，要积极论证并申报新专业。

3.深化课程体系改革：学院要主动将行业新知识、新技术、新标准、新规范融入教学大纲。增加实践教学比重和学分，建设真实且高质量的实习实训基地，通过实行“项目制”“工作坊”等教学模式，强化学生的动手实践能力培养。要积极探索“校校”联合培养的模式，充分利用高校之间的优势资源，通过分段式培养、学分互认等模式，联合培养复合型人才。

（二）深入推进校企合作，按需培养提高人才质量

1.深化产教融合，打造校企命运共同体：民办高校要运用“走出去、请进来”的方式，加强和校企合作企业的合作深度，校企共建产业学院、就业实习基地、课程等。要充分完善“微专业+技能证书”的培养体系，通过微专业学习，让学生毕业前获得1 项微专业的证书的同时获得1 项职业技能证书，推动企业深度参与学院人才培养的全过程。

2.推广“订单班”“学徒制”培养：针对特定产业需求，与企业联合开设定制化培养班，实现“招生即招工、入校即入企、毕业即就业”的无缝对接。在培养过程中，校企双方共同制定培养方案、共建课程资源、共担教学任务、共管培养质量，确保学生毕业后能够快速适应岗位要求。积极探索现代学徒制试点，让学生在真实工作环境中学习和成长。学生入学即与企业签订学徒协议，实行“双导师”制，学院教师负责理论教学，企业师傅负责技能传授，实现学用结合、知行合一。

3.加强学院“双师型”队伍建设：民办高校要积极邀请企业技术骨干、管理人才到学校兼任教师或担任创新创业导师，将行业前沿的技术、经验和资源带到课堂。同时，民办高校要建立健全专任教师到企业挂职锻炼的管理制度，要将教师到企业实践的经历作为职称评定、岗位晋升的参考条件，要鼓励支持专任教师到企业挂职锻炼，参与企业的管理和技术研发，提升实践教学能力。通过企业和学校师资的双向流动，建立一支具有理论基础和丰富实践经验的“双师型”教师队伍。

（三）搭建全方位就业服务体系，促进人岗精准匹配

1.建立就业创业指导服务站：学校统筹就业创业资源，学院根据学科专业特点，聘请辅导员、专职教师、企业管理人员、优秀校友联合组成学院就业创业指导服务站。依托服务站建立学生生涯发展档案，开展大学四年的分年级生涯规划和就业指导服务，大一开展职业认知和自我探索，大二进行能力培养和实习实践，大三开展职业定位和技能提升，大四进行求职指导和就业服务，形成全过程、全方位的就业创业指导服务体系。

2.构建就业信息推送与岗位推荐体系：辅导员摸排建立毕业生就业意向台账，依托就业服务中心建立毕业生就业信息推送群，实时推送企业招聘信息，积极举办小而精、专而优的学院专场招聘会、校友企业招聘等活动，为学生提供更多的就业渠道和机会。

3.建立重点群体就业帮扶机制：对于家庭经济困难、学业困难、心理问题、残疾学生等毕业生群体，建立困难毕业生台账，实施“一对一”帮扶机制，对于帮扶对象要做到“3 个 3”，即至少谈心谈话3 次、推荐有效岗位数不少于3 次、推荐招聘会场次不少于3 次。

（四）加强思想引领，树立正确合理的就业观

1.加强职业认知和朋辈引领：学院要主动邀请优秀校友、行业榜样、基层就业者进校举办职业介绍、经验分享等活动，通过朋辈作用，引导学生认识不同岗位、不同领域的发展前景，展现多元化的成功路径和职业价值，打开就业视野，丰富就业选择。

2.加强国家就业政策的宣讲力度：学院要主动对乡村振兴、新兴产业、基层就业等方面在人才需求、政策优惠和福利待遇进行解读宣传，引导学生将个人发展与国家需要相结合，鼓励到基层、到西部、到祖国最需要的地方就业创业。

3.树立理性务实的就业观：通过就业观主题班会、家校联动，向家长和学生宣传就业政策、分析就业形势，引导树立“先就业、后择业”的就业心态，克服“一步到位”的理想化期待，理性规划职业生涯。

（五）构建长效机制，推动就业工作持续发展

1.建立就业工作考核管理机制：学校要建立健全就业工作奖惩机制，将就业工作任务分解到学院、教研室、辅导员、专任教师，定期对工作成效进行跟踪。将就业工作落实情况纳入学院及个人的评优评奖体系。通过正向激励和反向约束的管理机制，推动就业工作走深走实。

2.建立毕业生就业跟踪反馈机制：学院要动态掌握毕业生离校后3 年内的就业和职业变化情况，根据反馈信息，形成人才培养质量报告，针对性完善专业设置和人才培养机制。

3.强化就业工作队伍建设：学校要严格落实人员、场地、经费保障，在二级学院设立就业与创业指导服务站，挑选就业能力较强的学生担任班级就业信息员，进一步加强就业工作队伍力量。要将就业工作人员和辅导员纳入职称评聘系列，定期开展业务技能培训，提升专业化素质，建立健全全员参与的就业工作长效机制。

四、结语

民办高校毕业生结构性就业矛盾是多重因素交织的结果，既有高校专业设置与产业需求脱节的问题，也有人才培养质量与企业要求不匹配的矛盾；既有毕业生就业观念与市场实际落差的问题，也有就业服务体系不够完善的制约；同时还受到经济波动、技术变革、家庭因素等外部环境的影响。破解这一矛盾，需要民办高校发挥机制灵活的优势，多方协同、综合施策

民办高校二级学院作为人才培养的“主阵地”和就业工作的“桥头堡”，责任尤为重大，必须坚持以立德树人为根本，以服务需求为导向，以提升质量为核心，以改革创新为动力，深化教育教学改革，强化产教融合协同，优化就业指导服务，加强思想价值引领，才能有效提升人才培养与社会需求的适配度，破解结构性矛盾，实现民办高校毕业生更充分更高质量就业。

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